الأعمال في مالي

تشمل مالي أنشطة تجارية غير رسمية ورسمية. تنتشر الأنشطة غير الرسمية، لكن الصفة غير الرسمية لا تلغي تلقائياً الالتزامات الضريبية أو متطلبات السلامة أو القطاع أو الترخيص. وقد يحسن إضفاء الطابع الرسمي الهوية القانونية وإمكانية الوصول إلى العقود والدعم العام أو الخاص، لكنه ينشئ أيضاً واجبات حفظ السجلات والضرائب والمحاسبة والتصاريح. توفر API-Mali، وهي مؤسسة تابعة لوزارة الصناعة والتجارة، نقطة الدخول الرئيسية عبر نافذتها الموحدة. وتجمع الخدمة إجراءات تشمل المحكمة التجارية وإدارة الضرائب وINPS والتخطيط العمراني وANPE وجهات أخرى. ولدى API-Mali أيضاً فروع موثقة في كايس وسيغو وسيكاسو وموبتي. والهدف الرسمي إنجاز المعاملة خلال 72 ساعة من استلام ملف كامل أو إيداعه لدى الموثق، لكن المدة الفعلية تتوقف على المستندات وأعمال الموثق وإيداع رأس المال ووثيقة السجل الجنائي والنشر وأي ترخيص قطاعي. يحدد صاحب المشروع عادةً النشاط، ويختار بين المؤسسة الفردية وشركة خاضعة لقواعد OHADA، ويعد الإقرار أو النظام الأساسي العرفي أو الموثق المطلوب، ثم يستكمل خطوات التسجيل والتعريف. OHADA إطار قانوني إقليمي ينظم قانون الأعمال في الدول الأعضاء. وتشمل الأشكال المتاحة المؤسسة الفردية وGIE وSARL وSA وSNC وSCS وSAS وشركة المشاركة. ويؤثر الشكل في المسؤولية الشخصية والحوكمة ورأس المال والإشهار القانوني والمحاسبة والامتثال المستمر. ولا يمنح التسجيل تلقائياً تمويلاً أو وصولاً إلى السوق أو إذناً بمزاولة نشاط منظم. قد يتطلب الملف الرسمي إثبات الهوية والعنوان وشهادة إقامة ووثيقة سجل جنائي أو إقراراً بالشرف وعقد إيجار ونظاماً أساسياً وإثبات إيداع رأس المال وعقداً موثقاً وأي مؤهل مهني أو ترخيص قطاعي. ويحدد سجل التسجيل الاسم التجاري والنشاط والشكل القانوني والمقر والمدة. ويخدم التسجيل في RCCM ورقما NINA وNIF أغراض تعريف مختلفة، رغم عدم اتساق المصطلحات في الصفحات الرسمية. وعند تقديم الطلب، تحقق من رقم التعريف الوطني NINA ورقم الضريبة NIF المنطبقين لدى API-Mali وDGI بدلاً من الاعتماد على ترجمة غير رسمية. تشمل الإشارات الإدارية المنشورة رسماً قدره 200 فرنك CFA للطابع، و15,000 فرنك CFA للتسجيل في RCCM، و1,000 فرنك CFA لـ NINA، و7,500 فرنك CFA لتسجيل شركة SA عبر النافذة الموحدة، و6,000 فرنك CFA لتسجيل الأنظمة الأساسية، و1,500 فرنك CFA لكل صفحة طابع ضريبي، و1,250 فرنك CFA لإقرار الاكتتاب، و20,000 فرنك CFA لإعلان قانوني. وتدرج صفحة منشورة لـ NIF الخدمة على أنها مجانية مع مدة إرشادية قدرها 48 ساعة، بشرط تقديم رقم RCCM ووثيقة الهوية وعقد الإيجار والنظام الأساسي. ينبغي التحقق من هذه المبالغ والمدد عند الإيداع لأن الملف والشكل القانوني والنشاط قد تغير المتطلبات المنطبقة. قد يكون الشخص الطبيعي مؤهلاً للنظام المبسط «Entreprenant» بموجب OHADA. ويستخدم هذا النظام إقراراً مجانياً بالنشاط لدى قلم المحكمة المختص أو جهة أخرى مخولة، عوضاً عن التسجيل في RCCM. وقد يتطلب الإقرار الهوية والعنوان والنشاط ووثيقة التعريف وإثبات الحالة الزوجية عند الاقتضاء وإقراراً بالشرف وشهادة إقامة وأي ترخيص مسبق. يبدأ النشاط بعد إصدار رقم الإقرار. ويجب أن يظهر الرقم والعبارة «Entreprenant dispensé d'immatriculation» على الفواتير والطلبات وقوائم الأسعار والمراسلات التجارية. وتكون إقرارات تغيير النشاط أو المكان ووقف النشاط أو شطبه مجانية. ويحفظ الشخص يومياً سجل الموارد والاستخدامات وسجل المبيعات أو المشتريات للإقامة عند الاقتضاء، والسجلات لمدة خمس سنوات على الأقل. أثناء العمل، يجب على المنشأة تحديث هويتها القانونية ومعلومات السجل، وتقديم الضرائب المنطبقة وسدادها، وتجديد التصاريح القطاعية، وتحديث RCCM بشأن التغييرات والمنشآت والفروع. كما تخضع الشركات لواجبات OHADA للمحاسبة والمعلومات المالية. وتُطلب إقرارات المالك المستفيد بموجب القانون المالي رقم 2023-049 والقرار 2023-4609. وكان الموعد المسجل للكيانات القائمة 28 ديسمبر 2024؛ وعلى أي كيان لم يستكمل الإيداع أن يستوضح وضعه لدى السلطة المختصة. وقد توفر الموافقة بموجب قانون الاستثمار حوافز ضريبية أو جمركية أو إدارية إذا استوفى المشروع والقطاع الشروط المنطبقة، لكنها ليست تلقائية. الدعم التجاري موجه وليس شاملاً للجميع. تقدم API-Mali مساعدة للمشروعات وخدمات ما بعد الاستثمار والتدريب وتصعيد العقبات والربط بالمستثمرين وتيسير التمويل. ويدعم مركز أعمال المرأة إضفاء الطابع الرسمي على الأعمال التي تقودها النساء وهيكلة المنشآت والتدريب والتمويل والربط بالأسواق. وقد تدعم قنوات APEJ وFNEJ الشباب من عمر 15 إلى 40 سنة بالتدريب على ريادة الأعمال وتمويل المشروعات والضمانات والقروض التشاركية أو برامج توفير فرص العمل، وفقاً لشروط الاختيار والسداد لكل برنامج. ويستمر FACEJ II في 2026 لدعم المنشآت الصغيرة والمتناهية الصغر للشباب، بما فيها المنشآت التي تقودها النساء. ولا تنشئ هذه البرامج استحقاقاً عاماً لمنحة. تواجه المنشآت الرسمية وغير الرسمية قيوداً عملية مختلفة. وشمل مسح البنك الدولي للمنشآت في مالي لعام 2024 منشآت خاصة رسمية لديها خمسة موظفين على الأقل، ولم يمثل المنشآت متناهية الصغر أو غير الرسمية. وفي العينة، كانت 56% مسجلة عند بدء النشاط، وأفادت 57% بمنافسة المنشآت غير الرسمية. وكان الحصول على التمويل أكبر عائق مذكور بنسبة 37.8%، تليه الكهرباء بنسبة 37.1% وممارسات القطاع غير الرسمي بنسبة 7.2%. وبلغ التمويل عائقاً لدى المنشآت الصغيرة 40% والكهرباء 36%. ومولت الأموال الداخلية 92.2% من الاستثمار، بينما مثل التمويل المصرفي 1.3%. وبلغت مشاركة النساء في الملكية 11.3%، وكانت النساء مديرات أعلى في 7.9% من المنشآت المشمولة بالمسح. تصف هذه الأرقام مجتمع المسح، لا جميع المنشآت في مالي. تخضع عمليات شراء المنشأة أو نقلها لإجراءات OHADA وRCCM. وينبغي التحقق في وثيقة النقل المكتوبة من تسجيل المنشأة ووضعها الضريبي وسجلات المالكين المستفيدين وأصولها والتزاماتها وعقودها وتصاريحها القطاعية. ولا ينتقل التصريح أو الدين تلقائياً مع المنشأة. ويجب تحديث السجل والسلطات ذات الصلة، وقد يتطلب النشاط المنظم موافقة جديدة. ويطلب الشخص المسجل الذي يتوقف عن العمل الشطب عادةً خلال شهر؛ وبعد الوفاة يطلب الورثة الشطب أو التعديل خلال ثلاثة أشهر. وفي الشركة، يتولى المصفي الشطب بعد الحل والتصفية. ولا يؤدي إغلاق المنشأة إلى محو الضرائب المستحقة أو الالتزامات التعاقدية أو الالتزامات الأخرى.