القانون الجنائي في موناكو

القانون الجنائي (Code pénal) هو قانون الجرائم في موناكو، فيما يحدد قانون الإجراءات الجنائية (Code de procédure pénale) إجراءات التحقيق والمحاكمة والاستئناف. وقد تثبت المسؤولية الجنائية على الأفراد والأشخاص الاعتباريين، باستثناء الدولة والبلدية والمؤسسات العامة. وقد تُسأل الشركة عندما يرتكب أحد أجهزتها أو ممثليها جريمة لحسابها، مع بقاء المسؤولية الشخصية للفاعل. وتخضع المحاولة والمشاركة والعود إلى قواعد منفصلة. ويطبق قانون موناكو الجنائي عموماً على الأفعال المرتكبة في موناكو وفي حالات إضافية يحددها القانون؛ ولا يُشترط عموماً أن يكون الشخص مقيماً في موناكو. ومدد التقادم عموماً عشر سنوات للجنايات وثلاث سنوات للجنح وسنة واحدة للمخالفات. وتخضع بعض الجنايات الخطيرة لمدة 30 سنة، بما فيها جرائم محددة ضد القاصرين تبدأ مدتها من بلوغ الضحية سن الرشد، وتسري مدد خاصة على بعض الجرائم الجنسية ضد الأطفال. النيابة العامة (Parquet Général) هي جهاز الادعاء العام في موناكو. وتتلقى الشكاوى والبلاغات، وتوجه الملاحقات، ويمكنها حفظ القضية أو اقتراح تدبير بديل أو إحالة المسألة إلى المحكمة. وتجمع مديرية الأمن العام وحرس الأمير وضباط الشرطة القضائية المخولون الأدلة ويحددون هوية الفاعلين أو الشركاء، بتوجيه وإشراف المدعي العام ومحكمة الاستئناف. وقد تؤدي الشكوى إلى تحقيق في جريمة مشهودة أو إلى تحقيق أولي. ويتطلب تفتيش المنزل أو ضبط الممتلكات أثناء التحقيق الأولي إذناً من النيابة العامة؛ وقد يؤدي عدم اتباع هذه القاعدة إلى احتمال بطلان الإجراء. ينطبق الاحتجاز لدى الشرطة (garde à vue) عند وجود اشتباه جدي في جناية أو جنحة معاقب عليها بالسجن. ومدته المعتادة 24 ساعة، ويمكن لقاضي الحريات تمديدها مرة واحدة حتى 24 ساعة. وقد تضيف الأحكام القانونية تمديدات تصل إلى 48 ساعة في مسائل مثل غسل الأموال أو المخدرات أو أمن الدولة أو الإرهاب. ويجب إبلاغ الشخص بالوصف القانوني والوقائع والحق في التزام الصمت والاستعانة بمحامٍ والترجمة والرعاية الطبية. أما المقابلة الطوعية من دون احتجاز (audition libre)، فيمكن أن تستمر حتى خمس ساعات، ويجوز للشخص المغادرة والتزام الصمت وطلب محامٍ والاستعانة بمترجم. ويجري قاضي التحقيق تحقيقاً قضائياً عند اللزوم، ويمكنه إصدار أمر بالحبس الاحتياطي أو الرقابة القضائية. ويخضع اطلاع الدفاع على الملف والطعون الإجرائية لمتطلبات ومواعيد رسمية. تنظر محكمة الشرطة البسيطة في المخالفات. وتنظر المحكمة الجنحية، بوصفها هيئة من المحكمة الابتدائية، في الجنح والمخالفات المرتبطة بها والطعون في قرارات محكمة الشرطة البسيطة. وتنظر المحكمة الجنائية في الجنايات، وتتكون من رئيس وقاضيين مساعدين وثلاثة محلفين. وتنظر محكمة الاستئناف في الطعون من الدرجة الثانية. وتختص محكمة المراجعة بالمراجعة النهائية لمسائل مثل الاختصاص والأشكال الإجرائية الجوهرية والأخطاء القانونية. وقد تبدأ الإجراءات بعد تحقيق قضائي أو باستدعاء مباشر أو مثول فوري أو مثول بناءً على إخطار أو مثول طوعي. واستحدث إصلاح 2026 إجراء الإقرار بالذنب (plaider coupable) للفرد الذي يقر بالوقائع ووصفها القانوني. ويتطلب ذلك محامياً واقتراحاً من النيابة العامة وموافقة رئيس المحكمة الابتدائية؛ ولا يجوز أن تتجاوز عقوبة السجن المقترحة خمس سنوات أو نصف الحد الأقصى القانوني، ولا يجوز أن تتجاوز الغرامة الحد الأقصى القانوني. ويمكن تطبيق اتفاق جنائي (convention pénale) على شخص اعتباري أو ممثل مخول في الجرائم التي يحددها القانون، ويتطلب تصديقاً قضائياً. وإذا لم ينجح، يمكن متابعة الإجراءات العادية، وتظل المفاوضات سرية. تشمل العقوبات السجن والغرامات والغرامات اليومية والعمل المجتمعي غير المدفوع وحظر بعض الحقوق أو التراخيص والمصادرة. وتتراوح فئات الغرامات الجنحية المذكورة بين 1,000 و2,250 يورو، و2,250 و9,000 يورو، و9,000 و18,000 يورو، و18,000 و90,000 يورو. وقد تبلغ الغرامة اليومية 1,000 يورو عن كل يوم، لمدة تصل إلى 180 يوماً. والعمل للمنفعة العامة غير مدفوع؛ وقد يؤدي الإخلال به إلى تنفيذ عقوبة بديلة. وسجن موناكو (Maison d’Arrêt) هو مرفق السجون في البلاد، وتبلغ سعته المعلنة 92 مكاناً، تشمل مرافق للرجال والنساء والقاصرين ووحدات مرتبطة بتعديل تنفيذ العقوبة. ويخضع الاحتجاز قبل المحاكمة وتنفيذ العقوبات لقرارات وضمانات منفصلة. ولا تقدم موناكو ضماناً عاماً تلقائياً لدفاع مجاني لكل متهم. وتخص المساعدة القضائية (assistance judiciaire) في المسائل الجنائية عموماً الطرف المدني (partie civile)، وتخضع لاختبار الإمكانات المالية ويمكن أن تغطي المحامين وموظفي المحاكم والخبراء والمترجمين؛ ويكون التمثيل القانوني إلزامياً في حالات محددة، منها القاصرون والمتهمون في الإجراءات الجنائية المعنية. يمكن للضحية أن تصبح طرفاً مدنياً (partie civile) في القضية الجنائية وأن تطلب تعويضاً أمام المحكمة المختصة إلى حين انتهاء المرافعات. ويمكن لضحايا الجنايات أو الجنح أيضاً تقديم التماس إلى قاضي التحقيق عبر شكوى مع الادعاء بالحق المدني (plainte avec constitution de partie civile). وإذا كانت الجنحة معاقباً عليها بالسجن لمدة أقصاها ثلاث سنوات، فيلزم تقديم شكوى مسبقة إلى الشرطة أو النيابة العامة وأن تكون القضية قد حُفظت أو أن تكون قد مرت ثلاثة أشهر دون إجراء تحقيق. ويُخطر ممثلو القاصرين والضحايا غير القادرين، وتسري ضمانات خاصة للمقابلات المسجلة بالصوت والصورة للضحايا القاصرين. وبموجب القانون رقم 1.555 لعام 2023، يمكن لضحية مؤهلة من الأفراد أو لوريثها طلب سلفة من الدولة عندما يظل المبلغ المحكوم به أو المبلغ المؤقت غير مدفوع من المحكوم عليه، لكن الدفع مشروط وليس تلقائياً. القاصر هو من لم يبلغ 18 عاماً لأغراض نظام الأحداث الخاص في موناكو بموجب القانون رقم 740. وتتطلب ملاحقة جناية أو جنحة إعلام قاضي الوصاية مسبقاً، ويمكن للقاضي دعم تدابير مثل التنبيه أو إعادة القاصر إلى والده أو مقدم الرعاية المسؤول أو إطلاق سراحه تحت الإشراف أو إيداعه في موناكو أو في مؤسسة فرنسية معتمدة أو إلزامه بالإصلاح مع الوساطة أو دونها أو ببرامج تربوية وتوعوية. وتعقد الجلسات سراً ويُعيّن محامٍ عند اللزوم. ولا يجوز فرض العقوبة إلا ابتداءً من السن الذي يحدده القانون؛ ولا تتجاوز عقوبة السجن 20 سنة، ويبلغ الحد الأقصى لجنحة القاصر نصف عقوبة البالغ. وتختلف قواعد احتجاز الشرطة باختلاف السن: يجوز احتجاز من تجاوز 13 عاماً بشأن جناية أو جنحة تستوجب السجن، بينما يخضع الأصغر سناً لشروط أشد. ويمكن احتجاز من دون 13 عاماً أولياً لمدة تصل إلى 12 ساعة، مع تمديدات قضائية قانونية للحالات الخطيرة، ولا يجوز إجراء مقابلة طوعية مع طفل دون العاشرة. تجمع جرائم المرور بين قانون المرور في موناكو والأحكام الجنائية. والحد العام للسرعة 50 كم/س، وتوجد حدود محلية تبلغ 30 أو 70 كم/س. وتتراوح غرامات مخالفات المرور المذكورة عادةً بين 15 و300 يورو، بينما قد تبلغ غرامات مستويات السرعة من 90 إلى 900 يورو؛ وقد يؤدي تجاوز الحد بما لا يقل عن 50 كم/س إلى عقوبات إضافية. وتشمل الجرائم المرورية الجنائية التسبب غير العمدي بإصابة أو وفاة والفرار من مكان الحادث والسُكر الظاهر أو المثبت والقيادة تحت تأثير المخدرات والقيادة برخصة موقوفة أو ملغاة. وتجيز إصلاحات السلامة الحديثة إجراء فحوص وقائية للكحول والمخدرات. وقد يستلزم الحكم النهائي بموجب أحكام القانون الجنائي ذات الصلة تعليق الرخصة لمدة من شهر إلى سنتين، مع مدد أطول للفرار من الحادث أو القيادة تحت تأثير الكحول؛ وتختلف التدابير الإدارية المتعلقة بالرخصة عن القضية الجنائية. تشمل الجرائم الرقمية بموجب القانون رقم 1.435 والمواد 389-1 إلى 389-12 من القانون الجنائي الدخول أو البقاء الاحتيالي في نظام، أو عرقلته أو تغييره، أو إدخال بيانات دون تصريح، أو إتلاف البيانات أو حذفها أو تعديلها أو استخراجها أو الاحتفاظ بها أو نقلها دون تصريح، أو استخدامها احتيالياً أو اعتراضها، أو إعداد أدوات إساءة الاستخدام. وقد يعاقب على الشروع بالعقوبة القانونية نفسها. وقد تصل غرامة الشخص الاعتباري إلى مليون يورو في حال عدم تحديد غرامة للفرد مرتكب الجريمة. وتدعم وكالة موناكو للأمن الرقمي (Agence Monégasque de Sécurité Numérique) الوقاية والاستجابة بصفتها سلطة إدارية متخصصة؛ لكنها لا تحل محل التحقيق الجنائي الذي تجريه الشرطة القضائية أو النيابة العامة أو قاضي التحقيق. وتتعلق قواعد بيانات حركة الاتصالات والاحتفاظ بالبيانات التقنية بإمكانية الوصول إلى تلك البيانات، لا بمحتوى الاتصالات.