القانون الجنائي في ليبيا

يوفر الإعلان الدستوري لعام 2011 الإطار الدستوري الانتقالي. والإسلام دين الدولة، والشريعة الإسلامية مصدر رئيسي للتشريع، والعربية اللغة الرسمية. ويرجع قانون العقوبات، قانون العقوبات، إلى عام 1953، وعدّله القانون رقم 48 لسنة 1956 تعديلًا جوهريًا. وينظم الإجراءات الجنائية أساسًا قانون الإجراءات الجنائية لعام 1953، قانون الإجراءات الجنائية، بما في ذلك تعديلات مثل القوانين رقم 18 لسنة 1962 ورقم 3 لسنة 2003 ورقم 7 لسنة 2014. وتظل القوانين الخاصة حاسمة في سلوكيات بعينها، ومنها القانون رقم 7 لسنة 1990 بشأن المخدرات، والقانون رقم 11 لسنة 1984 بشأن جرائم المرور، والقانون رقم 5 لسنة 2022 بشأن الجرائم الإلكترونية. تتمتع النيابة العامة، النيابة العامة، بالاختصاص الحصري المعتاد لبدء القضايا الجنائية والتحقيق فيها وتوجيه الاتهام وتمثيل الادعاء أمام المحكمة. والنائب العام هو النائب العام. وقد يمارس أفراد الشرطة وموظفو الجمارك وبعض موظفي البلديات أو الزراعة سلطات مأموري الضبط القضائي، مأمورو الضبط القضائي. ويسجلون البلاغات ويستجوبون الشهود والخبراء ويحفظون الأدلة ويرسلون الملفات والمضبوطات إلى النيابة العامة. وقد يشارك قاضي التحقيق، قاضي التحقيق، وغرفة الاتهام، غرفة الاتهام، أثناء التحقيق وإحالة قضايا الجنايات. وتعمل المحاكم الجنائية ضمن الهيكل القضائي المعتاد، بما يشمل المحاكم الابتدائية والمحاكم الجنائية ومحاكم الاستئناف والمحكمة العليا. وللنيابة والمحاكم العسكرية اختصاص خاص، لكن استخدامها لمحاكمة المدنيين محل نزاع قانوني وممارستها غير موحدة بين شرق ليبيا وغربها. يعني مبدأ الشرعية أن السلوك لا يشكل جريمة ولا يجوز فرض عقوبة إلا إذا نص القانون على ذلك. ويسري عمومًا القانون النافذ وقت وقوع الفعل، بينما يجوز تطبيق قانون لاحق أصلح قبل صدور حكم نهائي. ولا يُعد الجهل بالقانون عادةً دفاعًا. وقد ينتفي المسؤوليةَ الدفاعُ الشرعي أو الضرورة أو الحادث أو القوة القاهرة في الظروف المؤهلة. وقد يستبعد انعدام الأهلية العقلية المسؤولية الجنائية، بينما قد يؤدي نقصها الجزئي إلى تخفيف العقوبة. ولا يتحمل من يقل عمره عن 14 عامًا المسؤولية الجنائية بموجب القواعد المذكورة. ويمكن تطبيق تدابير حماية اعتبارًا من سن 7 سنوات، وقد يتحمل من تتراوح أعمارهم بين 14 و17 عامًا المسؤولية عند توافر الأهلية، مع عقوبة مخففة ومعاملة خاصة بالأحداث. يمكن الإبلاغ عن الجريمة إلى النيابة العامة أو إلى أحد مأموري الضبط القضائي. ويجوز لأي شخص إبلاغ السلطات عن الجرائم التي لا تتطلب شكوى شخصية. أما الجرائم التي تتطلب شكوى، فعلى المجني عليه أو ممثله المفوض عمومًا تقديم شكوى شفهية أو مكتوبة خلال ثلاثة أشهر من علمه بالجريمة ومرتكبها. وقد تحفظ النيابة العامة القضية لعدم وقوع جريمة أو لعدم كفاية الأدلة. ويجوز للمجني عليه أو المدعي بالحقوق المدنية الطعن في قرار الحفظ وفق الإجراءات المنطبقة. وتُحال قضايا الجنايات عمومًا عبر غرفة الاتهام. تُقصر عمليات التفتيش على الأشياء المرتبطة بالجريمة، وتجري عادةً بحضور المتهم أو ممثله وشاهدين. وينبغي ختم الوثائق والأسلحة والأدوات والعائدات وغيرها من الأشياء المفيدة المضبوطة وتسجيلها. وفي تحقيق الجناية، يُستدعى محامٍ قبل الاستجواب أو المواجهة، مع مراعاة استثناءات منصوص عليها، مثل التلبس أو خطر ضياع الأدلة. ويجوز للمتهم رفض الاستجواب، كما يشترط رضاه لاستجوابه أمام المحكمة وفق القواعد الإجرائية المذكورة. وفي المحاكمة، يُبلَّغ المتهم بالتهمة، ويجوز له مناقشة شهود الادعاء عبر إجراءات الدفاع، ويكون آخر من يتكلم. وتكون الجلسات علنية عمومًا، لكن للمحكمة إغلاقها حفاظًا على النظام العام أو الآداب. وقد تصدر أحكام غيابية، مع إتاحة إعادة المحاكمة بعد الحضور أو القبض وفق القواعد المعمول بها. يجوز إصدار أمر قبض في ظروف مثل عدم الحضور أو خطر الفرار أو جهل محل الإقامة أو التلبس. وينبغي استجواب المقبوض عليه فورًا وتسليمه إلى النيابة العامة خلال 24 ساعة. وإذا توافرت أدلة كافية، يجوز الحبس الاحتياطي في جناية أو جنحة عقوبتها السجن لأكثر من ثلاثة أشهر. وللنيابة العامة أن تأمر بالحبس لمدة تصل إلى ستة أيام بعد القبض، تليها تمديدات قضائية وفق إجراءات قانونية تتضمن مددًا من 30 يومًا ومسارات إضافية تصل إلى 90 يومًا. وقد يتاح الإفراج أو الكفالة أو الإقامة المحددة أو الحضور الدوري للشرطة أو قيود التنقل. ولا تضمن المهل القانونية الإفراج الفعلي أو سير الإجراءات في وقتها: فقد وصفت تقارير الأمم المتحدة لعامي 2024 و2025 الاعتقال والاحتجاز التعسفيين والاحتجاز المطول قبل المحاكمة وضعف التمثيل القانوني والاعترافات القسرية والتعذيب والوفاة أثناء الاحتجاز وتقييد وصول الأسرة أو الرعاية الطبية. وقد يتجاوز الاحتجاز على يد جهات مسلحة أو أمنية الإجراءات الرسمية، لذا يلزم التحقق المستقل من الجهة المسؤولة ومكان الاحتجاز وإمكانية الوصول إلى محامٍ. للمتهم في جناية حق رسمي في محامٍ أثناء التحقيق والمحاكمة. ويجوز لغرفة الاتهام أو المحكمة تعيين محامٍ إذا لم يختر المتهم أحدًا. وقد يُقيَّد الوصول إلى محامٍ عمليًا، ولا يتوافر في البحث المقدم جدول وطني شامل وحديث لتكاليف خدمات المساعدة القانونية أو توافرها. وقد تعفي لجنة المساعدة القضائية من كفالة الطعن. ويمكن للمدعين بالحقوق المدنية الانضمام إلى القضية الجنائية طلبًا للتعويض أو الرد، لكن قد يُطلب منهم دفع نفقات قانونية وأتعاب خبراء وشهود مقدمًا. ويجوز للمجني عليه طلب تعويض مدني أمام محكمة مدنية إذا رُفض الادعاء الجنائي أو تُرك، لكن لا يحق له طلب حبس المتهم. وتقبل النيابة صفة الحقوق المدنية خلال ثلاثة أشهر وفق الإجراء المذكور. وقد يُعيّن للقاصر أو للمجني عليه ذي الإعاقة الذهنية قيّم أو جهة خيرية معتمدة أو جهة للصحة النفسية إلى حين الفصل في القضية. تشمل العقوبات الرئيسية الإعدام والسجن المؤبد والسجن والحبس والغرامات. وقد تسلب العقوبات التبعية الحقوق المدنية أو تمنع مهنة أو نشاطًا أو تقيد الأهلية القانونية أو تنشر حكم الإدانة. وتتراوح عقوبة السجن عادةً بين ثلاث سنوات و15 سنة، ما لم ينص قانون خاص على خلاف ذلك؛ وتتراوح عقوبة الحبس عادةً بين 24 ساعة وثلاث سنوات. وينص النص القانوني على تنفيذ الإعدام رميًا بالرصاص، لكن ممارسات التنفيذ الفعلية وتخفيف العقوبة والعفو ووقف التنفيذ تتطلب تحققًا خاصًا بكل حالة. وتُخصم مدة الحبس الاحتياطي من العقوبة. وقد يسمح الحبس البسيط حتى ستة أشهر بالعمل خارج السجن بموجب القواعد المنطبقة. تعمل محكمة الأحداث، محكمة الأحداث، ضمن كل محكمة ابتدائية. وتنظر في قضايا الجناة الذين تتراوح أعمارهم بين 14 وأقل من 18 عامًا والتدابير الوقائية والجنح والمخالفات البسيطة، بينما تتبع قضايا الجنايات مسار الإحالة المحدد. وقد تشمل التدابير مدرسةً لإعادة التأهيل أو مكانًا محددًا أو جمعية خيرية معترفًا بها أو قيّمًا بدلًا من الحبس. وتأخذ إجراءات الأحداث في الحسبان الوضع الاجتماعي والبيئة والدوافع؛ وتكون الجلسات مغلقة والأحكام علنية، ويتلقى الآباء أو الأولياء الإشعارات ويجوز لهم الطعن. ويكون الدفاع إلزاميًا في جنايات الأحداث، وقد يتلقى الأطفال المجني عليهم رعاية خاصة بموجب المادة 330. تظل جرائم المرور جزءًا من القانون الجنائي. ويجوز لشرطة المرور ممارسة سلطات مأموري الضبط القضائي، وقد تتعلق القضايا بالترخيص وحجز المركبات والسرعة وتجاوز الإشارة الحمراء ومعدات السلامة واستخدام الهاتف والقيادة تحت تأثير الكحول أو المخدرات والإصابة أو الوفاة بسبب الإهمال. وينص القانون على السجن وسحب الرخصة للقيادة تحت تأثير المسكرات أو المخدرات، مع سحب الرخصة لمدة من سنة إلى ثلاث سنوات؛ وقد تؤدي الإصابة أو الوفاة الناتجة عن الإهمال إلى السجن والغرامة وسحب الرخصة. وقد تُعالج المخالفات التي تقتصر عقوبتها على الغرامة بالدفع الفوري أو الدفع خلال مهلة قصيرة أو الملاحقة أو أمر جزائي من المحكمة. ويلزم التحقق من المبالغ الواردة في تشريعات الدينار الأقدم لمعرفة المبالغ الحالية. يتألف قانون مكافحة الجرائم الإلكترونية رقم 5 لسنة 2022 من 53 مادة، وقد ينطبق عندما يقع السلوك كله أو بعضه في ليبيا أو عندما يُحدث سلوك أجنبي آثارًا فيها. ويتناول الدخول غير المصرح به والاعتراض والتدخل في الأنظمة أو البيانات وإساءة استخدام كلمات المرور أو أدوات فك التشفير وإساءة استخدام أدوات الهوية والتزوير الرقمي والمواد الإباحية أو المخلة بالآداب والتحريض على الدعارة والاتجار وغسل الأموال وتقديم الدعم للإرهاب وإساءة استخدام العلامات التجارية والتنصت. وللهيئة الوطنية لأمن وسلامة المعلومات مهام إشرافية تشمل طلب إجراءات الحجب. ويتطلب التشفير واستخدام الشبكات الافتراضية الخاصة والسلوك المتعلق بالتعبير مراجعة قانونية خاصة بالحالة. ويتاح الوصول الرسمي إلى العدالة الجنائية لليبيين والأجانب، لكن اللغة وجهة الاحتجاز وإمكانية الوصول إلى محامٍ والسيطرة الأمنية تؤثر في الوصول العملي. وتتوقف رسوم المحاكم والكفالة والتكاليف الضمانية على الإجراء والطلب.