البطالة في بنغلاديش

لا يبين معدل البطالة الرئيسي كامل مخاطر فقدان الدخل في بنغلاديش. فنحو 84٪ من العمالة غير رسمية، ولا تُحتسب بالكامل العمالة الناقصة والباحثون المحبطون والأشخاص غير المنخرطين في العمل أو التعليم أو التدريب. بلغ معدل البطالة عام 2024 نسبة 3.66٪ لمن أعمارهم 15 عاماً فأكثر، و3.75٪ للرجال و3.48٪ للنساء. وبلغ 13.54٪ بين ذوي التعليم العالي، بينما بلغ معدل غير الملتحقين بالعمل أو التعليم أو التدريب لمن أعمارهم 15–29 عاماً 20.3٪. تصف هذه الأرقام أوضاعاً مختلفة ولا ينبغي التعامل معها على أنها قابلة للتبادل. لا يوجد نظام وطني عام للتأمين ضد البطالة له سجل اشتراكات موحد أو فترة انتظار أو معادلة دفع أو عقوبة على البحث عن عمل. وقبل فقدان العمل، تعتمد الأسر غالباً على المدخرات ودعم الأسرة أو المجتمع والعمل غير الرسمي وبرامج سبل العيش أو التحويلات النقدية الموجهة. ويواجه العاملون غير الرسميين مخاطر دخل مرتفعة خصوصاً، إذ قد لا يحظى عملهم بحماية رسمية عند إنهاء الخدمة أو بدعم منتظم بعد فقدان الوظيفة. يوفر برنامج حماية العمال العاطلين عن العمل (UWPP) دفعة محدودة الاستهداف، لا تأميناً عاماً ضد البطالة. وهو مخصص للعاملين من المصانع الموجهة للتصدير الذين أصبحوا عاطلين حالياً وكانوا على كشوف أجور مصنع مدة ستة أشهر على الأقل قبل فقدان عملهم. يحتاج المتقدمون عموماً إلى بطاقة الهوية الوطنية وهوية المصنع وحساب مصرفي شخصي أو حساب خدمات مالية عبر الهاتف مرتبط بتلك الهوية وإثبات فقدان العمل. يتاح التسجيل الذاتي إلكترونياً، كما توجد قناة للتظلمات. وقد تترتب عواقب قانونية على المعلومات الكاذبة. وقد يحصل المستفيد المؤهل على 5,000 تاكا شهرياً لمدة تصل إلى ثلاثة أشهر. ويستهدف البرنامج لعام 2025–26 عدد 0.33 لكح شخص بميزانية 30.32 كرور تاكا. برنامج توليد فرص العمل للفقراء (EGPP) برنامج للأشغال العامة الموسمية، وليس إعانة بطالة فردية. ويستهدف الفقراء القادرين على العمل في سن العمل، مع أولوية للأسر بلا أرض ومنخفضة الدخل والأسر التي لا تملك المواشي ذات الصلة. تختار لجان الأحياء والاتحادات والوحدات الفرعية المشاركين محلياً وتصدر بطاقات العمل. ويعمل البرنامج عادة في دورتين مدة كل منهما 40 يوم عمل، بسبع ساعات عمل يومياً، وأجر 400 تاكا في اليوم وادخار إلزامي قدره 25 تاكا يومياً. يتم الدفع أسبوعياً، ويشارك عادة فرد واحد فقط من كل أسرة. ويستهدف البرنامج لعام 2025–26 أربعة لكح مشارك بميزانية 1,650.63 كرور تاكا. صُمم EGPP أساساً للمجتمعات الريفية ودعم الدخل في مواسم الشح؛ لذلك لا يغطي كل عاطل، ولا سيما كثيراً من العاملين في المدن. يوفر EGPP+ ترتيبات خاصة بالكوارث والصدمات في كوكس بازار. وينطبق على من تتراوح أعمارهم بين 18 و65 عاماً ويقل دخل أسرهم السنوي عن 48,000 تاكا، ويدفع 400 تاكا عن يوم العمل مع الدفع أسبوعياً. ويستهدف في 2025–26 عدد 1.6 لكح شخص. وقد تساعد برامج أخرى للضمان الاجتماعي، مثل الغذاء مقابل العمل والأشغال الترابية للبنية التحتية الريفية ومبادرات VGF وVGD وVWB وOMS وFFP ومخصصات إدارة الخدمات الاجتماعية، في تلبية احتياجات الفقر أو الغذاء أو الطوارئ. ولا ينبغي وصفها بأنها مدفوعات عامة للبطالة، لأن الأهلية والتغطية تعتمدان على البرنامج والاستهداف المحلي والميزانيات المتاحة. قد يشمل البحث عن عمل مكتب القوى العاملة والتوظيف والتدريب في بنغلاديش ومكاتب التوظيف والقوى العاملة في المناطق، التي تقدم تسجيل المرشحين والوساطة للتوظيف الخارجي والإحالات وبعض خدمات التدريب. وترخص وكالات التوظيف الخاصة عبر نظام RAIMS التابع للمكتب. ولا توجد خدمة وطنية عامة واحدة موثقة بوضوح لمطابقة كل الباحثين عن عمل محلياً؛ إذ يعتمد كثيرون على الشبكات غير الرسمية والقنوات الخاصة والإحالات القائمة على البرامج. وقد يحصل المهاجرون العائدون على التسجيل والإرشاد ومبلغ نقدي لمرة واحدة والإحالات ودعم سبل العيش أو العمل الحر عبر RAISE ومراكز الرعاية المرتبطة بمجلس رفاه العمالة في الخارج. قد يوفر العمل في الخارج طريقاً للعودة إلى الدخل، لكنه قد ينطوي أيضاً على مخاطر كبيرة للتوظيف والسفر والديون. قبل الهجرة، تحقق من العقد والتأشيرة والمتطلبات الطبية والتذكرة والإيصالات وتصريح مكتب القوى العاملة والتوظيف والتدريب، واستخدم وكالة مرخصة حيث يلزم. ولا تزال الاستفادة متفاوتة بين العاملين غير الرسميين والنساء والشباب وذوي الإعاقة والباحثين عن عمل من المتعلمين والأسر الحضرية الفقيرة والمهاجرين العائدين. وقد تتغير قواعد البرامج والحصص والتحقق وقنوات الدفع والميزانيات؛ لذا ينبغي تأكيد الأهلية الحالية لدى مكتب البرنامج المسؤول قبل التقديم.