القانون الجنائي والإجراءات والعقوبات في كيريباتي

الدستور هو القانون الأعلى. وتؤثر في النظام القانوني أيضًا القوانين التي يسنها مانِيبا ني ماونغاتبـو والقانون العرفي والقانون العام والإنصاف في كيريباتي، بموجب قانون قوانين كيريباتي لعام 1989. وقد تكون للقانون العرفي صلة في القضية الجنائية بتحديد الحالة الذهنية أو المعقولية أو مبرر قانوني، لكن التسوية العرفية أو المجتمعية لا تحل محل ملاحقة الدولة ولا تنشئ عقوبة جنائية حكومية. تحقق خدمة شرطة كيريباتي في الجرائم وتنفذ الاعتقالات والتفتيش بموجب الصلاحيات القانونية المنطبقة. ويباشر مكتب المدعي العام، بما فيه شعبة الجنايات، الملاحقات القضائية ويتولاها. ومحاكم الصلح محاكم موجزة أدنى درجة تخدم المقاطعات، وقد تنظر في المسائل ذات الصلة بالمياه الإقليمية أو مياه البحيرات المجاورة. وتنظر المحكمة العليا في الجرائم الخطيرة ابتداءً، وفي الطعون الجنائية أو مراجعات قرارات محاكم الصلح. ثم تنظر محكمة الاستئناف في الطعون الجنائية اللاحقة. يشمل قانون العقوبات جرائم مثل الخيانة وجرائم النظام العام والحنث باليمين والإفادات الكاذبة والجرائم ضد السلطة العامة والجرائم الجنسية والقتل والقتل غير العمد والجرائم ضد الحياة أو الصحة والسرقة والسطو والابتزاز والتزوير وانتحال الشخصية والفساد والإزعاج العام. وتتناول قوانين متخصصة المخدرات والعنف المنزلي ومخالفات المرور والجرائم الإلكترونية. وتتوقف المسؤولية الجنائية عمومًا على فعل إرادي والقصد المطلوب. وقد تكون مسائل الحادث والخطأ في الوقائع والجنون والدفاع عن النفس والإكراه والمشاركة عن طريق المساعدة أو التحريض أو تقديم المشورة ذات صلة. ولا يشكل السكر عمومًا دفاعًا، مع أن التسميم دون موافقة والجنون قد يؤثران في التحليل. تُعامل قضايا الأطفال على نحو مختلف. فالطفل دون العاشرة لا يتحمل مسؤولية جنائية. ويمكن أن يتحمل الطفل دون الرابعة عشرة المسؤولية فقط إذا أثبت الادعاء قدرته على معرفة أن الفعل أو الامتناع عنه خطأ. ويسري قانون عدالة الأحداث لعام 2015 بإجراءاته على الأشخاص من سن 14 إلى ما دون 18 عامًا. وينبغي ألا يكون سجن الأحداث أو احتجازهم إلا ملاذًا أخيرًا، مع فصلهم عن البالغين ومراعاة أحكام خاصة بالكفالة والحضانة. كما يتضمن قانون العقوبات أحكامًا للعمر تخص الجرائم الجنسية، منها السجن المؤبد للاغتصاب ولاغتصاب فتاة دون 13 عامًا، وحد أقصى قدره خمس سنوات لاغتصاب فتاة من سن 13 إلى ما دون 15. وقد تكون صياغة القانون جنسوية أو قديمة، لذلك يلزم التحقق من التهمة المحددة والتعديلات السارية في كل قضية. يجيز قانون الإجراءات الجنائية إصدار مذكرات توقيف واستدعاءات. ويمكن إصدار مذكرة تفتيش عبر قاضٍ أو قاضي صلح، وتودع المواد المضبوطة في عهدة المحكمة. وينبغي إحضار من يُقبض عليه بموجب مذكرة إلى المحكمة دون تأخير لا ضرورة له؛ وتهدف الممارسة عادة إلى عرضه على قاضٍ خلال 24 ساعة، مع احتمال أن يجعل النقل بين الجزر النائية مدة أطول معقولة. وتكون الكفالة عمومًا تقديرية، مع استثناء جرائم مثل القتل والخيانة، وقد تتطلب كفيلًا أو تعهدًا ملزمًا. وينبغي ألا تكون شروط الكفالة والودائع مبالغًا فيها. للمتهم حق في محاكمة عادلة خلال مدة معقولة أمام محكمة مستقلة ومحايدة، وقرينة البراءة، ومعرفة تفاصيل كافية عن التهمة بلغة يفهمها، ووقت لإعداد الدفاع، والاستعانة بمحامٍ أو الدفاع عن نفسه، ومناقشة الشهود، ومترجم عند الحاجة، وعدم إجباره على الإدلاء بشهادة، والطعن، وتحدي الاحتجاز غير القانوني عبر أمر إحضار أو غيره من إجراءات المحكمة. ويمكن لمكتب الخدمات القانونية العامة تقديم المساعدة القانونية لمن لا يستطيعون تحمل كلفة محامٍ خاص. ومن المخطط إتاحة ذلك في أنحاء كيريباتي، لكن توافر المحامين والمترجمين قد يكون أقل في الجزر الخارجية. وقد تترتب تكاليف إضافية على نسخ سجلات المحكمة وكفلاء الكفالة أو ودائعها والغرامات والتعويض ومصاريف المحكمة الأخرى. ينظم قانون الإثبات لعام 2003 أهلية الشهود والأدلة المستندية، بما فيها شهادة الأزواج. ويمكن للضحايا والشهود الأطفال المشاركة بموجب الضمانات المنطبقة. ويضيف قانون الجرائم الإلكترونية صلاحيات للتحقيق الإلكتروني وجمع الأدلة. وقد يمتد اختصاصه إلى سلوك يقع في كيريباتي أو على السفن أو الطائرات المسجلة فيها، وفي حالات محددة تشمل مواطنين من كيريباتي. وتُعد وحدة الجرائم الإلكترونية داخل خدمة الشرطة جهة الاتصال المتخصصة في الجرائم الإلكترونية والتعاون الدولي. وتشمل الجرائم النفاذ أو الاعتراض غير المصرح بهما والتدخل في البيانات أو الأنظمة وإساءة استخدام الأجهزة أو كلمات المرور والتزوير أو الاحتيال الحاسوبي وجرائم الهوية ومواد الاعتداء الجنسي على الأطفال واستدراجهم. ومن أمثلة العقوبات القصوى غرامة تصل إلى 20,000 دولار أو السجن مدة تصل إلى 10 سنوات للتدخل في البيانات أو الأنظمة، وغرامة تصل إلى 10,000 دولار أو السجن مدة تصل إلى سبع سنوات لإساءة استخدام الأجهزة. ويتعلق قانون الأمن السيبراني لعام 2026 أساسًا بالحوكمة السيبرانية الوطنية ولا يحل محل الإطار الجنائي. يجوز للمحاكم فرض السجن والغرامات والأحكام المتزامنة والتعويض والمصادرة والتعهدات بحفظ السلم أو حسن السلوك والأحكام المؤجلة أو الموقوفة وخدمة المجتمع وأوامر الإقامة وأوامر الإشراف الشرطي. وتتراوح خدمة المجتمع بموجب المادة 46 تقريبًا بين 40 و300 ساعة. وقد يؤدي عدم دفع الغرامة إلى السجن أو إجراءات الحجز. وبموجب قانون تعديل قانون العقوبات لعام 2019، لا يجوز وقف تنفيذ العقوبة إذا استُخدم سلاح أو كان له دور في الجريمة. ويجرّم قانون تي راو إن تي موينغا لعام 2014 العنف المنزلي ويوفر تدابير للحماية. ويمكن للشرطة إصدار أمر سلامة لمدة 14 يومًا؛ وللمحكمة إصدار أمر طارئ لمدة 30 يومًا، أو أمر مؤقت لمدة 90 يومًا، أو أمر نهائي غير محدد المدة. وإذا دعمت الأدلة الدعوى، فقد تسري واجبات الملاحقة، كما قد يتاح التعويض بموجب قانون العقوبات. وتتوافر خدمات SafeNet وغيرها من خدمات الدعم، لكن إمكانية الوصول تختلف بين الجزر. يتناول قانون المرور لعام 2017 مخالفات التسجيل والترخيص والقيادة الخطرة أو المتهورة والحالات المشددة التي تسبب الوفاة أو الأذى الجسيم. وتشمل مخالفات المرور الخطيرة التسبب في الوفاة أو الأذى الجسيم والقيادة المتهورة المسببة للوفاة والقيادة بسرعة تزيد على الحد بأكثر من 20 كيلومترًا في الساعة والقيادة فوق حد الكحول المنطبق. ويبلغ الحد 0.05 غرامًا على الأقل من الكحول لكل 100 مليلتر للسائقين الخصوصيين، وأكثر من صفر للمتعلمين وسائقي الحافلات والسائقين التجاريين. ويُصنف الكافا مخدرًا لأغراض القيادة. ويمكن للمحاكم أو السلطات وقف الرخصة أو إلغاءها، وعلى السائقين المتورطين في حوادث التوقف والإبلاغ عنها. تتأثر جلسات المحاكمة والمساعدة القانونية والنقل والترجمة ومدة القضية بالجزيرة والمحكمة المعنية. وقد تقلل الجلسات القضائية المتنقلة للجزر الخارجية عوائق السفر، لكنها تظل محدودة السعة. ويمكن لعملية مصالحة مجتمعية أن تدعم السلامة أو جبر الضرر، لكنها لا تلغي سلطة الدولة في التحقيق أو الملاحقة أو فرض عقوبة جنائية. وتعود النصوص الأساسية الموحّدة في معظمها إلى 1977 أو 1980، لذا ينبغي التحقق من الصياغة الحالية والتعديلات في قضية محددة، ولا سيما بموجب قانون العقوبات وقانون المرور وقانون الجرائم الإلكترونية وقانون الأمن السيبراني.