Безработица в Чаде

Данные, подтверждающие наличие в Чаде общего страхования на случай безработицы, регулярных выплат безработным или стандартной системы ожидания и отчётности для людей без работы, отсутствуют. Рынок труда во многом основан на сельском хозяйстве и неформальной занятости; около 88% рабочих мест неформальны, поэтому общий уровень безработицы не полностью отражает неполную занятость или потерю средств к существованию в неформальном секторе. Последнее указанное в имеющихся материалах обследование домохозяйств ILOSTAT относится к 2018 году. Согласно Декрету 96-189 соискатель трудоспособного возраста должен зарегистрироваться в ONAPE, национальной службе занятости Чада, и получить carte de demandeur d’emploi (карту соискателя). Для онлайн-регистрации создают учётную запись и активируют её по электронной почте, затем указывают личные данные, дипломы и обучение, навыки, опыт работы или стажировки, профессиональные стремления, завершают профиль и подают заявки на вакансии. Регистрация указана как бесплатная. Если поблизости нет офиса ONAPE, префект или субпрефект может зарегистрировать запрос соискателя и направить его в ONAPE в течение 72 часов. ONAPE предлагает консультации, трудоустройство, переподготовку и поддержку мобильности, но регистрация не создаёт права на замещение утраченного дохода. Официальное увольнение может порождать отдельные требования к работодателю. Срок предупреждения составляет 15 дней при стаже менее года, один месяц при стаже в один год и два месяца при стаже от трёх лет; за грубый проступок предупреждение не полагается. В период предупреждения работнику предоставляется один оплачиваемый день в неделю для поиска работы; неиспользованные дни накапливаются. При стаже не менее двух лет компенсация при увольнении рассчитывается от средней месячной зарплаты брутто за предыдущие 12 месяцев, без семейных пособий: 25% за каждый год в первые пять лет, 30% за следующие пять и 35% с одиннадцатого года. Компенсация вместо предупреждения, компенсация за неиспользованный отпуск и компенсация при увольнении могут суммироваться, если на них есть право. Уволенный работник может запросить приоритетный повторный найм на один год, если подаст запрос в течение месяца и ответит в установленный срок. Трудовые споры можно передать в инспекцию труда или компетентный суд. Работодатели обязаны уведомлять ONAPE о вакансиях, найме и окончательном прекращении договора в течение 48 часов; для визирования трудового договора требуется карта соискателя. Прямой найм возможен, если ONAPE не может удовлетворить потребность, но обязанность уведомления сохраняется. Случайная работа сроком не более одного месяца освобождена от этих формальностей. Программы возвращения к занятости дают альтернативу выплатам замещения дохода. PADE предоставляет пособие на стажировку перед трудоустройством сроком от трёх до шести месяцев безработным гражданам Чада, недавно окончившим обучение и имеющим карту ONAPE. Auto-Emploi поддерживает готовых работать безработных граждан Чада в возрасте от 18 до 45 лет, имеющих жизнеспособный индивидуальный или коллективный бизнес-проект либо проект перезапуска деятельности. Бизнес-план не может превышать 5 000 000 франков КФА; заявитель обычно вносит не менее 20% и предоставляет поручителя или реальное обеспечение. Кредит возвратный, беспроцентный, сроком от одного до трёх лет. Crédit Agricole может поддерживать сельские группы производителей. Эти программы финансируют трудовую активизацию или создание предприятия, но не заменяют пособие по безработице. CNPS перечисляет семейные пособия, выплаты по материнству, производственным травмам и профессиональным заболеваниям, пенсии, пособия по инвалидности и потере кормильца, но не предусматривает отдельной ветви страхования на случай безработицы. PSSNP и система RSU/USR предназначены для крайне бедных или уязвимых домохозяйств, беженцев, принимающих сообществ и семей, пострадавших от кризисов. Доступ зависит от идентификации, уязвимости домохозяйства и процедуры отбора, а не только от регистрации безработным. Расширение PSSNP на 2025–2029 годы охватывает девять провинций с высоким риском и объединяет поддержку производительной деятельности, денежные выплаты и меры устойчивости, но не создаёт автоматического права на пособие по безработице. Работники неформального сектора, фермеры, скотоводы, самозанятые, беженцы и внутренне перемещённые лица часто остаются вне формальной защиты от безработицы; после шока, лишившего их средств к существованию, временная гуманитарная или общинная помощь может быть единственным вариантом поддержки.