البطالة في موزمبيق

تشمل البطالة في موزمبيق فترة انعدام العمل المأجور المرغوب فيه والبحث عن دخل أو دعم أو عودة إلى العمل. ولا يتضمن النظام الوطني ما أمكن تحديده من مقابل مباشر لتأمين البطالة الشامل أو بدل نقدي قياسي يرتبط تلقائيًا بفقدان الوظيفة. يقدم INSS ضمانًا اجتماعيًا قائمًا على الاشتراكات، لكن لم يثبت وجود بدل بطالة. توفر مراكز التوظيف العامة التابعة لـMTGAS خدمة إدارية وخدمات للبحث عن العمل. ويمكن للشخص التسجيل بصفته مرشحًا للتوظيف، ويُقال عادةً candidato a emprego، والبحث عن شواغر أو وساطة عبر المركز المحلي. ولا يعادل ذلك المطالبة بإعانة بطالة. لم تثبت قائمة موحدة على مستوى البلاد للوثائق أو رسوم التسجيل أو المهل، كما لم يثبت وجود واجب عام بالتسجيل بعد فقدان العمل. ويمكن لـIFPELAC توفير جسر عبر تنمية المهارات والاعتماد والوساطة، لكنه ليس نظامًا منفصلًا لإعانات البطالة. برنامج PASP دعم اجتماعي مؤقت خاضع لاختبار الموارد ومرتبط بـINAS. ويستهدف الأسر الفقيرة أو الضعيفة التي تضم فردًا واحدًا على الأقل في سن العمل، من خلال الأشغال العامة كثيفة العمالة أو الدعم المباشر. ويحدد الاستحقاق الاستهداف المحلي والتحقق من الأسرة وتقييم الموارد. ولا ينشأ الاستحقاق عن فقدان العمل وحده. وتؤثر ميزانيات المناطق في التغطية، وقد لا يتوفر دعم نشط في بعض المقاطعات، كما تختلف مبالغ الدفع ومدة البرنامج حسب الدورة والمنطقة. في 2024، وصل PASP إلى 55,056 أسرة و247,752 مستفيدًا؛ وكانت 62.2% من الأسر تعولها نساء. وقد ينطبق PSSB فقط عند تحقق شروط منفصلة لضعف الأسرة والقدرة على العمل. تستخدم موزمبيق مفاهيم متعددة للبطالة لا يجوز مقارنتها كما لو أنها تقيس الفئة السكانية نفسها. احتسب تعريف بديل لمسح الأسر لعام 2022 لدى INE الأشخاص بعمر 15 عامًا فأكثر ممن لا يعملون ومتاحون للعمل، وفي بعض الحالات ممن لا يعملون بانتظام، بمن فيهم العاملون عرضيًا والعاملون لحسابهم والعاملون الأسريون دون أجر ممن لا عمل منتظمًا لهم. وأنتج ذلك معدل بطالة قدره 18.4%، و18.7% للرجال و18.1% للنساء و31.0% في المناطق الحضرية و12.1% في المناطق الريفية. وبلغ المقياس المستند إلى منظمة العمل الدولية 9.6%. أما المقارنة النموذجية لبطالة الشباب لعام 2022 فبلغت 7.5%. ولا يمكن التبادل بين هذه الأرقام لاختلاف التعريفات والتغطية. تُظهر السجلات الإدارية البطالة المسجلة، أو desemprego registado، لا سوق العمل بأكملها. وسجل أحدث بيان تفصيلي لـMTGAS عُثر عليه للربع الثالث من 2025 عدد 198,652 عاطلًا مسجلًا: 144,823 رجلًا و53,829 امرأة. وشملت السجلات 96,194 مرشحًا لوظيفة أولى و102,458 باحثًا عن وظيفة جديدة. وسجلت نامبولا أعلى مجموع مدرج بواقع 39,700، تليها تيتي بـ27,255 وإنهامبان بـ20,422 وكابو ديلغادو بـ19,402. وبلغت التسجيلات الجديدة 3,768، بانخفاض 5% عن الربع السابق. وتتأثر أرصدة وتدفقات السجلات الإدارية بمحدودية التغطية، ولا تمثل معدلًا وطنيًا مستندًا إلى مسح. ويضم فهرس MTGAS بيانات 2026، لكن لم يتم التحقق من أرقام تفصيلية أحدث. تنشأ مسألة منفصلة حين تعقب البطالةَ نهايةُ العمل. فبموجب قانون العمل 13/2023، النافذ منذ 21 فبراير 2024، يتطلب إنهاء العمل لأسباب هيكلية أو تقنية أو سوقية إشعارًا مكتوبًا للعامل والنقابة أو ممثلي العمال ووزارة العمل قبل 30 يومًا على الأقل. وقد يؤدي عدم الإشعار إلى مطالبة بأجر مهلة الإشعار. ويتوقف التعويض بموجب المادة 141 على مضاعفات الحد الأدنى القطاعي للأجور ومدة الخدمة. وقد يؤدي الإنهاء غير المشروع إلى إعادة العامل أو تعويضه، وتشير الإرشادات المتاحة إلى حد أقصى قدره ستة أشهر للطعن. احتفظ بعقد العمل وإشعار الإنهاء وقسائم الرواتب وإثبات التعويض، واطلب مساعدة سلطة العمل أو النقابة أو مشورة قانونية عند الاعتراض على إجراء صاحب العمل. نظرًا إلى أن أكثر من 80% من العمل غير رسمي وأن الزراعة تمثل أكثر من 70% من التوظيف، فقد تكون خدمات التوظيف العامة والعمل غير الرسمي والعمل لحساب الشخص نفسه مسارات عملية للعودة إلى الدخل. وتختلف الحماية واستقرار الدخل فيها عن العمل الرسمي. وبعد التوظيف الرسمي، ينبغي التحقق من التسجيل لدى INSS وسجلات الاشتراك لا افتراضهما.