المهن في بوتان

تحدد المهنة بعينها المهام والمعارف والأدلة المطلوبة وظروف العمل. ويحدد الوصف الوظيفي عادةً الغرض من الوظيفة وواجباتها ومسؤولياتها ومؤهلاتها وخبرتها ومستوى صعوبتها وبيئة العمل. وتصمم الشركات الخاصة وظائفها عموماً بنفسها؛ أما وظائف الخدمة المدنية فتسترشد بدليل الوظائف التابع للجنة الخدمة المدنية الملكية (RCSC)، المستخدم أيضاً في التوظيف والنقل والتدريب الإضافي والترقيات. توجد مسارات متعددة لدخول مهنة في بوتان، منها التعليم العالي والتعليم التقني والمهني القائم على المعايير الوطنية للكفاءة (NCS)، والتعلم في مكان العمل وتقييم الكفاءة والعمل الحر وريادة الأعمال. ويعترف إطار المؤهلات البوتاني (BQF) بالتعلم الرسمي وغير الرسمي والتعلم المكتسب خارج المؤسسات الرسمية. ولا يحل هذا الاعتراف تلقائياً محل الترخيص الخاص بالمهنة. وتضع إدارة المعايير المهنية معايير NCS والمؤهلات والامتحانات، وتسجل مقدمي التدريب أو تعتمدهم. ومن أمثلة المهن المشمولة بمعايير NCS اختصاصيو الغابات وفنيو تصنيع الأغذية ورواد الأعمال الزراعية التجارية ومرشدو الرحلات والثقافة ومديرو عمليات الفنادق ومشغلو المركبات وصانعو الأثاث وحرفيو الفنون والحرف البوتانية التقليدية (Zorig Chusum). تتطلب المهن المنظمة التسجيل أو استيفاء شروط أخرى يحددها مجلس مهني أو تخصصي مسؤول، بحسب المجال. وتنسق هيئة المؤهلات المهنية واعتمادها في بوتان (BQPCA) تسجيل المهنيين والاعتماد وضمان الجودة والشهادات والرقابة والتطوير المهني المستمر. ويتولى المجلس الطبي والمهني الصحي المهن الصحية؛ وتغطي هيئات مهنية أخرى، من بين مجالات عدة، المعلمين والمهن الهندسية والتعليم التقني. وقد تتطلب شهادات التعليم العالي الأجنبية أو المحلية الاعتراف بها من مجلس جودة التعليم العالي. الخدمة المدنية مسار منفصل إلى العمل. ويجب أن يكون المتقدمون مواطنين بوتانيين؛ ويكون امتحان الخدمة المدنية في بوتان (BCSE) متاحاً عادةً لمن تتراوح أعمارهم بين 18 و35 عاماً في الخدمة التحضيرية وحتى 45 عاماً لمن هم في الخدمة القائمة. ويُشترط عادةً الحصول على بكالوريوس معترف به مدته ثلاث سنوات. وقد يُنظر في بكالوريوس مدته سنتان عبر المسار المقرر، مع إتمام الصف العاشر وشهادة أو دبلوم مدته سنتان على الأقل، إضافة إلى التصديق المطلوب. وتشمل مجالات الامتحان، من بين أمور أخرى، الإدارة والمالية ودبلوم PGDE والمواد التقنية والدزونخية وبكالوريوس التربية (B.Ed.). وينقسم الهيكل الوظيفي إلى خمس مجموعات عليا و19 مجموعة مهنية رئيسية. ينظم قانون العمل والتوظيف لعام 2007 ولوائح ظروف العمل لعام 2022 ولوائح السلامة المهنية ظروف العمل. وتسري قواعد إضافية للسلامة والرعاية على الأعمال العامة وأعمال البناء. وبحسب القواعد السارية، يجوز أن تكون عقود العمل شفهية أو مكتوبة. وتعتمد الحقوق والواجبات والأجور وأدوات الحد الأدنى للأجور وإجراءات النزاع، ضمن عوامل أخرى، على القطاع والوضع التعاقدي واللوائح الحالية؛ لذا ينبغي التحقق من المعدلات المحددة لدى إدارة العمل. تدعم إدارة التوظيف وريادة الأعمال (DoEE) ومراكز خدمات التوظيف تسجيل الباحثين عن عمل والتوظيف والإرشاد المهني ومعلومات التدريب وتقييم الكفاءة والشهادات ومعارض الوظائف وبدء الأعمال. ويتاح بعض الدعم عبر الإنترنت من خلال BLMIS وبوابة الوظائف وLabour Net، وكذلك إقليمياً عبر مراكز في فنتشولينغ وغليفو وسمدراب جونغخار وتراشيغانغ. ولا يمكن تحديد التكاليف والمدة كقاعدة عامة على مستوى البلاد لأنها تعتمد على المهنة ومقدم التدريب ومسار المؤهل والامتحان والاعتراف أو التسجيل. بالنسبة إلى العمال الأجانب، يجب على صاحب العمل الحصول على موافقة إدارة العمل أو رئيس إدارة العمل قبل التوظيف. وقد يكون الدخول إلى سوق العمل متاحاً عبر قائمة نقص المهارات الحرجة أو حصص القطاعات أو إثبات الحاجة أو التقييم حالةً بحالة أو حد يستند إلى نسبة الاعتماد. وتتولى إدارة العمل إدارة قانون العمل، بينما تنظم إدارة الهجرة الدخول والخروج. وتقع على أصحاب العمل أيضاً واجبات تتعلق بالموافقة والسلامة المهنية والرعاية والإعادة إلى الوطن. وقد يشمل التطوير المهني مؤهلات BQF إضافية أو امتحانات NCS أو التطوير المهني المستمر أو الترقية والنقل في الخدمة المدنية أو توسيع العمل الحر.