وسائل الإعلام في مقدونيا الشمالية

لدى مقدونيا الشمالية نظام إعلام راسخ لكنه مجزأ. وتنظم AVMU الإعلام السمعي البصري، وتحتفظ بالسجلات، وتصدر تراخيص وشهادات البث، وتراقب البرامج، وتجري مشاورات عامة، ويمكنها توجيه إنذارات أو بدء إجراءات للمخالفات عند تكرارها. وتضع وزارة التحول الرقمي السياسات الإعلامية والرقمية والإطار القانوني. وتدير MRT، وهي هيئة البث العامة، قنوات MRT 1 وMRT 2 وMRT sat وMRT Sobraniski وخدمات إذاعة مقدونيا. وتشمل خطتها لعام 2026 التلفزيون بالمقدونية والألبانية والرياضة والأفلام الوثائقية ومحتوى المجتمعات وبرامج الأطفال، فضلاً عن محتوى إذاعي بالمقدونية والألبانية والتركية ولغات الأقليات الأخرى. وفي عام 2024، أبلغت MRT عن إيرادات تقارب 1,365.55 مليون دينار مقدوني ونفقات قدرها 1,266.52 مليون دينار؛ ولا تلغي آليات التمويل القانونية المخاوف المتعلقة بالاستقلال المالي والتحريري. الوصول إلى الإنترنت واسع النطاق: فقد كان الإنترنت متاحاً لدى 90.8% من الأسر في عام 2024، واستخدمه 91.2% من الأشخاص الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و74 عاماً. وكان التلفزيون ووسائل التواصل الاجتماعي من مصادر المعلومات اليومية المحورية في استطلاع AVMU المنفذ من 27 ديسمبر 2025 إلى 25 يناير 2026. وشكلت البوابات الإلكترونية مصدراً رئيسياً ثالثاً، بينما كان للإذاعة والصحافة أهمية أقل. وكان مستوى الثقة بأخبار وسائل التواصل الاجتماعي منخفضاً، ولم يثق قسم كبير من المشاركين بأي مصدر إعلامي. يحتاج مقدمو خدمات التلفزيون والإذاعة إلى ترخيص AVMU، يصدر عموماً لمدة تسع سنوات. وشمل القطاع 89 هيئة بث: 34 مقدم تلفزيون و55 مقدم إذاعة، بما فيها الخدمات الوطنية والإقليمية والمحلية وخدمات MRT والمحطات التجارية والإذاعة غير الربحية. ويتضمن الترخيص شروطاً تقنية وشروطاً للمقار والتمويل والموظفين، وتتوقف التكاليف المحددة على الإجراء ومقدم الطلب. وتشرف AVMU أيضاً على الإعلانات والرعاية ووضع المنتجات والواجبات البرامجية وحماية القاصرين. تظل الصحافة المطبوعة متاحة، لكن أهميتها العملية أقل من التلفزيون والأخبار الإلكترونية. وتحتفظ AVMU بمعلومات عن ناشري المطبوعات المسجلين وتشرف على مسائل مثل حماية القاصرين والمسؤولية التحريرية وبيانات النشر ومعلومات الإصدار أو الملكية. ويمكن إدراج الناشرين الإلكترونيين في سجل ناشري وسائل الإعلام الإلكترونية والبوابات الإلكترونية. ويسجل السجل اسم الناشر وعنوانه والشخص المسؤول وعنوان URL والنطاق والملكية وهيئة التحرير والمعلومات الاقتصادية. وضم السجل المؤرخ في 11 يونيو 2026 أحد عشر قيداً. وقد يتطلب الوصول إلى بعض المواقع الإعلامية المميزة كياناً قانونياً ومقراً محلياً ونطاقاً وطنياً وموظفين اثنين على الأقل. ولا توجد رسوم إعلامية حكومية موحدة مثبتة؛ إذ تعتمد تكاليف التسجيل والتشغيل على الخدمة ومقدمها. تعيد خدمات الكابل وIPTV والبث الرقمي الأرضي والأقمار الصناعية بث البرامج المحلية والأجنبية. وتحتاج إلى شهادة AVMU ذات الصلة، ويجب أن تحصل مسبقاً على حقوق إعادة البث، ولا يجوز لها توزيع سوى باقات مسجلة. وتشمل القواعد حماية القاصرين والمواد الإباحية ونطاق الترخيص واللغة. وإذا لم يكن البرنامج بلغته الأصلية، فقد يلزم تقديم ترجمة مكتوبة بالمقدونية أو بلغة يتحدث بها ما لا يقل عن 20% من المواطنين، باستثناء الإعلانات والتسوق التلفزيوني. وتتوقف أسعار الاشتراك على الباقة التجارية ومزود الإنترنت واتفاقات الحقوق. تتيح خدمات الفيديو حسب الطلب للمستخدمين اختيار برامج من مكتبة في الوقت الذي يناسبهم. ويحتاج مقدموها إلى شهادة AVMU؛ وضم سجلها أربعة كيانات في 3 فبراير 2026. ويخضع مقدمو الخدمة لقواعد الحقوق وفترات التوافر وحماية القاصرين والأعمال الأوروبية، بما في ذلك شرط ألا تقل الأعمال الأوروبية عن 30% مع توفير بروز مناسب لها. وتتزايد التزامات الإتاحة تدريجياً: يجب أن يتضمن كتالوج الفيديو حسب الطلب محتوى ميسراً بنسبة 2% في السنة الأولى، تليها زيادة بنقطتين مئويتين سنوياً. وتتباين الأسعار والكتالوجات والتوافر بين المنصات وأقاليم الترخيص، ولا تثبت الأبحاث المتاحة وجود نظير محلي مماثل تماماً لـNetflix أو YouTube. لا تنظم AVMU جميع أنشطة وسائل التواصل الاجتماعي. وقد تنطبق قواعدها على منصات مشاركة الفيديو وعلى المؤثرين والمدونين المرئيين ومنشئي المحتوى ومستخدمي YouTube الذين يعملون كمقدمي فيديو حسب الطلب. ويكون التسجيل مطلوباً عندما يتجاوز عدد متابعي منشئ المحتوى أو مشتركيه 10,000، ويتلقى منفعة اقتصادية، وينشر 24 عملاً سمعياً بصرياً على الأقل خلال الاثني عشر شهراً السابقة، ويوجه محتواه إلى الجمهور العام، ويتحمل المسؤولية التحريرية. وتشمل القواعد حماية القاصرين والبيانات الشخصية ومتطلبات الإعلان ووضع المنتجات والمبادئ المهنية. ولا تثبت الأبحاث رسماً موحداً أو موعداً نهائياً للتقديم، لذا يظل الامتثال مسؤولية مستمرة. لا يحتاج الصحفيون عموماً إلى ترخيص مهني وفق المصادر التي جرت مراجعتها. ويكون الوصول عادة عبر العمل لدى مؤسسة إعلامية أو متطلبات التحرير وبيانات النشر أو اعتماد من الجهة المنظمة للفعالية. وتوظف وكالة الأنباء الحكومية MIA نحو 70 مراسلاً و30 مندوباً وتنشر نحو 300 إلى 350 مادة يومياً بالمقدونية والألبانية والإنجليزية. وتتيح مدونة أخلاقيات الصحفيين لدى ZNM ومجلس الشرف التابع لها آلية للتنظيم الذاتي؛ ويمكن لأي شخص تقديم شكوى أخلاقية. وقد ينطوي العمل الإعلامي على الاستقطاب السياسي وصلات الملكية والسياسة وظروف عمل سيئة وتهديدات ومضايقات على الإنترنت ودعاوى استراتيجية ضد المشاركة العامة والرقابة الذاتية. تتمتع حرية التعبير وحرية الإعلام بحماية دستورية. وينظم القطاع قانون الإعلام وقانون خدمات الإعلام الصوتي والسمعي البصري وتعديلاتهما. وقد يحق لمن يتأثر بمعلومات غير صحيحة أو خاطئة أو زائفة أو جزئية الرد أو طلب التصحيح. ويسمح قانون الوصول الحر إلى المعلومات العامة بتقديم طلبات شفهية أو خطية أو إلكترونية دون ذكر السبب. والطلبات مجانية عموماً، باستثناء التكاليف المادية المحتملة، ويمكن تقديم شكاوى الوصول إلى وكالة حماية الحق في الوصول الحر إلى المعلومات العامة (ASPI). وتتولى وكالة حماية البيانات الشخصية (AZLP) وAVMU والمحاكم والنيابة العامة جوانب مختلفة من الحقوق والمخالفات. وقد تؤثر حماية المصادر الصحفية والخصوصية وحق المؤلف وخطاب الكراهية وحماية القاصرين جميعها في النشر. يجب على خدمات التلفزيون الوطنية والفيديو حسب الطلب إتاحة البرامج تدريجياً باستخدام أدوات مثل الترجمة النصية ولغة الإشارة والوصف الصوتي والوصف النصي. وكان يتعين على التلفزيون الوطني عرض برنامج ميسر واحد على الأقل مرة واحدة أسبوعياً في السنة الأولى. ويقدم مقدمو الخدمات خطة عمل سنوية للإتاحة بحلول 31 ديسمبر من السنة السابقة، ويمكن إرسال المعلومات أو الشكاوى إلى dostapnost@avmu.mk. وخلال الانتخابات، تحتاج MRT وخدمات التلفزيون على مستوى الدولة التي تحمل إعلانات سياسية مدفوعة إلى إصدار إخباري ميسر واحد يومياً وصيغة واحدة متعلقة بالانتخابات أسبوعياً على الأقل، بين الساعة 16:00 و24:00. يمكن للجمهور المشاركة في اجتماعات AVMU العامة وجلسات الاستماع العامة ومشاورات السجلات ومشاورات مسودات اللوائح عبر contact@avmu.mk. وتضم شبكة التثقيف الإعلامي، التي تأسست عام 2017، 37 منظمة، منها وزارات ووكالة الأفلام وAZLP وهيئات بث ومنظمات مجتمع مدني، وتقبل أعضاء جدد. ويظهر التثقيف الإعلامي في التعليم الابتدائي مادةً أو موضوعاً مدمجاً بالمقدونية والألبانية والتركية والصربية والبوسنية. وتتضمن الاستراتيجية الوطنية للشباب 2023–2027 التثقيف الإعلامي والرقمي والمعلومات المضللة وتدريب المعلمين، مع هدف معلن لتدريب 200 معلم وميزانية مانحين تبلغ 800,000 دينار مقدوني؛ ولم يُتحقق من التنفيذ الكامل. كما تصدر MRT دعوات عامة لأفكار البرامج والإنتاج المشترك. ويتلقى مجلس الشرف في ZNM الشكاوى الأخلاقية، وتتلقى ASPI الشكاوى المتعلقة بالوصول إلى المعلومات العامة، وتوفر AVMU إجراءات الشكاوى والرد والتصحيح والإتاحة. وتعد مدونة المجال الإلكتروني للانتخابات والاستفتاءات لعام 2023 طوعية وأخلاقية، ولا تعادل العقوبات الحكومية.