Безработица в Черногории

В общем случае человек может зарегистрироваться как безработный в Черногории, если ему от 15 до 67 лет, он не работает, полностью или частично трудоспособен, активно ищет работу и готов приступить к ней. Граждане Черногории регистрируются в компетентном региональном подразделении ZZZCG или Biro rada (бюро труда) по месту жительства. Иностранцы с правом на регистрацию также могут обращаться при наличии постоянного или соответствующего временного вида на жительство, статуса воссоединения семьи, гуманитарного статуса, статуса беженца или дополнительной защиты либо применимого статуса просителя убежища. Регистрация — это право, а не общая обязанность, но она необходима для страхового пособия по безработице и доступа ко многим услугам ZZZCG. В регистрационное дело обычно входят удостоверение личности, трудовая книжка, подтверждение квалификации, документ о прекращении работы, подтверждение снятия с социального страхования и сведения о страховых периодах. Целевой срок принятия решения ZZZCG — 30 дней. Информацию и доступные услуги можно получить через онлайн-портал ZZZCG, но для регистрации и ведения дела по-прежнему важно компетентное региональное подразделение или Biro rada. Для получения страхового пособия по безработице обычно требуется не менее девяти месяцев страхования без перерыва или в течение предыдущих 18 месяцев; работа должна закончиться не по желанию работника или не по его вине. Соглашение сторон, увольнение по собственному желанию, а также определённые случаи проступка или увольнения могут исключить право на пособие. Заявление нужно подать в течение 30 дней после окончания страхования. Это пособие не является фиксированной выплатой каждому безработному: право зависит от истории страхования, причины прекращения работы и применимых правовых норм. Продолжительность выплаты зависит от страхового стажа: три месяца при стаже от девяти месяцев до пяти лет; шесть месяцев — от пяти до 15 лет; девять месяцев — от 15 до 25 лет; 12 месяцев — от 25 до 35 лет. При стаже более 35 лет выплата может продолжаться до повторного трудоустройства или возникновения права на пенсию с учётом применимых правил. Законодательная формула ссылается на 120% obračunska vrijednost koeficijenta (расчётной величины коэффициента). В отчёте ZZZCG за 2025 год также указана база в размере 40% минимальной зарплаты и категории минимальной чистой зарплаты 600 и 800 евро с 1 октября 2024 года. Поэтому размер выплаты и порядок взносов следует уточнить для конкретного дела; пенсионные и медицинские взносы рассчитываются по правилам для пособия. Регистрация даёт доступ к консультациям, подбору вакансий, профориентации, обучению, производственной практике, образованию взрослых, общественным работам и поддержке самозанятости через ZZZCG. Консультант помогает подготовить Individualni plan zapošljavanja (индивидуальный план трудоустройства). План может связать зарегистрированного человека с подходящими вакансиями, обучением или мерами активизации и корректироваться с учётом его способностей, опыта и цели трудоустройства. Зарегистрированный человек должен активно искать работу, быть доступным для работы, посещать консультации, выполнять Individualni plan zapošljavanja, принимать подходящую предложенную работу и участвовать в согласованных мерах активной политики занятости. О значимых изменениях необходимо сообщать в течение восьми дней. Отказ от подходящей работы или согласованной меры либо невыполнение обязанностей по сотрудничеству может привести к прекращению регистрации или выплаты пособия. После 12 месяцев зарегистрированной безработицы предложенную работу оценивают с учётом способностей человека и индивидуального плана трудоустройства. Местная аббревиатура APZ обозначает активную политику занятости, включая меры по трудоустройству и активизации. На 2026 год ZZZCG запланировала свыше 31,5 млн евро на программную деятельность и свыше 5,7 млн евро на активные меры занятости, рассчитанные на 2 062 безработных участников. Особое внимание уделяется получателям материальной помощи, женщинам, людям с инвалидностью, длительно безработным, тем, кто ищет первый опыт работы, претендентам на самозанятость и рабочим местам в местных сообществах. Доступ зависит от действующего набора, статуса человека, а иногда и муниципалитета. Длительной считается безработица не менее 12 непрерывных месяцев без работы в реестре. Общественные работы в первую очередь предназначены для зарегистрированных людей, которым трудно найти работу или которые рискуют оказаться в социальной изоляции. Среди них люди без работы в течение предыдущих шести месяцев, представители ромской и египетской общин, получатели материальной помощи, люди без опыта работы, лица от 15 до 29 лет или от 50 лет, жители сельской местности и родители-одиночки. Такие меры могут дать временную работу или стать переходом к обычному трудоустройству, однако участие и выплаты зависят от условий конкретной программы. Материальная помощь, называемая materijalno obezbjeđenje или MOP, — отдельная система социальной защиты, которую администрирует CSR. Это не страховое пособие по безработице; право на него зависит от доходов и имущества домохозяйства и действующего Закона о социальной и детской защите. Трудоспособные получатели могут быть обязаны участвовать в согласованных мерах активизации CSR и ZZZCG. Телефон социальной службы — 19977. В доступных исследованиях отдельная универсальная муниципальная выплата по безработице в Черногории не выявлена; основные функциональные варианты — страховое пособие ZZZCG, программы активной занятости ZZZCG и MOP через CSR. Молодые люди от 15 до 29 лет, которые не работают, не учатся и не проходят обучение, могут подпадать под действие Youth Guarantee (Гарантии для молодёжи). Программа стремится предложить работу, образование, обучение или стажировку в течение четырёх месяцев после потери работы или окончания формального образования. Сейчас пилот проводится в Биело-Поле, Никшиче и Улцине. В 2025 году зарегистрировали 1 177 молодых людей NEET — не работающих, не учащихся и не проходящих обучение; поддержку получили 176 человек. В рамках меры Next job-youth на 2026 год планируется привлечь 22 участника на 12 месяцев, предоставить субсидию сроком до шести месяцев и выделить бюджет 132 300 евро; срок подачи заявок закончился 15 сентября 2026 года. Сейчас Youth Guarantee доступна только в пилотных муниципалитетах, поэтому место жительства влияет на возможность участия. ZZZCG работает через общенациональную сеть, но программы и наборы могут охватывать всю страну или отдельный муниципалитет. Сезонная занятость обычно способствует снижению зарегистрированной безработицы с мая по сентябрь и последующему зимнему росту. На 31 августа 2026 года ZZZCG зарегистрировала 23 408 безработных по сравнению с 28 298 в конце 2025 года. Обследование рабочей силы MONSTAT насчитало в 2025 году 310 400 человек в составе рабочей силы и 33 100 безработных, то есть уровень безработицы составил 10,7%; показатели за четвёртый квартал — 307 700 человек в рабочей силе, 33 500 безработных и уровень безработицы 10,9%. Данные обследования и административного реестра основаны на разных определениях, их нельзя считать взаимозаменяемыми. Работа по найму, самозанятость, регистрация бизнеса, право на пенсию или иной установленный законом статус могут прекратить выплату пособия либо приостановить её. Об изменении необходимо сообщить ZZZCG в течение восьми дней. Необоснованно переплаченную сумму могут потребовать вернуть. Человек, устроившийся на бессрочную работу за пределами места жительства, при соблюдении законодательных условий может получить единовременную помощь и компенсацию дорожных расходов или расходов на переезд. Перед подачей заявления или переходом проверьте актуальные наборы, право на участие, размеры выплат и последние изменения законодательства в ZZZCG или CSR: правовая база включает изменения 2019, 2025 и 2026 годов.