القانون الجنائي في تركمانستان

قانون العقوبات هو المصدر الوحيد للمسؤولية الجنائية في تركمانستان. ولا يجوز تحميل شخص مسؤولية جنائية إلا عن سلوك يعرّفه القانون جريمة؛ ولا يجوز للسلطات إنشاء المسؤولية عن طريق القياس القانوني. اعتُمدت الطبعة الجديدة الحالية في 17 أبريل 2022 ودخلت حيز النفاذ في 1 يناير 2023. ويسجل المصدر التشريعي الرسمي تعديلًا مؤرخًا في 30 سبتمبر 2023. ويتضمن سجل قانون الإجراءات الجنائية تعديلات مؤرخة في 12 أبريل 2025 و22 نوفمبر 2025. يسري القانون الجنائي التركماني في جميع أنحاء البلاد ويشمل أيضًا السلوك المتصل بالمياه الداخلية والبحر الإقليمي والمجال الجوي والجرف القاري والمنطقة الاقتصادية الخالصة والسفن التركمانية. ولا يُسلّم المواطنون التركمان وفق القاعدة الوطنية المعلنة. ويمكن تسليم الأجانب وعديمي الجنسية عندما تنص معاهدة على ذلك. الجريمة فعل أو امتناع مذنب وخطير اجتماعيًا يسبب ضررًا أو ينشئ تهديدًا معترفًا به قانونًا. وتصنف الجرائم بحسب الحد الأقصى للسجن: المخالفات البسيطة حتى سنتين، والمتوسطة حتى 8 سنوات، والجسيمة حتى 15 سنة، والجسيمة جدًا حتى 25 سنة. ولا يعاقب على التحضير إلا في الجرائم المتوسطة والجسيمة والجسيمة جدًا. وينظم القانون أيضًا الشروع والاشتراك والعود. وقد يستبعد الجنون المسؤولية الجنائية ويؤدي إلى تدابير طبية إلزامية؛ ولا يعد السكر عمومًا دفاعًا. يبدأ المسار المعتاد بشكوى أو أساس آخر لفتح قضية جنائية. وقد يتبع ذلك استقصاء أولي يسمى дознание أو تحقيق تمهيدي. وتشمل هيئات الملاحقة الجنائية محققي النيابة العامة ووزارة الداخلية وهيئات الأمن القومي. ويشرف المدعي العام على قانونية فتح القضية أو رفضها ويمكنه إلغاء قرار غير قانوني. ويكون التحقيق التمهيدي مطلوبًا عمومًا، مع استثناءات محدودة. ولا يجوز للمحققين استخدام العنف أو التهديد أو أساليب غير قانونية أخرى، وتكون الأدلة التي جُمعت بصورة غير قانونية أو من مصدر مجهول غير مقبولة. يتطلب الاحتجاز أساسًا قانونيًا. وينبغي إخطار الأسرة أو أحد الأقارب المقربين فورًا، ولا يجوز أن تتجاوز مدة احتجاز المشتبه به الإجمالية 72 ساعة. وينبغي بدء الاستجواب فورًا، وإلا فيُجرى خلال 24 ساعة من الاحتجاز. وينبغي إخطار والدي الحدث أو وليه فورًا. وتشمل التدابير الوقائية حظر السفر والكفالة الشخصية أو المؤسسية والضمان النقدي والحبس الاحتياطي. ويتطلب الحبس الاحتياطي عادةً موافقة المدعي العام في الجرائم التي يتجاوز الحد الأقصى لعقوبتها سنتين؛ ويُفترض أن يكون حبس الأحداث استثنائيًا. والضمان النقدي متاح قانونًا، مع ورود تقارير عن تطبيقه بصورة غير متسقة عمليًا. للمشتبه به أو المتهم الحق في التزام الصمت ولا يجوز إكراهه على الشهادة ضد أقاربه المقربين. ويتحمل الادعاء عبء الإثبات، ولا يكفي الاعتراف وحده. وينبغي إتاحة محامٍ منذ الاستجواب أو توجيه الاتهام أو الإخطار بالاحتجاز أو الحبس الاحتياطي، وفي موعد أقصاه 24 ساعة بعد الاحتجاز. ويكون المحامي إلزاميًا في قضايا الأحداث، وعندما تؤثر الإعاقة في القدرة على الدفاع عن النفس، وأثناء الفحص النفسي، وعندما يطلب المتهم ذلك. ومن الضمانات المعلنة الاجتماعات السرية مع المحامي والأدلة والطلبات الإجرائية والمترجم الشفهي والاطلاع على ملف القضية والشكاوى والطعون. وتتوافر المساعدة القانونية المجانية حيث ينص القانون عليها. لا يجوز إدانة شخص أو فرض عقوبة جنائية إلا بقرار محكمة. وقد تنظر القضايا المحكمة العليا أو محاكم الولايات أو عشق آباد والمدن أو محاكم الأقضية والمدن، بحسب الاختصاص. وتكون المحاكمات علنية عمومًا، لكن يمكن للمحكمة إغلاقها لحماية أسرار الدولة أو المسائل الحميمة أو قضايا الأحداث أو الجرائم الجنسية. ويلزم عمومًا حضور ممثل الادعاء الحكومي. وقد يصدر حكم بالبراءة إذا لم تقع جريمة أو لم تتوافر أركانها أو لم يشارك المتهم فيها. وتنظر هيئة من ثلاثة قضاة في الطعن بالنقض. وتشمل مدد المراجعة ما يصل إلى 15 يومًا، مع تمديد استثنائي محتمل 10 أيام، لمحاكم الولايات أو المدن، وما يصل إلى شهر، مع تمديد استثنائي محتمل شهر واحد، للمحكمة العليا. ينص القانون على عقوبات تشمل الغرامة والحرمان من تولي منصب وفقدان الألقاب أو الجوائز والعمل الإلزامي أو الإصلاحي وقيود الإقامة والمصادرة وتقييد الحرية والسجن والعقوبات العسكرية. وقد يكون على الجاني أيضًا واجب إصلاح الضرر. وتتراوح عقوبة السجن عادةً من 6 أشهر إلى 15 سنة، فيما تصل الجرائم الجسيمة جدًا إلى 25 سنة. وقد أُلغيت عقوبة الإعدام دستوريًا. وقد يؤثر العفو العام والعفو الخاص والإفراج المشروط في التنفيذ. ويتطلب الإفراج المشروط عمومًا قضاء ثلث مدة العقوبة فعليًا على الأقل للمخالفات البسيطة أو المتوسطة، ونصفها للجرائم الجسيمة، وثلثيها للجسيمة جدًا، على ألا تقل المدة المقضية عن 6 أشهر. وتتراوح مدد رد الاعتبار عمومًا بين سنة وسنتين وثلاث وخمس سنوات بحسب جسامة الجريمة. تشمل الجرائم التي ينظمها القانون الاعتداءات على الحياة والصحة والحرية والملكية والخصوصية والأسرة والأحداث، فضلًا عن الاتجار والمخدرات وأمن الدولة والتطرف والفساد والبيئة والنقل والخدمة العسكرية. ويعاقب الاتجار بالبشر بموجب المادة 128 بالسجن من 4 إلى 10 سنوات، وترتفع العقوبة في الحالات المشددة إلى 8–15 سنة. ويعاقب التعذيب الذي يرتكبه مسؤول أو شخص يتصرف بصفة رسمية بموجب المادة 201 بالسجن من 3 إلى 8 سنوات، أو من 5 إلى 10 سنوات في الحالات المشددة، مع عواقب أشد إذا نتجت وفاة أو إصابة خطيرة. وتجرّم المادة 133 العلاقة الجنسية بين الرجال وتنص على عقوبات تصل إلى سنتين، أو 3–20 سنة في الحالات المشددة. تشمل مخالفات الطرق السلوك المتعلق بالنقل بالسكك الحديدية والماء والجو والطرق. وقد يزيد الضرر الناجم عن الإهمال أو الإصابة أو الوفاة والسكر ومغادرة موقع الحادث من العواقب. وقد يعاقب التسبب بوفاة شخصين أو أكثر أثناء السكر أو مغادرة الموقع بالسجن من 8 إلى 15 سنة. وقد يعاقب التسبب أثناء القيادة تحت تأثير الكحول بإصابة متوسطة أو ضرر صغير بالسجن 6 أشهر، وقد تصل عقوبة تكرار المخالفة خلال سنتين إلى سنتين. ويمكن للتعويض الكامل الطوعي عن ضرر صغير أن يستبعد المسؤولية في حالات محددة. يشمل فصل مخصص للجرائم الرقمية الدخول غير القانوني والإكراه على نقل المعلومات وتدمير البيانات أو تغييرها وتعطيل أنظمة المعلومات أو الشبكات والاستيلاء غير القانوني والمعلومات المزورة والبرامج الضارة والمعلومات الإلكترونية المقيدة والموارد الشبكية ذات الأغراض غير القانونية والتلاعب ببطاقات SIM أو أرقام IMEI ومخالفة القواعد الفنية للطائرات المسيّرة. وتتراوح العواقب من الغرامات والعمل الإصلاحي إلى السجن مدة تصل إلى 10 سنوات في الجرائم الجسيمة أو السلوك الجماعي الذي يسبب عواقب خطيرة. يعترف الإجراء الجنائي بالضحايا عن طريق المحقق أو المدعي العام أو المحكمة. ويمكن للضحايا تلقي المعلومات وتقديم الأدلة والطلبات والاطلاع على ملف القضية بعد التحقيق والمشاركة في الإجراءات وتعيين ممثل وطلب التعويض والطعن في القرارات. وقد يرث الأقارب المقربون الحقوق الإجرائية إذا توفي الضحية. ويمكن تقديم دعوى مدنية مادية والفصل فيها مع القضية الجنائية. وينص قانون منفصل على حماية الدولة للضحايا والشهود وغيرهم من المشاركين. الأحداث هم الأشخاص من عمر 14 سنة إلى ما دون 18. وتبدأ المسؤولية الجنائية العامة عند 16 عامًا. ومن سن 14، تنطبق المسؤولية فقط على جرائم خطيرة محددة، تشمل القتل العمد والإيذاء الجسيم والاغتصاب والسرقة والسطو والابتزاز والاستيلاء غير المشروع على مركبة وجرائم محددة تتعلق بالأسلحة أو المخدرات. ويراعي الحكم على الحدث نموه وظروف معيشته وتعليمه وصحته ودراسته وتأثير البالغين فيه. وتشمل العقوبات المتاحة الغرامة والعمل الإصلاحي وتقييد الحرية والسجن. ويقتصر العمل الإصلاحي على الأحداث الذين بلغوا 16 سنة على الأقل وكانوا لائقين له. ويحدد الحد الأقصى للسجن سنة واحدة للمخالفات البسيطة و5 سنوات للمتوسطة و9 سنوات للجسيمة و12 سنة للجسيمة جدًا. ولا يعاقب الحدث بالسجن عن أول مخالفة بسيطة أو متوسطة، ويمكن استخدام تدابير تربوية. ينفذ السجن في مستعمرات إصلاحية أو مستوطنات أو مؤسسات ذات نظام عام أو مشدد أو خاص أو سجون أو مستعمرات تعليمية أو مرافق طبية إصلاحية. وتشمل الأهداف المعلنة الإصلاح والوقاية والتكيف الاجتماعي. وقد يشمل التنفيذ العمل والتعليم والتدريب المهني والدعم النفسي والاجتماعي. وقد تستمر الزيارات القصيرة حتى 4 ساعات والطويلة حتى 3 أيام. ويجوز لأمين المظالم زيارة السجون دون إذن خاص، وينبغي إرسال شكاوى السجناء دون رقابة خلال 24 ساعة. وقد يشمل دعم الإفراج المساعدة في العمل والسكن. يوفر النظام الرسمي ضمانات إجرائية واسعة، فيما وثقت تقارير خارجية ادعاءات بالاحتجاز التعسفي والتعذيب أو سوء المعاملة وظروف السجون القاسية ومحدودية استقلال القضاء والاحتجاز بمعزل عن العالم الخارجي وتأخر الوصول إلى المحامي أو عدم اتساقه. ولا تتوفر بيانات وطنية عامة موثوقة عن القضايا الجنائية ومدى انتشارها. وقد تؤثر ظروف التطبيق هذه في سير القضية عمليًا حتى عندما تكون القاعدة القانونية واضحة.