البطالة في الكاميرون

تتأثر البطالة في الكاميرون بفوارق كبيرة بين المناطق الحضرية والريفية والنساء والرجال والفئات العمرية ومستويات التعليم. ووفق المعيار المحلي للمعهد الوطني للإحصاء، مسح EESI3 لعام 2021، بلغ معدل البطالة وفق تعريف منظمة العمل الدولية 6.1% لمن أعمارهم 14 سنة فأكثر. وبلغ 9.4% في المناطق الحضرية و1.6% في المناطق الريفية، و15.4% في دوالا و11.7% في ياوندي. وبلغ المعدل 7.5% للنساء و5.1% للرجال؛ وبين من أعمارهم 14 إلى 34 سنة بلغ 10.4%، وبين الحاصلين على تعليم عالٍ بلغ 17.6%، وارتفع إلى 28.2% لدى النساء الحاصلات على تعليم عالٍ. وفي الوقت نفسه، عمل 86.6% من العاملين في القطاع غير الرسمي، لذلك لا يعكس المعدل العام المنخفض كامل انعدام استقرار الدخل. خدمة التوظيف العامة (الصندوق الوطني للتوظيف (FNE)) هي خدمة التوظيف العامة المعتمدة. ويسجل الباحثون عن عمل في وكالة FNE بمحل إقامتهم أو عبر الإنترنت، ثم يتلقون المشورة والتقييم المهني والتوظيف والتدريب عند الاقتضاء. ولدى FNE 17 وكالة في عشرة أقاليم؛ كما يجوز لمكاتب التوظيف الخاصة العمل إذا كانت مرخصة قانونياً. ويشمل ملف التسجيل عادةً نسخة من أعلى مؤهل، ونسخة من بطاقة الهوية الوطنية (CNI)، وسيرة ذاتية وصورتين بقياس 4 × 4. وقد تُطلب شهادات العمل أيضاً أو تكون مفيدة. خدمات FNE مجانية، لكن لم يُنشر أجل عام للمعالجة. قد يؤدي التوظيف إلى مقابلة عمل أو تدريب قصير أو تدريب داخل شركة. وغالباً ما يستمر تدريب FNE القصير بضعة أسابيع، بينما قد يستمر التدريب داخل الشركة نحو أسبوع إلى سنة بحسب البرنامج. ويمكن لمن لا يجد عملاً مناسباً استكشاف العمل الحر أو مشروع متناهي الصغر عبر FNE. ومكتب المرشحين المؤهلين (Bureau Cadres) مخصص للمتقدمين المؤهلين ممن لديهم خمس سنوات على الأقل من الخبرة المهنية المتواصلة، ويركز أساساً على ياوندي ودوالا. لم يثبت في الأدلة المتاحة استحقاق عام لتأمين البطالة أو إعانتها. ويغطي الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي (CNPS) إعانات الأسرة والشيخوخة والعجز والوفاة وحوادث العمل والأمراض المهنية، لكنه لا يغطي إعانة بطالة عامة (chômage). وقد توفر شبكات الأمان الاجتماعي (Filets sociaux) تحويلات نقدية أو أشغالاً عامة لبعض الأسر الفقيرة أو شديدة الهشاشة؛ لكنها لا تحل محل إعانة البطالة العامة ولا ترتبط عموماً بمجرد كون الشخص عاطلاً عن العمل. ويدعم برنامج الإدماج وإعادة الإدماج الاجتماعي والمهني (PAIRPPEV) إدماج أو إعادة إدماج الأشخاص شديدي الهشاشة في المجتمع والعمل. وتتولى وزارة الشؤون الاجتماعية (MINAS) وFNE تحديد المستفيدين وتسجيلهم. ويستهدف البرنامج الأشخاص بين 15 و60 عاماً، وقد يتطلب مشروعاً محدداً للعمل الحر أو للمشروعات متناهية الصغر. عند الفصل لأسباب اقتصادية (licenciement pour motif économique)، تُستشار ممثليات الموظفين؛ وقد تنطبق أيضاً أولوية إعادة التوظيف. أما التعليق المؤقت للعمل (chômage technique) فيعني تعليق عقد العمل مؤقتاً، وليس إعانة بطالة عامة. وخلال تعليق العقد قد يستحق تعويض قانوني بموجب الأمر 001/CAB/MTPS/1995 (Arrêté 001/CAB/MTPS/1995). ولم يثبت وجود التزام عام بالتسجيل كعاطل عن العمل أو دفع اشتراكات شهرية لإعانة بطالة. وللحصول على دعم عملي، الجهات المعنية هي FNE ووزارة التوظيف والتدريب المهني (MINEFOP) ووزارة المالية (MINFI) وCNPS، وكذلك MINAS للفئات المستهدفة شديدة الهشاشة.