القانون الجنائي في أنغولا

يتألف الإطار الرئيسي للقانون الجنائي في أنغولا من قانون العقوبات، القانون رقم 38/20 الصادر في 11 نوفمبر 2020 والمعدل بالقانون رقم 12/24 الصادر في 4 يوليو 2024، وقانون الإجراءات الجنائية، القانون رقم 39/20 الصادر في 11 نوفمبر 2020 والمعدل بالقانون رقم 14/22 الصادر في 25 مايو 2022. وتُجرى الإجراءات الجنائية أساساً باللغة البرتغالية. ويستند النظام القانوني إلى مبدأ وجوب وجود نص قانوني سابق لتجريم الفعل وفرض العقوبة؛ فلا يجوز للقياس إنشاء جريمة أو عقوبة جنائية، ويجوز تطبيق القانون الجنائي اللاحق الأصلح. تتطلب المسؤولية الجنائية عموماً القصد، ولا يعاقب على الإهمال إلا حيث ينص القانون على ذلك. وتُعاقب محاولة الجريمة عموماً عندما تكون عقوبة الجريمة التامة السجن لأكثر من ثلاث سنوات. وقد ينفي الدفاع الشرعي والضرورة وانعدام الأهلية الجنائية عدم المشروعية أو المسؤولية. ويتوقف التصنيف الدقيق على الجريمة القانونية والقصد أو الإهمال وحدود القيمة والظروف المشددة والشروع وتعدد الجرائم وقواعد التقادم والتعديلات السارية. يشمل قانون العقوبات الجرائم الواقعة على الحياة والأشخاص والممتلكات والحرية الجنسية والأسرة والنظام العام والدولة والسلطة العامة والاقتصاد والسوق والبيئة والسلامة المرورية وأنظمة المعلومات. وتشمل جرائم الطرق القيادة دون تصريح قانوني أو رغم سحب التصريح أو إلغائه عندما ينشأ عن السلوك خطر أو ضرر محدد، والقيادة الخطرة، والقيادة مع مستوى كحول في الدم يبلغ 1.2 g/l. وقد يشكل رفض اختبار الكحول المطلوب جريمة عصيان. وتظل المخالفات المرورية الإدارية منفصلة ما لم تؤد إلى نتيجة جنائية. قد تبدأ المسألة الجنائية ببلاغ denúncia أو شكوى queixa أو محضر إبلاغ auto de notícia أو علم رسمي بوقوع جريمة. فالبلاغ يبلغ عن الوقائع من دون المطالبة صراحة بالملاحقة؛ أما الشكوى فتبلغ عنها وتعبّر عن الرغبة في الملاحقة. ويمكن لأي شخص الإبلاغ إلى النيابة العامة أو الشرطة، بما في ذلك دائرة التحقيقات الجنائية Serviço de Investigação Criminal (SIC)، من دون معرفة المشتبه به مسبقاً أو تحديد الوصف القانوني أو الاستعانة بمحام أو دفع رسوم للإبلاغ. وعلى ضباط الشرطة والموظفين العموميين واجبات إبلاغ في الحالات التي ينص عليها القانون، وينبغي للشرطة إحالة البلاغ إلى النيابة العامة في غضون عشرة أيام. تكتسب النيابة العامة صلاحية التصرف عند علمها بجريمة مشتبه بها. ويمكن ملاحقة الجريمة العامة رسمياً، فيما تتطلب الجريمة شبه العامة شكوى. وتتطلب جريمة معينة تقديم شكوى واتخاذ صفة المدعي المساعد assistente وملاحقة خاصة. وقد يشمل التسلسل المعتاد التحقيق التحضيري instrução preparatória، ثم توجيه الاتهام acusação أو الحفظ arquivamento، والتحقيق المقابل المحتمل instrução contraditória، والمحاكمة والحكم والاستئناف والتنفيذ. وتنظر محاكم المقاطعات Tribunais de Comarca عموماً في القضايا في الدرجة الأولى، وتراجع محاكم الاستئناف Tribunais da Relação الوقائع والقانون، وتُعد المحكمة العليا Tribunal Supremo أعلى محكمة عادية. تتولى دائرة التحقيقات الجنائية التحقيق في المسائل الجنائية، ويمكنها تنفيذ الاعتقالات والتفتيش والمصادرة والفحوص الفنية ضمن صلاحياتها القانونية. وتوجه النيابة العامة التحقيق التحضيري أو تشرف عليه، وتوجه الاتهام أو تغلق القضية وتطلب تدابير التنفيذ. ويضطلع قاضي الضمانات Juiz de Garantias بالرقابة القضائية خلال المرحلة الأولية. وتتطلب بعض عمليات التفتيش والمصادرة والفحوص الحميمة أو الطبية ومراقبة الهاتف وغيرها من التدابير التدخلية إذناً قضائياً أو مراجعة قضائية، مع الحفاظ على التناسب وحقوق الدفاع. لا يجوز عادةً أن تتجاوز مدة الاحتجاز 48 ساعة قبل الرقابة القضائية المطلوبة. وفي حالة التلبس، يجب على السلطة تنفيذ الاعتقال وفق الشروط القانونية، ويجوز للشخص العادي القبض في الظروف التي يسمح بها القانون. وخارج حالة التلبس، يتطلب الاعتقال سبباً منصوصاً عليه. وينبغي إجراء أول جلسة قضائية للمحتجز بصفته متهماً arguido في اليوم نفسه أو خلال 48 ساعة إذا حالت استحالة مبررة دون ذلك. ثم يصادق قاضي الضمانات على الاحتجاز أو يراجعه، ويأمر بتدبير قسري أو بالإفراج. تشمل التدابير المحتملة التعهد بالحضور والإقامة termo de identidade e residência، والإبلاغ الدوري، والقيود على الأماكن أو الاتصال، والكفالة caução، وحظر السفر، والإقامة الجبرية، والحبس الاحتياطي prisão preventiva. ولا يُبرر التدبير الأشد إلا إذا لم يكفِ تدبير أقل تقييداً، وعلى المحكمة مراعاة الضرورة والتناسب. وقد تشمل الضمانات المالية الكفالة الاقتصادية caução económica والحجز الوقائي arresto preventivo. وللمتهم حقوق في المعلومات وسماع أقواله والصمت بشأن الاتهام واختيار مدافع defensor أو طلبه والتواصل السري مع محام أثناء الاحتجاز وطلب الأدلة وتقديم الشكاوى والاستئناف. وعلى المتهم الامتثال للاستدعاءات وتقديم معلومات صحيحة عن الهوية والسجل الجنائي والامتثال لتدابير الإثبات أو الضمان المأمور بها وتجنب تعطيل الإجراءات. ولا يجوز استخدام الأقوال المدلى بها قبل اكتساب صفة المتهم رسمياً ضد الشخص بموجب القاعدة الإجرائية المذكورة. العقوبتان الرئيسيتان هما السجن والغرامات. ويتيح النظام بدائل مثل السجن في عطلة نهاية الأسبوع والخدمة المجتمعية والأحكام الموقوفة التنفيذ والتوبيخ، إلى جانب عقوبات إضافية مثل القيود المهنية أو الوظيفية والإيقاف عن الوظيفة وحظر القيادة والإبعاد حيث يسمح القانون بذلك. وتتراوح مدة السجن عادةً بين ثلاثة أشهر و25 سنة، مع حد إجمالي قدره 35 سنة للعقوبات المجمعة. وتتراوح الغرامات عادةً بين 10 و360 وحدة من الغرامات اليومية، بقيمة يومية من 75 إلى 750 وحدة مرجعية إجرائية؛ وقد يسمح بالتقسيط لمدة تصل إلى سنتين. ويمكن أن يصبح الإفراج المشروط جائزاً قانوناً عند نسب مختلفة من مدة العقوبة، منها النصف أو الثلثان أو حدود لاحقة بحسب الحالة. وقد يؤثر العفو العام أو العفو الشامل أو indulto في العقوبة أو تنفيذها. يمكن للضحية vítima الإبلاغ عن الجريمة واتخاذ صفة المدعي المساعد assistente وطلب إجراءات التحقيق والأدلة والمشاركة في الجلسة والاستئناف. وينص القانون رقم 1/20 على حماية الضحايا والشهود، عموماً في الجرائم التي تبلغ عقوبتها ثلاث سنوات سجناً على الأقل، عبر تدابير مثل إخفاء الهوية وتغيير الصوت ومؤتمرات الفيديو والإدلاء بالشهادة مبكراً والدعم الاجتماعي أو النفسي والفصل عن الأشخاص المهددين وبرامج خاصة للهوية أو السكن أو الأمن. وينبغي الاستماع إلى الضحايا الضعفاء مبكراً، ومن دون تكرار الاستجواب متى أمكن. ويمكن المطالبة بالتعويض بالانضمام إلى الإجراءات الجنائية adesão، في حين تخضع قواعد التعويض الموضوعية عموماً للقانون المدني؛ ولا ينشئ ما توفر من معلومات قانونية صندوق تعويض حكومياً عاماً. لا يعاقب الأطفال دون 16 سنة بالعقوبات الجنائية العادية. وتطبق محكمة الأحداث Julgado de Menores تدابير المساعدة أو التربية أو الإصلاح بموجب القانون رقم 9/96. وبالنسبة إلى الشباب من 16 إلى ما دون 18 سنة، تخفض الحدود الجنائية بمقدار الثلثين، ويُحدد السجن بثماني سنوات، وينبغي استخدام الإيداع المنفصل حيثما أمكن. ويجوز عموماً منح البالغين دون 21 سنة تخفيفاً خاصاً. وقد لا تطبق إجراءات الأحداث والمحاكم المتخصصة على نحو موحد في جميع أنحاء أنغولا. تشمل الجرائم الرقمية الدخول غير المصرح به والتنصت غير المصرح به وإتلاف البيانات والتخريب الحاسوبي والتزوير الحاسوبي والاحتيال الحاسوبي والنسخ غير القانوني. وقد يعاقب على الدخول غير المصرح به بالسجن حتى سنتين أو بغرامة تصل إلى 240 وحدة يومية، بينما قد تؤدي خروقات الأمن أو الخدمات المحمية إلى عقوبة من سنتين إلى ثماني سنوات؛ وقد تصل عقوبة التنصت المشدد إلى سنتين إلى ثماني سنوات أيضاً. وينظم القانون رقم 7/17 الاحتفاظ بالبيانات ونقلها والتنصت الخاضع للرقابة القانونية. وينظم القانون رقم 11/20 تحديد مواقع الهواتف الخلوية والمراقبة الإلكترونية في التحقيقات الجنائية، وفق قيود النيابة العامة والقضاء. الإبلاغ إلى SIC أو الشرطة الوطنية Polícia Nacional والنيابة العامة مجاني وفق المعلومات الرسمية للمواطنين، ولا يلزم محام لتقديم البلاغ. وتختلف تكاليف المحامي الخاص والخبرة والترجمة والنقل والنسخ. وتخضع بعض قرارات الإذن القضائي لمهلة 24 ساعة، وتتمحور قواعد الاحتجاز والجلسة الأولى حول 48 ساعة، فيما تعتمد المدة الإجمالية للقضية على الوقائع والمحكمة والمقاطعة لا على جدول زمني موحد. وينبغي التحقق من النص القانوني الموحد الساري وتنظيم المحاكم وممارسة قاضي الضمانات وإمكانية الحصول على محام للدفاع وتدابير الأحداث وقواعد التقادم والتنفيذ الإقليمي قبل الاعتماد على الإجراء في قضية محددة.