وسائل الإعلام في السنغال

لدى السنغال نظام إعلامي راسخ لكنه مجزأ. ويحمي الدستور حرية التعبير ويسمح بإنشاء الصحافة دون ترخيص مسبق، فيما يشمل قانون الصحافة لعام 2017 الإعلام المطبوع والخدمات السمعية البصرية والصحافة الرقمية. وتخضع خدمات الصحافة الرقمية المهنية لشروط رسمية، منها ملكية سنغالية لا تقل عن 51%، وملكية أجنبية لا تزيد عن 20%، وثلاثة صحفيين على الأقل، وقيادة تحريرية ذات خبرة. وقد تشمل إجراءات التسجيل والتصريح Ministère de la Communication وConseil national de régulation de l’audiovisuel (CNRA) وAutorité de régulation des télécommunications et des postes (ARTP) والبوابة الإدارية الرقمية المعنية. يشرف CNRA على المحتوى السمعي البصري والتعددية والأخلاقيات والمعايير المهنية والتزامات جهات البث والعقوبات. وتقدم Radio Télévision Sénégalaise (RTS) التلفزيون والإذاعة العامة عبر الخدمات الأرضية والتطبيق ووسائل التواصل الاجتماعي. وتشغل Télédiffusion du Sénégal (TDS-SA) البث الأرضي الوطني. ويستخدم التلفزيون الرقمي الأرضي، المعروف باسم TNT، تقنيتي DVB-T2 وMPEG-4. ومن أصل أربع حزم إرسال، اثنتان مجانيتان واثنتان مدفوعتان. وتفيد TDS بتغطية نحو 70% من السكان، تشمل 17 قناة وطنية مجانية وقناتين محليتين. ويتطلب الاستقبال المجاني هوائياً، وبحسب الجهاز، وحدة فك ترميز متوافقة مع DVB-T2. ويظل التغطّي والاستقبال أقل موثوقية في بعض المناطق الريفية. توفر الإذاعات المجتمعية معلومات إقليمية وبرامج باللغات المحلية وفرصاً للنقاش العام. وتوفر Agence de Presse Sénégalaise (APS) الأخبار الوطنية وتنتج محتوى إلكترونياً وصوتياً وصورياً. ويجوز للأحزاب السياسية والنقابات ومنظمات المجتمع المدني الوصول إلى الإذاعة والتلفزيون بموجب قواعد التعددية والمشاركة، خصوصاً أثناء الانتخابات وبرامج المعلومات السياسية. وما زال الوصول إلى الإنترنت والأجهزة واللغة والتفاوت الإقليمي يحد من المشاركة العملية. البث التدفقي أكثر تجزؤاً. وتقدم RTS برامج مباشرة ومعادة، فيما تطور TDS خدمات الكتالوج والفيديو حسب الطلب والاشتراك والمشاهدة اللاحقة. كما تتوفر منصات عالمية؛ وتعرض Netflix Sénégal باقات من 2.99 إلى 9.99 دولار أمريكي شهرياً. وتتوقف الكلفة النهائية للبث على المنصة وباقة الإنترنت وتغطية الشبكة. ويُدفع عادة مقابل الإنترنت عبر باقة للهاتف المحمول أو الاتصال الثابت، لا عبر رسم إعلامي واحد. وفي ديسمبر 2025، أمر CNRA Canal+ Sénégal بإزالة دمج Netflix من عروض Canal+ بحلول 26 ديسمبر 2025؛ ولم يلغ ذلك الوصول المستقل إلى Netflix عبر موقعها أو تطبيقها. ويتوقف توفر المحتوى التلفزيوني والرياضي على حقوق التوزيع. يتركز استخدام وسائل التواصل الاجتماعي أساساً على الهاتف المحمول. وسجلت ARTP نحو 20.8 مليون اشتراك أو خط نفاذ إلى الإنترنت في الربع الرابع من 2024، مع هيمنة النفاذ المحمول. ويشترط القانون تحديد هوية المشترك لخدمات الهاتف المحمول والثابت والإنترنت. وينطبق قانون الصحافة على الصحافة الرقمية المهنية والخدمات السمعية البصرية المقدمة عبر الإنترنت، لكنه لا يصنف تلقائياً كل منشور شخصي للمستخدم على أنه إعلام مهني. ويظل مستخدمو وسائل التواصل خاضعين للقانون السنغالي وقواعد المنصات ومتطلبات حماية البيانات. وقد تنشأ مخاطر قانونية من التشهير والمعلومات المضللة والسلوك الذي يؤثر في النظام العام. تتولى Commission de Protection des Données personnelles (CDP) حقوق حماية البيانات مثل الإخطار والوصول والتصحيح والاعتراض والمحو والشكاوى. وتحمي Loi 2008-09 حقوق المؤلف، لذلك لا يجوز عموماً نسخ الأفلام والموسيقى والصور والبث الرياضي أو إعادة توزيعها بحرية. ولـ Bureau Sénégalais du Droit d’Auteur (BSDA) دور متعلق بحقوق المؤلف، بينما يتولى CNRA الشكاوى المتعلقة بالمحتوى السمعي البصري، وتتولى ARTP مسائل نفاذ الاتصالات والترددات وجودة الخدمة. يحظى الأطفال والمراهقون بضمانات خاصة في البث السمعي البصري. وتتناول قواعد CNRA والتزامات جهات البث تصنيف المحتوى والمواد الحساسة أو العنيفة خارج أوقات المشاهدة الرئيسية للأطفال وحداً أدنى للتأخير يبلغ ثلاث ثوانٍ في البرامج التفاعلية المباشرة. ويمكن لأجهزة TDS ضبط الرقابة الأبوية والملفات الشخصية، كما توفر Netflix ملفات للأطفال وإعدادات للنضج العمري. أما الحماية عبر الإنترنت فأقل توحيداً على المستوى الوطني، لذا يظل إشراف الوالدين ومحو الأمية الإعلامية ضمانتين عمليتين. وفي 2024، بلغ استخدام الإنترنت 40.7% بين الأطفال من 10 إلى 14 عاماً. يمكن للصحفيين طلب بطاقة الصحافة الوطنية عبر Commission de la Carte Nationale de Presse. وقد يتطلب الطلب إقراراً من CORED ووثائق الهوية أو الميلاد وشهادة سجل عدلي صادرة خلال ثلاثة أشهر وشهادة في الصحافة أو ما يعادلها معترفاً به وثلاث صور ورسم 10,000 FCFA وتعهد يتعلق بفقدان الصفة. وقد تنطبق مسارات بديلة للخبرة المهنية إذا لم يكن لدى المتقدم شهادة صحافة. وتثبت البطاقة الصفة المهنية وتدعم الوصول إلى الفعاليات العامة، إلا في الحالات الخاضعة لسرية الدفاع أو التحقيق أو قواعد دخول خاصة. ويتوقع من الصحفيين التماس الحقيقة والتصرف بأمانة وحياد واحترام حق الجمهور في المعلومات والحفاظ على الاستقلال. وتكون مهلة الردود في المطبوعات ثلاثة أيام عموماً أو 24 ساعة خلال فترة الانتخابات؛ ويمكن إحالة حالات الرفض إلى CORED أو محكمة مختصة. تواجه المؤسسة الإعلامية أو خدمة الصحافة الرقمية متطلبات مختلفة عن مستخدم وسائل التواصل الفردي. وعلى من يختار مصدراً إعلامياً أن يقارن المسؤولية التحريرية واللغة والتغطية الجغرافية وكلفة الوصول واستخدام البيانات وما إذا كان المحتوى مباشراً أو مسجلاً أو منشأً من المستخدمين. وقد يعتمد من يملك اتصالاً منزلياً محدوداً أكثر على الإذاعة أو بيانات الهاتف أو التلفزيون الأرضي المجاني، فيما يظل الاتصال بالألياف الضوئية مركزاً في المناطق الأفضل خدمة؛ إذ بلغت نسبة انتشار الألياف 4.2% إجمالاً و0.2% في الريف وفق البحث المشار إليه.