العمل في بوتان

يشمل العمل المأجور في بوتان العمل لدى الشركات والمؤسسات والسلطات العامة. وتشمل شروط العمل عادةً عقداً مكتوباً، والأجور، وساعات العمل، والإجازات، والمزايا الاجتماعية، وقواعد إنهاء العمل. وتشرف إدارة العمل (Department of Labour) التابعة لوزارة الصناعة والتجارة والتوظيف (Ministry of Industry, Commerce and Employment) على جوانب مهمة من إدارة العمل، بما في ذلك تسجيل أماكن العمل، والتفتيش، وبعض الموافقات. يمكن للباحثين عن عمل استخدام نظام معلومات سوق العمل في بوتان (Bhutan Labour Market Information System) ومراكز خدمات التوظيف (Employment Service Centres) للبحث عن الشواغر، وتقديم الطلبات، والإرشاد، والتوظيف. ويركز الدعم العام للعاطلين عن العمل أساساً على التسجيل، ومواءمة الباحثين مع الوظائف، والإرشاد، وبرامج اكتساب الخبرة العملية، وليس على إعانة نقدية عامة. ويشمل سوق العمل الزراعة والخدمات والصناعة. وتظل الزراعة مهمة بوجه خاص في المناطق الريفية، بينما توفر الخدمات جزءاً كبيراً من فرص العمل في المناطق الحضرية. ويؤثر التعليم والموقع والجنس والمهارات والتوظيف العام والخاص والهجرة في الوصول إلى العمل. تتراوح المهن بين الإدارة والتعليم والصحة، والزراعة والغابات والسياحة والبناء والنقل والتجارة والحرف. ويجمع التصنيف البوتاني المعياري للمهن (Bhutan Standard Classification of Occupations) الأنشطة لأغراض إحصائية، لكنه لا يمنح بحد ذاته إذناً بالممارسة. وقد تتطلب المهن الخاضعة للتنظيم مؤهلات محددة أو اعترافاً من المجلس المهني المسؤول. تترتب على الشخص أو المنظمة التي توظف موظفاً واحداً على الأقل واجبات صاحب العمل بموجب قانون العمل والتوظيف لعام 2007 (Labour and Employment Act 2007). وقد تشمل هذه الواجبات تسجيل مكان العمل، والتوظيف القانوني، والامتثال للأجور وساعات العمل، والسلامة المهنية، ومعالجة الشكاوى، وسجلات العمل. وقد تشمل التكاليف الأجور، والمدفوعات القانونية، وتدابير السلامة، وعند الاقتضاء، التكاليف الطبية وتكاليف العمال الأجانب والتعويض وإعادة العامل إلى وطنه. يتبع النشاط التجاري عملية مختلفة عن العمل التابع. ويمكن أن يعمل النشاط في شكل ملكية فردية (Sole Proprietorship)، أو شراكة (Partnership)، أو شركة (Company). ويتطلب النشاط الرسمي عموماً التسجيل لدى الهيئة التنظيمية للشركات (Corporate Regulatory Authority) والحصول على رخصة تجارية مناسبة من خلال نظام خدمات التراخيص المتكاملة (IBLS)، مع موافقات إضافية لبعض الأنشطة. وقد تشمل الالتزامات الضريبية رقم تعريف دافعي الضرائب (TPN)، والإقرارات الضريبية، وضريبة السلع والخدمات (GST) حيثما ينطبق ذلك. وقد تنطوي المشاركة الأجنبية على قيود قطاعية، وحدود للاستثمار، وقيود على الملكية، وموافقات إضافية. ولذلك تعتمد المتطلبات المطبقة على ما إذا كان النشاط يتعلق بالعمل، أو بتوظيف العاملين، أو بممارسة مهنة خاضعة للتنظيم، أو بتشغيل نشاط تجاري.