العيش المشترك في بنين

حتى 6 سبتمبر 2026، تضم بنين 12 مقاطعة و77 بلدية. ويضمن الدستور المساواة أمام القانون دون تمييز على أساس الأصل أو العرق أو الجنس أو الدين أو الرأي السياسي أو المكانة الاجتماعية. ويحمي حرية الفكر والوجدان والدين والرأي والتعبير وتكوين الجمعيات والتجمع والتنقل والتظاهر، مع مراعاة ordre public أي النظام العام. ويكرس العلمانية ويحمي حرمة المسكن وسرية المراسلات والاتصالات، ويعترف بالحق والواجب في بيئة صحية. ويتمتع النساء والأطفال وذوو الإعاقة وكبار السن بحماية دستورية. وتسري القواعد الوطنية في جميع أنحاء بنين، لكن قد تختلف البلديات في تطبيق القواعد اليومية. تشكل البلدية الإطار المحلي الرئيسي للديمقراطية والمشاركة المدنية. وتشمل البيئات ذات الصلة على مستوى الحي voisinage، أي الجوار المباشر، وquartier de ville، أي الحي الحضري، والقرية. ولا يوجد دليل على مجلس حي رسمي وطني أو ما يعادله من دار عدالة (Maison de justice) في نطاق هذا الموضوع. لذلك يبدأ الناس غالبًا بنقاش مباشر أو وساطة غير رسمية. وقد تشارك، حسب المشكلة، البلدية أو رئيسها أو الشرطة البلدية أو الشرطة الجمهورية أو المحكمة الابتدائية. يمكن للأوامر الشرطية المحلية والشرطة البلدية معالجة الضوضاء والنظافة العامة والصحة العامة والمخالفات المدنية والإخلال بالسكينة العامة والأسواق والمعارض والاحتفالات ودور العبادة والطرق والساحات والأرصفة والشواطئ والحيوانات السائبة. وتنظم البلدية أو تصرح أو تراقب إشغالًا مؤقتًا للمساحات العامة التابعة للبلدية. ويتوقف أي رسم متصل بذلك على القرار المحلي المنطبق لا على تعرفة وطنية واحدة. يمكن أن ينتقل النزاع المدني بين الجيران من نقاش مباشر إلى توفيق تعاقدي أو وساطة ثم إلى التقاضي. وقد ينص عقد الإيجار على التوفيق أو الوساطة. وتحاول المحكمة التوفيق، وإذا فشلت تصدر حكمًا. وقد تكون لتوصية الوساطة المقبولة آثار حكم قضائي. وتذكر بوابة العدالة في بنين رسمًا قدره 10,000 FCFA لتسجيل دعوى مدنية دون تحديد مهلة للتسجيل؛ ولا يمثل هذا المبلغ التكلفة الإجمالية للتقاضي. ولا توجد قواعد موحدة وطنيًا لإمكانية الوصول إلى الوساطة أو مدتها أو إجمالي تكاليف الإجراءات المدنية. يمكن أن تستند المشاركة المدنية الرسمية إلى الحريتين الدستوريتين لتكوين الجمعيات والتجمع. وقد أدخل القانون 2025-19 سجل الجمعيات والمؤسسات (Registre des Associations et Fondations)، وتديره وزارة الداخلية والأمن العام (Ministère de l’Intérieur et de la Sécurité Publique). وتكتسب الجمعية الشخصية الاعتبارية من وصل التسجيل الرسمي récépissé. وتشمل الإجراءات التصريح بوجود الجمعية والإبلاغ لاحقًا عن التغييرات في الأنظمة الأساسية والهيئات الإدارية والموارد والأنشطة. وتحتاج الجمعيات الأجنبية إلى تصريح، وقد يشمل ملفها الأنظمة الأساسية واللوائح الداخلية ووثائق الهوية وشهادات السجل الجنائي. ولا يوجد في نطاق الموضوع دليل على مسار وطني موحد للتطوع الفردي أو volontariat. ويمكن أن تؤدي ANCB دور شبكة بلدية وشريك ديمقراطي. يوفر تعداد السكان في بنين لعام 2013، RGPH4، سياقًا تاريخيًا للتنوع، لا ملفات فردية معاصرة أو قواعد بشأن الهوية. فقد سجل مجموعات الفون وما يرتبط بها بنسبة 38.4% وأدجا بنسبة 15.1% ويوروبا بنسبة 12% وباريبا بنسبة 9.6% وفلان بنسبة 8.6% وغوا/أوتاماري بنسبة 6.1% وياو/لوكبا بنسبة 4.3% ودندي بنسبة 2.9% والأجانب بنسبة 1.9%. وسجل خط الأساس نفسه الإسلام بنسبة 27.7% والكاثوليكية بنسبة 25.5% والفودون بنسبة 11.6% والطوائف المسيحية الأخرى بنسبة 9.5% والمسيحية السماوية بنسبة 6.7% وعدم الانتماء الديني بنسبة 5.8%. وشملت التجمعات الإقليمية أدجا في كوفو، والفون في زو، ويوروبا في بلاتو، وغوا/أوتاماري في أتاكورا، والإسلام في أليبوري ودونغا، وياو/لوكبا في دونغا. تصف هذه الأرقام أنماط السكان في عام 2013 ولا تحدد كيفية معاملة أي فرد. ينظم قانون الرقمنة لعام 2017، بصيغته المعدلة عام 2020، جوانب من التعايش الرقمي. وتتولى APDP حماية البيانات، بينما تغطي ARCEP الاتصالات الإلكترونية وقنوات المستهلك ذات الصلة. وتنص المادة 550 على عقوبات للتحرش الإلكتروني تتراوح بين شهر وسنتين وغرامة بين 500,000 و10,000,000 FCFA. وتتناول المادة 552 الكراهية أو العنف المرتبط بالعرق أو اللون أو الأصل الوطني أو الإثني أو الدين أو الانتماء الجنسي أو الإعاقة، وتحدد عقوبة سنة من السجن وغرامة 5,000,000 FCFA. وتحدد المادة 574 عقوبات تصل إلى خمس سنوات و25,000,000 FCFA لانتهاك الحياة الخاصة. ولأصحاب البيانات حق الوصول والتصحيح والحذف والاعتراض. احتفظ بالرسائل والتواريخ وتفاصيل الحساب وسائر الأدلة، ثم استخدم المنصة أو ARCEP أو APDP أو الشرطة الجمهورية أو النظام القضائي وفق السلوك المعني. يخضع السكن المشترك أساسًا لموضوع الإسكان. ويتمثل الحد الفاصل ذي الصلة بالتعايش في القانون 2022-30 بشأن الإيجارات، الذي يسمح للأطراف المتعاقدة بالاتفاق على التوفيق أو الوساطة. لكنه لا ينشئ مؤسسة وطنية عامة للأحياء أو السكن المشترك.