صاحب العمل في بنغلاديش

تستند التزامات أصحاب العمل في بنغلاديش أساسًا إلى قانون العمل البنغلاديشي لعام 2006 (Bangladesh Labour Act 2006)، المعدل في عامي 2013 و2018، وإلى قانون العمل (تعديل) لعام 2025 (Labour (Amendment) Ordinance 2025)، وقانون العمل لعام 2026 (Labour Act 2026)، وقواعد العمل البنغلاديشية لعام 2015 (Bangladesh Labour Rules 2015)، المعدلة في عام 2022. وتضع وزارة العمل والتوظيف سياسة العمل. وتتولى إدارة تفتيش المصانع والمنشآت (DIFE)، ضمن أمور أخرى، التسجيل والتراخيص، وعمليات التفتيش، واعتماد مخططات المباني والآلات، واعتماد لوائح الخدمة، والسلامة المهنية، والتحقيق في الحوادث، والشكاوى، وإنفاذ القواعد. وتعمل DIFE من خلال مكاتب المقاطعات؛ ولا ينص النظام على قانون عمل منفصل لكل إقليم. وتتولى إدارة العمل (Department of Labour) تسجيل النقابات العمالية، والمفاوضة الجماعية، والتوفيق، والعلاقات الصناعية. ويحدد مجلس الحد الأدنى للأجور (Minimum Wage Board) الحد الأدنى للأجور من خلال إخطارات قطاعية، ولذلك لا يوجد حد أدنى واحد للأجور لجميع أصحاب العمل. يجب على أصحاب العمل الاحتفاظ بخطابات التعيين، ووثائق الهوية، وسجلات العمل، وسجلات الأجور ووقت العمل والإجازات، وعرض الإخطارات المقررة. كما تشمل قواعد العمل موظفي المقاولين. وإذا أخفق المقاول في دفع الأجور، فقد يكون صاحب العمل الأصلي مسؤولًا عنها. ويحظر تشغيل الأطفال، وتطبق قيود خاصة على المراهقين. وينظم قانون العمل الواجب التطبيق حماية الأمومة، وإجازات العطلات، وحظر التمييز، والحماية من التحرش والعنف. لا يجوز أن تتجاوز فترة الأجر شهرًا واحدًا، ويجب دفع الأجر في موعد لا يتجاوز سبعة أيام عمل من انتهائها. ويعمل البالغون عادةً مدة لا تتجاوز ثماني ساعات يوميًا و48 ساعة أسبوعيًا؛ ويبلغ الحد القانوني، بما في ذلك العمل الإضافي، 60 ساعة أسبوعيًا ومتوسطًا سنويًا قدره 56 ساعة. ويدفع العمل الإضافي بضعف الأجر الأساسي مضافًا إليه البدلات التي يشملها القانون. ويجوز دفع الأجور إلكترونيًا عندما تسمح القواعد المطبقة بذلك. وتعد فترات الاستراحة، ومياه الشرب، والمرافق الصحية، والإسعافات الأولية، ومخارج الهروب الآمنة، والحماية من الحرائق، وتعليمات السلامة جزءًا من واجبات الحماية. وعندما يتجاوز عدد الموظفين 25 موظفًا، يلزم سجل للسلامة ولوحة معلومات للسلامة؛ ومن 50 موظفًا تلزم لجنة السلامة (Safety Committee) في مكان العمل؛ ومن 100 موظف تلزم مقصف؛ ومن 25 موظفًا تلزم قاعة طعام. ومن 50 موظفًا، تلزم لجنة المشاركة (Participation Committee) بين العمال وأصحاب العمل؛ ولا يجوز أن يكون تمثيل الموظفين فيها أضعف من تمثيل صاحب العمل. وتسجل النقابات العمالية لدى إدارة العمل. وبموجب القواعد الحالية، تعتمد الحدود على حجم المنشأة: 20 عضوًا للمنشآت التي تضم من 20 إلى 300 موظف، و40 للمنشآت التي تضم من 301 إلى 500، و100 للمنشآت التي تضم من 501 إلى 1,500، و300 للمنشآت التي تضم من 1,501 إلى 3,000، و400 للمنشآت التي تضم 3,001 موظف أو أكثر. ويحظر التمييز المناهض للنقابات، والنقابات التي يسيطر عليها صاحب العمل، وإدراج العاملين في القوائم السوداء، والانتقام. ويلزم الحصول على موافقة الموظف الخطية على اقتطاع الأجور لتمويل نقابة عمالية. كما تدخل جمعيات الموظفين الإداريين والتنفيذيين والإشرافيين، وبعض أشكال العمل الرقمية والعمل الحر والعمل اليومي والعمل محدد المدة، ضمن نطاق الحماية الموسع بموجب القواعد الحالية. تقدم الشكوى الفردية بموجب المادة 33 عادةً خطيًا إلى صاحب العمل خلال 30 يومًا. وبعد صدور القرار الداخلي، يمكن اللجوء إلى محكمة العمل (Labour Court) المتخصصة. ويمكن توفيق النزاعات العمالية الجماعية من خلال إدارة العمل أو إحالتها إلى تحكيم مخصص؛ ثم يمكن النظر في اللجوء إلى محكمة العمل ومحكمة استئناف العمل (Labour Appellate Tribunal). وتقبل DIFE الشكاوى عبر الرقم المجاني 16357 ومن خلال نظام إدارة العمل عبر الإنترنت (LIMA). وينبغي لأصحاب العمل حفظ الأدلة، وإشراك الممثلين الذين يفرضهم القانون، وتجنب أي انتقام. بعد سنة واحدة على الأقل من العمل المتواصل، يتطلب إنهاء العمل بسبب الاستغناء عادةً أسبابًا مكتوبة وإشعارًا مدته شهر واحد أو دفع الأجر بدلًا من الإشعار. ويجب إرسال نسخ إلى DIFE أو المفتش المسؤول، وإلى ممثل الموظفين الجماعي إن وجد. وما لم يتفق على خلاف ذلك، تطبق قاعدة الأقدمية العكسية في الاختيار، أي آخر من التحق بالعمل أولًا في الإنهاء. وإذا أعيد توظيف الموظف خلال سنة، تكون الأولوية للموظفين الذين استغني عنهم. وتطبق قواعد تعويض أو مكافأة نهاية خدمة منفصلة عند ثبوت العجز عن العمل أو المرض. ويتطلب الفصل بسبب سوء السلوك اتباع الإجراء الذي يحدده القانون؛ وعادةً ما يقدم الموظفون الدائمون إشعارًا خطيًا مدته 60 يومًا. وعند انتهاء العمل، تستحق شهادة الخدمة والمدفوعات النهائية خلال 30 يوم عمل. تحتاج وكالات المقاولين إلى تسجيل وترخيص خاصين بها. وفي مناطق تجهيز الصادرات، يطبق قانون العمل في مناطق تجهيز الصادرات البنغلاديشية لعام 2019 (Bangladesh EPZ Labour Act 2019) وقواعد عام 2022؛ وتتولى هيئة BEPZA إدارة شؤون العمل هناك. ويمكن تشكيل جمعية رفاه العمال (Workers’ Welfare Association) بعد تقديم طلب من 20 في المائة على الأقل من الموظفين الدائمين؛ والسلطة المسؤولة هي المدير التنفيذي (العمل والعلاقات الصناعية) (Executive Director (Labour and Industrial Relations)) في هيئة BEPZA. وتعتمد تكاليف الأجور والعمل الإضافي والإجازات والتعويضات القانونية ومرافق السلامة والرفاه والتراخيص والصناديق المحتملة على القطاع وعدد الموظفين وفئة المنشأة والمقاطعة ووضع المنشأة داخل منطقة تجهيز الصادرات. وتشمل عمليات تفتيش DIFE، ضمن أمور أخرى، ظروف العمل والأجور وساعات العمل والإجازات والرفاه والسلامة المهنية وعمل الأطفال والعمل القسري؛ ويظل التطبيق العملي متفاوتًا بين المنشآت الصغيرة وغير الرسمية.