القانون الجنائي في السودان

يشمل إطار العدالة الجنائية في السودان القانون الجنائي لعام 1991 وتعديلاته لعام 2020، وقانون الإجراءات الجنائية لعام 1991، وقانون الطفل لعام 2010، وقانون المرور لعام 2010، وقانون جرائم المعلوماتية لعام 2007. وتوفر الوثيقة الدستورية لعام 2019 وتعديلاتها المدرجة رسميًا، بما فيها التعديلات المسجلة في 2020 و2025، إلى جانب معاهدات حقوق الإنسان المصادق عليها، مراجع دستورية وحقوقية إضافية. وتتعلق هذه القواعد بالجرائم الواقعة على الأشخاص والممتلكات والنظام العام وأمن الدولة والأنظمة الرقمية، وكذلك جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية والإبادة الجماعية. والقانون الجنائي السوداني منفصل عن قانون جنوب السودان. يمكن تقديم بلاغ جنائي إلى قوات الشرطة السودانية أو النيابة العامة. وتتولى الشرطة التحقيق عادةً، بينما توجه النيابة العامة التحقيق أو تشرف عليه وتقرر الاتهام وتحيل القضية إلى محكمة جنائية. وتنظر المحاكم العادية رسميًا في القضايا الجنائية، وتوجد مسارات للاستئناف. ومن المتوقع أيضًا أن تتفقد النيابة العامة أماكن الاحتجاز وتراقب الحقوق الإجرائية. وقد تتدخل المخابرات العسكرية أو جهاز المخابرات العامة في قضايا أمن الدولة؛ وذكر وصف حكومي رسمي أن جهاز الأمن والمخابرات الوطني السابق كان يحتجز الشخص شهرًا أثناء التحقيق، مع إمكانية تمديد ذلك ثلاثة أشهر. يُفترض براءة المتهم حتى تثبت النيابة إدانته. وينبغي إبلاغه بأسباب القبض عليه وبالاتهام دون تأخير غير مبرر، وله اختيار محامٍ، ولا يجوز إجباره على تجريم نفسه. وينص القانون أو التصريحات الرسمية على المساعدة القانونية لمن لا يستطيعون تحمل تكاليف التمثيل في القضايا الجسيمة، لكن توفرها عمليًا متفاوت. وينبغي أن تكون المحاكمات عادلة وعلنية ومستقلة وألا تتعرض لتأخير غير مبرر. وينظم القانون المحاكمات في غياب المتهم. ولا تُقبل الاعترافات المنتزعة بالإكراه أو التعذيب بموجب مبادئ الإثبات المعمول بها. المسار الرسمي المعتاد هو تقديم شكوى أو بلاغ، ثم تحقيق الشرطة ومراجعة النيابة والإحالة إلى محكمة جنائية وإصدار الحكم واحتمال الاستئناف. وفي دارفور والجزيرة والخرطوم وسنار وأجزاء واسعة من كردفان، أدى الاضطراب المرتبط بالحرب إلى انهيار المحاكم والشرطة والنيابة أو عملها على نحو متقطع. وكانت الخدمات أكثر توافرًا في الولايات الشرقية والشمالية ونهر النيل وجنوب كردفان والنيل الأبيض والنيل الأزرق، لكن الوصول لا يزال يعتمد على الأمن والنقل ومكان الاحتجاز والوثائق المتاحة. ومقر النيابة العامة في بورتسودان. وقد تكون إجراءات المناطق التي تسيطر عليها القوات المسلحة السودانية متسارعة للغاية، فيما تثير المحاكم الميدانية أو الطارئة التابعة لقوات الدعم السريع والتعيينات المحلية مخاوف جدية بشأن الشفافية والاستقلال والمشروعية. ولا ينبغي تلقائيًا اعتبار الهياكل الفعلية الخاضعة لأي من الطرفين عدالة جنائية عادية مستقلة. تشمل العقوبات المحتملة السجن والغرامات والسجن المؤبد وعقوبة الإعدام والقصاص والدية والحدود. ويشير القصاص إلى عقوبة قائمة على المعاملة بالمثل في بعض القضايا الجسيمة، بينما تشير الدية إلى تعويض مالي مرتبط بهذه القضايا. وتشير الحدود إلى فئات عقوبات محددة في الإطار القانوني المنطبق. ويستبعد الدستور عقوبة الإعدام على الجرائم التي يرتكبها من هم دون 18 عامًا، ويحصرها عمومًا في القصاص والحدود والجرائم البالغة الخطورة استثنائيًا؛ ويتمتع من تجاوزوا 70 عامًا عمومًا بالحماية عدا قضايا القصاص أو الحدود. وألغت تعديلات 2020 جريمة الردة، وأنهت الجلد العلني المعتاد، ورفعت قيد الكحول عن غير المسلمين، وجرّمت تشويه الأعضاء التناسلية للإناث، وحددت عقوبة انتحال الهوية بحد أقصى عشر سنوات. واستُبدلت عقوبة الإعدام على الاغتصاب بالسجن المؤبد في 2020. وتتطلب المخاطر المتبقية المتعلقة بالقصاص والحدود والاختلافات الإقليمية والغموض الناجم عن النزاع مشورة قانونية خاصة بكل قضية. يُعامل الأطفال وفق قانون الطفل لعام 2010. والطفل هو من لم يبلغ 18 عامًا، وتبدأ المسؤولية الجنائية عمومًا عند سن 12 عامًا. وتجمع وحدات حماية الأسرة والطفل وظائف الشرطة والخدمات الاجتماعية والطبية والطب الشرعي. ومن المفترض استخدام وكلاء وقضاة مختصين بالأطفال وتدابير التحويل والبدائل، وألا يكون الاحتجاز إلا ملاذًا أخيرًا ولأقصر مدة ممكنة. لكن التطبيق متفاوت، وقد يُعامل الأطفال في مناطق النزاع أو يُحتجزون كما لو كانوا بالغين. ويثير تجنيد الأطفال واختطافهم واحتجازهم مخاوف بالغة الخطورة خلال الحرب. ينظم قانون المرور لعام 2010 التسبب في إصابة أو وفاة أو ضرر بالممتلكات، والقيادة المتهورة أو الخطرة والسرعة والقيادة تحت تأثير مواد مؤثرة والهروب بعد الحادث ومخالفة الإشارات والقيادة بإهمال. وقد تتولى شرطة المرور والمحاكم هذه القضايا، وتوجد صلاحيات للتسوية الفورية في بعض الحالات. وقد تتداخل الوفاة المرورية أيضًا مع القتل أو القتل الخطأ بموجب القانون الجنائي. ولا يمكن التحقق على نحو موثوق من مبالغ العقوبات الحالية وممارسات الإنفاذ على مستوى البلاد، لذلك لا ينبغي الاعتماد على جدول قديم. قد ينطبق قانون جرائم المعلوماتية لعام 2007 عندما يقع السلوك كله أو بعضه خارج السودان لكنه يحدث أثرًا داخله. ويتناول الدخول غير المصرح به إلى البيانات أو تغييرها وتعطيلها واعتراضها والابتزاز والاحتيال وانتحال الهوية وبيانات بطاقات الدفع والخصوصية والنظام العام والآداب والدين والإرهاب أو المعلومات الأمنية والملكية الفكرية والاتجار والمخدرات وغسل الأموال. وتشمل مدد السجن القصوى المبلغ عنها خمس سنوات لبعض جرائم الدخول أو البيانات، وعشر سنوات لبعض جرائم التعطيل أو المواقع الخاصة أو الأمن، واثنتي عشرة سنة لبعض جرائم بيانات البطاقات؛ وقد تجوز المصادرة أيضًا. وعزز تعديل عام 2020 حماية الخصوصية وتناول النشر الضار. وينطوي التعبير الرقمي والاتهامات الأمنية على مخاطر قانونية مرتفعة، وقد أُبلغ عن وجود محاكم ونيابات ووحدات شرطة متخصصة في جرائم المعلوماتية عبر المركز القومي للمعلومات. يمكن للضحايا إبلاغ الشرطة أو النيابة العامة عن الجريمة. ويسمح توجيه لعام 2024 بقبول شكاوى العنف الجنسي خارج الاختصاص الإقليمي الأصلي. وقد توفر المرافق الطبية ومكاتب الشرطة ووحدات حماية الأسرة والطفل ومنظمات المجتمع المدني النسائية نقاط وصول محتملة بحسب المنطقة. ولا يملك السودان نظامًا وطنيًا موثوقًا وفعالًا لحماية الضحايا أو الشهود، كما أن المساعدة العملية والتعويض وجبر الضرر في حالات العنف الجنسي المرتبط بالنزاع تظل غير مؤكدة. وقد يؤثر ضعف الإبلاغ والوصمة ومخاطر الانتقام في قرار تقديم الشكوى ومتابعتها. يجوز لأي شخص الإبلاغ عن جريمة مشتبه بها، لكن الوصول العملي يتوقف على الولاية والسيطرة الإقليمية والأمن والنقل ومكان الاحتجاز والسجلات المتاحة. ولا يملك السودان مسارًا وطنيًا موثوقًا للإبلاغ عبر الإنترنت أو مسارًا موحدًا للقضايا الجنائية. ولا تتوفر على نحو موثوق جداول للرسوم المعتادة ومدد القضايا، وقد تتأخر القضايا بسبب تدمير المحاكم وغياب خدمات الشرطة أو النيابة وصعوبة الوصول إلى المحامين والشهود. وقد تخفف المساعدة القانونية العبء المالي على المتهمين المستحقين، بينما قد تعتمد المساعدة الطبية والنقل والطوارئ للضحايا على مواردهم الشخصية أو دعم المجتمع المدني. وقد تكون الوساطة العرفية أو غير الرسمية وسيلة انتقالية أو بديلًا للنزاعات البسيطة، لكنها لا تحل محل ملاحقة الدولة للجرائم الجسيمة.