العمل المأجور في سوريا

الموظف التابع يعمل بتوجيه صاحب العمل مقابل أجر. تشمل المسارات الشائعة التوظيف في القطاع العام وعقود العمل الخاصة والتدريب المهني أو أثناء العمل والعمل محدد المدة أو القائم على مشروع والعمل الموسمي والأجر اليومي والعمل في المنشآت العائلية والترتيبات غير الرسمية الأخرى. وتشمل مجالات الطلب المهمة الزراعة والتصنيع الزراعي والبناء والصناعات الخفيفة والملابس والخدمات المحلية والأشغال العامة والوظائف الخضراء والمهارات المهنية، لكن الفرص تختلف بحسب المحافظة بفعل الأمن والنزوح والبنية التحتية والسيولة والعقوبات وظروف التعافي. تدير وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل الإطار الوطني. ويشمل قانون العمل 17/2010 عموماً الشركات الخاصة والتعاونية والمختلطة والأجنبية. ويخضع موظفو القطاع العام لقانون العاملين الأساسي 50/2004. ويستثني قانون العمل 17/2010 فئات منها العاملون في العلاقات الزراعية والخدم والعاملون لدى الجمعيات الخيرية والعاملون العرضيون وبعض أفراد الأسرة ومن يعملون ساعتين يومياً أو أقل. وقد تعتمد حقوقهم وواجباتهم على نظام قانوني آخر أو عقدهم أو الممارسة غير الرسمية. ينبغي أن يكون عقد العمل الخاص مكتوباً بالعربية في ثلاث نسخ، وأن يسجل مكان العمل ونوعه ومدته والأجر وتاريخ الدفع والمزايا وساعات العمل والاستحقاقات الأخرى. ويرسل صاحب العمل النسخة الثالثة إلى مديرية التأمينات الاجتماعية خلال ثلاثة أشهر. ويحصل العامل الأجنبي على نسخة إضافية بلغة يفهمها. وقد تمتد فترة التجربة إلى ثلاثة أشهر. ويمكن أن تكون العقود محددة المدة أو غير محددة أو مرتبطة بعمل محدد. يتبع الأجر عقد العمل أو الاتفاق الجماعي أو الحد المهني الأدنى المعمول به. وتنظر اللجنة الوطنية للحد الأدنى العام للأجور في المهنة والمؤهلات والخبرة والموقع وظروف الأجر. ويستحق الأجر الشهري في موعد أقصاه اليوم السادس من الشهر التالي. وينطبق الأجر المتساوي على العمل المتساوي القيمة. وزادت الرواتب العامة والأجور الثابتة للموظفين المدنيين والعسكريين والمؤسسات والمنشآت العامة والمشاريع المشتركة الخاضعة للدولة بنسبة 200% بموجب المرسوم 102/2025 اعتباراً من يوليو 2025؛ ولا يحدد ذلك تلقائياً أجور القطاع الخاص. بالنسبة إلى العمل المشمول، يقتصر وقت العمل المعتاد على ثماني ساعات يومياً و40 ساعة أسبوعياً. وقد يصل الحضور في مكان العمل إلى عشر ساعات يومياً حيث تسمح القواعد، مع استراحة لا تقل عن ساعة. وتبلغ الراحة الأسبوعية 24 ساعة متصلة على الأقل بعد ما لا يزيد على ستة أيام عمل. ويُدفع عن العمل الإضافي علاوة 25% نهاراً و50% ليلاً. وعلى أصحاب العمل أيضاً واجبات تتعلق بسلامة مكان العمل والسجلات والتدريب والنقل عند الحاجة والتسجيل في التأمينات الاجتماعية. للعاملين حقوق في المساواة والكرامة ومكان العمل الآمن والرعاية الصحية والانتساب إلى نقابة والتدريب والتسجيل بالتأمينات الاجتماعية والزيادات الدورية للأجور حيث ينص عليها العقد أو النظام ومستحقات نهاية الخدمة وشهادة إخلاء طرف. وتشمل واجباتهم العمل بإتقان واتباع التعليمات المشروعة واحترام المواعيد وإجراءات الغياب وقواعد السلامة وحماية السرية وتقديم بيانات شخصية صحيحة والخضوع لإعادة التدريب المطلوبة. واصلت المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية عملها، لكن النزاع والضغوط المالية وانتشار العمل غير الرسمي تحد من التغطية الفعلية لكثير من العاملين. يمكن للباحث عن عمل التسجيل لدى وكالة التشغيل العامة في محافظته. التسجيل وبطاقة التسجيل مجانيان، ولا يجوز للوكالة فرض رسم توظيف أو عمولة. ويعرّف القانون الباحث العاطل عن العمل بأنه مواطن عربي سوري قادر وراغب ومتاح ويبحث عن عمل دون أن يكون لديه وظيفة. ويجب ترخيص وكالات التشغيل الخاصة. وتطابق منصة سوق العمل، التي أعيد تشغيلها في 2025 على lmo.sy، الوظائف الشاغرة والسير الذاتية وتتيح فرص المهارات والتدريب. وتقدم هيئة تنمية المشروعات الصغيرة والمتوسطة حساباً رقمياً مجانياً وملفات شخصية وطلبات عمل وتدريباً معتمداً وشهادات. تكمل هذه الخدمات الرقمية وكالات التشغيل القانونية ولا تحل محلها. وأعلن ملتقى عمل في دمشق في سبتمبر 2026 عن أكثر من 20,000 فرصة عبر 54 شركة و15 شركة ناشئة، لكن ذلك لا يمثل مخزون الشواغر الوطني. يحتاج العامل غير السوري عموماً إلى تصريح عمل يصدره الوزير أو من يفوضه للعمل في القطاعات العامة والخاصة والتعاونية والمختلطة والمجتمع المدني، بما فيها الزراعة والخدمات والعمل المنزلي. وقد تنطبق قواعد المعاملة بالمثل والرسوم والحصص والمهن المحظورة، ويرتبط التصريح بصاحب العمل والنشاط. ولا تحل وثائق اللجوء أو الإقامة محل تصريح العمل. ويعامل الفلسطينيون العرب المشمولون بالقانون 260/1956 معاملة المواطنين السوريين لهذا الغرض. تتطلب إحصاءات العمل الحذر لاختلاف التعريفات ومصادر البيانات. قدّر نموذج لمنظمة العمل الدولية البطالة بنسبة 13.6% في 2025، فيما قدر تقييم لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي التعطل بنحو 25%؛ ولا تقارن النسبتان مباشرة. وتشير تحليلات البنك الدولي إلى ارتفاع المشاركة في القوى العاملة من 43% في 2010 إلى 54% في 2022، وإلى توظيف نحو 6.3 مليون شخص وزيادة تفوق أربعة أضعاف في العمل في المنشآت العائلية. وفي 2022 مثلت الخدمات نحو 64% من تشغيل الرجال و86% من تشغيل النساء، بينما تراجعت الصناعة. ووجدت عينة للمفوضية في 2026 من أسر عائدة ومضيفة أن 30% من المستجيبين في سن العمل بلا عمل، وأن 6% إلى 7% فقط لديهم وظائف رسمية، فيما شاع العمل غير الرسمي واليومي وغير المدفوع؛ ولا تمثل العينة تقديراً وطنياً للقوى العاملة. وتحظى النساء والشباب والعائدون وذوو الإعاقة باهتمام خاص في برامج العمل والمهارات. عند انتهاء العمل، يسجل العامل عموماً استقالته لدى المديرية المختصة ويقدم إشعاراً خطياً قبل شهرين. ويقدم صاحب العمل عموماً إشعاراً قبل شهرين أيضاً. وخلال إشعار صاحب العمل، يحصل العامل على وقت مدفوع للبحث عن عمل بمعدل يوم واحد أو ثماني ساعات أسبوعياً. وقد تنشأ مسؤولية عن الأجور المتبقية إذا أنهى صاحب العمل عقداً محدد المدة مبكراً. وقد يبلغ تعويض نهاية الخدمة للعامل غير المشمول أجر شهر عن كل سنة خدمة. وقد يصل تعويض الفصل التعسفي إلى أجر شهرين عن كل سنة خدمة، بحد أقصى 150 ضعف الحد الأدنى للأجر. ويخضع إنهاء الخدمة عند سن 60 لاستثناءات التأمينات الاجتماعية التي قد تمدد العمل إلى سن 65. تُعفى دعاوى العمال وشكاواهم من الرسوم القضائية. ويقدم العامل الذي يطلب وساطة بشأن الفصل طلبه عادةً خلال عشرة أيام من استلام الإشعار. وللمديرية مهلة تصل إلى شهر للوساطة؛ وإذا فشلت، يمكن إحالة النزاع إلى المحكمة المدنية الابتدائية المختصة في المحافظة. ولا يوجد في الإطار الذي تمت مراجعته نظام مكافئ ومستقر على مستوى البلاد لمنافع البطالة العامة؛ لذا قد يؤدي فقدان العمل إلى انقطاع مباشر في الدخل.