الإعلام في مالطا

لنظام الإعلام في مالطا تنظيم رسمي لكنه مجزأ. وفي استطلاع لهيئة البث في سبتمبر 2025 شمل المقيمين بعمر 12 عامًا فأكثر، أفاد 87.3% بمشاهدة التلفزيون و70% بالاستماع إلى الراديو. وكان التلفزيون المصدر المفضل للأخبار المحلية لدى 42.3%، تليه بوابات الأخبار عبر الإنترنت بنسبة 27.6% وفيسبوك بنسبة 16.7% والراديو بنسبة 8.7%. وكانت TVM خدمة التلفزيون المحلية الأكثر متابعة بنسبة 24.5%، تليها ONE بنسبة 18.2% وNET TV بنسبة 17.9%. وكانت الأخبار النوع التلفزيوني المحلي المفضل لدى 80.2%. توفر شركة خدمات البث العامة المحدودة، المعروفة عادةً باسم PBS، خدمات البث العام في مالطا، ومنها TVM وTVMnews+ وTVMsport+ وRadju Malta وRadju Malta 2 وMagic Malta. وتعمل إلى جانب البث العام خدمات تجارية وأقمار صناعية ومجتمعية وعند الطلب. وفي نهاية 2024، ضم سجل هيئة البث 76 خدمة مرخصة، تشمل التلفزيون والراديو الوطني والمجتمعي والراديو الرقمي والخدمات السمعية البصرية عند الطلب. وهيئة البث (BA) هي الجهة الدستورية المنظمة للبث المحلي. ترخص الخدمات وتراقبها وتجري متابعة يومية وتنظر في الشكاوى الرسمية المتعلقة بمحتوى البث. يوفر الراديو المجتمعي قناة رسمية للمشاركة المحلية. وتدوم رخصة الراديو المجتمعي طويلة الأمد ثلاث سنوات، بينما قد تدوم الرخصة القصيرة حتى شهر واحد. ويمكن أن تدعم الرخص القصيرة البرامج الموسمية أو الثقافية أو الدينية. وما زال الراديو متاحًا على نطاق واسع: إذ امتلكت 99% من الأسر التي شملها الاستطلاع جهاز راديو، بينما استخدم 15.5% البث الحي عبر الإنترنت و7.5% الراديو الرقمي DAB+. وبلغ استخدام خدمات إعادة مشاهدة التلفزيون المحلي 6.5%، واستخدام الراديو المحلي عند الطلب 0.4%. وشكل التلفزيون المدفوع عبر Melita أو GO أو Epic نسبة 94.7% من مشاهدة التلفزيون في استطلاع 2025. ولا تنشر تعرفة دقيقة للمزودين في قائمة وطنية مركزية واحدة، لذا تعتمد التكاليف على الباقة والمزود المختارين. الوصول إلى الإنترنت واسع الانتشار. وسجلت بيانات المكتب الوطني للإحصاء لعام 2025 استخدام الإنترنت لدى 96.0% ممن تتراوح أعمارهم بين 16 و74 عامًا، واستخدام المعلومات عبر الإنترنت لدى 92.6%، والوصول إلى الإنترنت عبر الهاتف المحمول لدى 98.6%. وبين مستخدمي المحتوى السمعي البصري المحلي، وصل فيسبوك إلى 89% ويوتيوب إلى 77.6% وإنستغرام إلى 49% وموقع timesofmalta.com إلى 40% وفق استطلاع هيئة البث. وكانت الأجهزة المحمولة طريقة الوصول الرئيسية بنسبة 95.3%. ولا توجد في مالطا خدمة بث وطنية واحدة أو جهة واحدة تغطي كل أنواع الإعلام. ويعتمد البث المحلي أساسًا على مواقع المذيعين وخدمات إعادة المشاهدة وخدمات الويب وخدمات البث عبر الإنترنت وقنوات الفيديو الاجتماعية، مع أهمية المنصات الأجنبية أيضًا. ينظم قانون الإعلام والتشهير، الفصل 579، مسائل أساسية للصحافة والعمل الصحفي؛ وقد أُلغي قانون الصحافة السابق، الفصل 248. ويدير مسجل الإعلام سجل المحررين والناشرين ووسائل الإعلام. ويُعامل المرخص له بالبث بوصفه محررًا ويتحمل المسؤولية التحريرية. وتُحمى المصادر الصحفية، مع إمكان أن تأمر المحكمة بالكشف عنها إذا رأت حاجة ديمقراطية مرتبطة بمسائل مثل الأمن القومي أو السلامة العامة أو العدالة الجنائية. ويمكن لحق الرد أن يقدم تصحيحًا واقعيًا أو توضيحًا عبر النوع نفسه من الإعلام. ويمكن أن تبلغ مدة الرد في البث 180 ثانية، وينبغي تقديمه عادةً خلال يومين؛ وتسقط المطالبة بعد شهر. كما يمكن لحكم قضائي في قضية تشهير أن يدعم إزالة موقع إلكتروني. تتطلب قواعد قانون البث ومدوناته الدقة والحياد الواجب في الخلاف السياسي أو الصناعي والسياسات العامة الراهنة. ولا يُسمح بالإعلانات السياسية في البث، كما لا يجوز أن تتجاوز الإعلانات 20% من ساعة الساعة، أي 12 دقيقة. ولا يجوز رعاية برامج الأخبار والشؤون الجارية. وتشمل صيغ هيئة البث الانتخابية المناظرات والمقابلات والخطابات، ويُفترض أن يكون وقت البث السياسي متوازنًا بين الأحزاب والمرشحين. ويُجرى استطلاع الجمهور لدى الهيئة دوريًا ويشمل المقيمين بعمر 12 عامًا فأكثر؛ ولا يقيس كل قارئي بوابات الأخبار عبر الإنترنت. تسري قواعد مختلفة على وسائل التواصل الاجتماعي. ولا يشمل دليل الانتخابات لدى هيئة البث الطباعة أو التواصل الاجتماعي أو بوابات الأخبار الإلكترونية. وينطبق قانون الخدمات الرقمية (DSA) على خدمات مثل الشبكات الاجتماعية وخدمات مشاركة المحتوى والاستضافة والمنصات الإلكترونية. وتعمل هيئة مالطا للاتصالات (MCA) في مالطا منسقًا للخدمات الرقمية (DSC)، وتتولى الشكاوى ذات الصلة ضد مزودي الخدمات في مالطا. ويبدأ المستخدم عادةً بإجراءات الشكوى والاستئناف الداخلية لدى المزود قبل تقديم شكوى مؤهلة بموجب المادة 53 إلى الهيئة. ويحدد القانون إجراءات الإبلاغ عن المحتوى غير القانوني لكنه لا يعرّف بنفسه أي محتوى بأنه غير قانوني. يتولى مفوض المعلومات وحماية البيانات (IDPC) شؤون حماية البيانات ويشارك في تنسيق السلامة الرقمية. وBeSmartOnline! هو مركز مالطا للإنترنت الأكثر أمانًا، وتنسقه هيئة الاتصالات مع شركاء بينهم مؤسسة خدمات الرعاية الاجتماعية وAġenzija Appoġġ ومفوضة الأطفال ومديرية التعليم. ويوفر التوعية ودعم الإبلاغ ومساعدة الضحايا وأنشطة الثقافة الإعلامية. وتشمل ترتيبات مالطا لحماية القاصرين عبر الإنترنت الهيئة ومفوضة الأطفال ومفوض حماية البيانات. تحمي قواعد البث من هم دون 18 من البرامج التي قد تضر بشدة بنموهم الجسدي أو العقلي أو الأخلاقي، بما في ذلك المواد الإباحية والعنف المجاني. وينبغي ألا تستغل الإعلانات عدم نضج الأطفال أو ثقتهم أو تشجعهم على شراء منتجات أو تضغط عليهم للتأثير في مشتريات والديهم، أو تعرض سلوكًا جنسيًا أو خطرًا على نحو غير مناسب. وتخضع التغطية التي تشمل أشخاصًا معرضين للخطر لمعايير بث إضافية. ووجدت مراجعة 2024 لثلاث حملات تلفزيونية خيرية أنها امتثلت للمدونة امتثالًا شبه كامل. يمكن طلب المعلومات العامة بموجب قانون حرية المعلومات، الفصل 496، عبر بوابة حرية المعلومات باستخدام هوية إلكترونية. وتتطلب الأهلية عمومًا الإقامة في مالطا، أو الإقامة فيها خمس سنوات على الأقل مع الجنسية المالطية أو جنسية الاتحاد الأوروبي أو المنطقة الاقتصادية الأوروبية. ويصدر قرار الجهة عادةً خلال 20 يوم عمل، ويمكن تمديد المدة حتى 40 يوم عمل. الطلب مجاني، مع إمكان فرض رسم مستندات يصل إلى €40. وبعد الدفع، ينبغي عادةً إصدار المستندات خلال 10 أيام عمل. ويجب عمومًا تقديم شكوى داخلية خلال 10 أيام عمل، واستئناف إلى المفوض خلال 60 يومًا، واستئناف إلى المحكمة خلال 30 يومًا. وتُستثنى بعض مستندات هيئة البث. تبدأ شكوى البث عادةً لدى المحطة، ثم يمكن إرسالها إلى complaints.ba@ba.org.mt لتقييم الهيئة. وقد تجمع الهيئة بين المراجعة الداخلية وأدلة المتابعة والقرار الرسمي. وسُجلت أكثر من 30 شكوى رسمية في 2024، وتعلقت أساسًا بادعاءات الانحياز والعرض غير العادل واستخدام اللغة المالطية. ولا تتوفر مهلة عامة منشورة لقرارات الهيئة في المعلومات المتاحة. وما زال التعدد الإعلامي حساسًا سياسيًا: فقد حدد تقرير المفوضية الأوروبية لعام 2025 مخاوف مستمرة بشأن الاستقلال التحريري لـPBS وضمانات الصحفيين، فيما كانت التغييرات المقترحة المتعلقة باندماجات الإعلام والإعلانات الحكومية والمواءمة مع قانون حرية الإعلام الأوروبي لا تزال قيد الإعداد. لذا يوفر الإعلام المالطي قنوات عديدة للوصول والمشاركة، لكن المسؤولية وإجراءات الشكوى تعتمدان على الخدمة ونوع المحتوى المعنيين.