البطالة في ناورو

سجّل تعداد 2021 معدل مشاركة في القوى العاملة قدره 67.0%، ونسبة المشتغلين إلى السكان 63.6%، وبطالة قدرها 5.0% بين من تبلغ أعمارهم 15 عامًا فأكثر. وبلغ المعدل 4.9% للرجال و5.2% للنساء. وكانت بطالة الشباب أعلى، إذ بلغت 12.0%، وشملت 10.6% بين الشباب و14.4% بين الشابات. وهناك مسح للقوى العاملة لعام 2026 مدرج، لكن نتائجه لم تُنشر في المصادر التي جرت مراجعتها. يقيس مكتب الإحصاء في ناورو، المعروف أيضًا باسم مكتب إحصاء ناويرو، العمالة والبطالة. وتتولى وزارة المالية وقسم الرعاية الاجتماعية التابع لها إدارة المساعدات الاجتماعية المرتبطة ببرامج محددة والمساهمة في الاستراتيجية الوطنية للحماية الاجتماعية 2022–2032. وتتولى وزارة الموارد البشرية والعمل التوظيف في الخدمة العامة. ولم يوثّق وجود سجل وطني للباحثين عن عمل أو خدمة مركزية للتوظيف الخاص. لا يوجد حاليًا ما يثبت استحقاق الشخص العاطل عن العمل لدفعة عامة في ناورو، أو يحدد مدة انتظار أو أقصى مدة للدفع أو رسم طلب خاصًا بالبطالة. وقد يستحق الشخص معاش الشيخوخة أو الإعاقة عند استيفاء شروط الأهلية المنفصلة، بما فيها الإقامة في ناورو وعدم وجود دخل منتظم آخر. وقد تحصل الأم العاطلة عن العمل على مطالبة ولادة لمرة واحدة قدرها 600 دولار أسترالي لكل طفل، لكنها ليست إعانة بطالة. ويوفر نظام التقاعد في ناورو مدخرات التقاعد ولا يشكل حماية من البطالة. وتظل الأسرة والأصدقاء وشبكات المجتمع مصادر عملية للدعم. تُعلن شواغر الخدمة العامة من خلال إجراءات التوظيف ذات الصلة. ويمكن تقديم الطلبات بنموذج أو عبر البريد الإلكتروني أو بالتسليم الشخصي إلى إدارة الموارد البشرية في يارين. وتستغرق عملية التوظيف المحلية نحو أربعة أسابيع، وتظل الإعلانات مفتوحة عمومًا أسبوعين على الأقل؛ أما توظيف المغتربين فيستغرق نحو ستة إلى ثمانية أسابيع. وتتضمن العملية الموثقة للخدمة العامة الحصول على إذن الموارد البشرية، وإعداد وصف وظيفي، وتأكيد الميزانية، وإجراء مقابلة، والحصول على موافقة الأمين العام، ثم بدء العمل وأداء القسم والتوجيه ومعالجة الرواتب. ويعتمد التوظيف في الخدمة العامة على الجدارة. لا توجد في ناورو واجبات موثّقة للإبلاغ أو البحث عن عمل أو التعاون أو الخضوع للعقوبات خاصة بالعاطلين. وتتضمن لوائح الخدمات البرلمانية لعام 2021 قواعد للإلغاء الوظيفي تخص سياقًا محددًا في الخدمة العامة: إخطار قبل أربعة أسابيع أو أجر بديل عنه عند الإلغاء دون سبب، وأجر يعادل اثني عشر أسبوعًا عند إلغاء وظيفة دائمة. وقد يلغي سوء السلوك شرط الإخطار، وتظل الإجازة السنوية أو إجازة الخدمة الطويلة المتراكمة مستحقة في ذلك السياق. ولا ينبغي اعتبار هذه القواعد عامة لكل عامل في ناورو. تخطط الاستراتيجية الوطنية للحماية الاجتماعية لتدريب على سوق العمل خلال 2026–2027، ومجموعة ثلاثية الأطراف للربعين الثالث والرابع من 2026، ووحدات تدريب ومدربين ومرافق وشهادات للربعين الأول والثاني من 2027. ومن المقرر تنفيذ مشروع تجريبي لسبل عيش النساء في 2027، لكن لم يتسن التحقق بصورة مستقلة من تنفيذه. ولا تنشئ هذه الخطط إعانة بطالة أو خدمة حالية.