قانون الهجرة في هايتي

يدخل المسافرون الأجانب إلى هايتي عبر مطار أو ميناء أو معبر حدودي مفتوح ومصرح به، حاملين جواز سفر صالحًا. وتعتمد متطلبات التأشيرة على الجنسية؛ وتذكر سفارة هايتي في فرنسا أن معظم الأجانب معفون من التأشيرة، لكن ينبغي للمسافرين التحقق من القاعدة المنطبقة على جواز سفرهم قبل المغادرة. وينبغي عمومًا أن تظل صلاحية جواز السفر ستة أشهر على الأقل. وتبلغ رسوم السائح غير المقيم المدرجة 10 دولارات أمريكية أو 10 دولارات كندية أو 10 يورو. ويحصل المسافرون عند الدخول على بطاقة Départ/Sòti وينبغي الاحتفاظ بها للمغادرة. وينطبق تصريح السفر iKat على جميع المسافرين، بمن فيهم الأطفال، للدخول والخروج في كل رحلة. وتشير الصفحة الرسمية إلى تقديمه قبل السفر بـ72 ساعة، بينما تشير أسئلة رسمية شائعة إلى 48 ساعة؛ لذا ينبغي التحقق من التعليمات الحالية قبل السفر. تصف الفئات القانونية الأقدم إقامة عبور تصل إلى 72 ساعة، وإقامة زائر أو سائح تصل إلى ثلاثة أشهر، وصفة غير مهاجر للعمل المصرح به أو للإقامة لأكثر من ثلاثة أشهر. ويوصف في الإطار الأقدم أن تأشيرة الإقامة ليس لها تاريخ انتهاء محدد، مع خضوعها لقواعد الترحيل، لكن ينبغي تأكيد الممارسة الحالية لدى السلطة المسؤولة. وتتولى مديرية الهجرة (Direction de l’Immigration et de l’Émigration, DIE)، ضمن وزارة الداخلية والجماعات الإقليمية (Ministère de l’Intérieur et des Collectivités Territoriales, MICT)، الإدارة المتعلقة بالهجرة. كما تقدم القنصليات الهايتية ووزارة الخارجية خدمات قنصلية. على الأجنبي الذي يخطط للإقامة لأكثر من 90 يومًا أن يتقدم عمومًا إلى DIE للحصول على permis de séjour. وتشمل قائمة الوثائق المنشورة خطاب طلب يوضح سبب الإقامة، ونسخة جواز السفر، وخطابًا من صاحب العمل أو الكفيل يضمن السكن أو الدعم وإعادة الشخص إلى بلده، وبراءة صاحب العمل أو تصريح تشغيل المنظمة غير الحكومية، وشهادة طبية صادرة قبل مدة لا تتجاوز 30 يومًا، وصورتين شخصيتين ملونتين، وبطاقة الصعود الخاصة بآخر دخول، وشهادة ميلاد مترجمة إلى الفرنسية، وإثبات أموال لا تقل عن 7,500 HTG أو 200 دولار أمريكي، وسجلًا شرطيًا حديثًا من بلد المنشأ. ويتضمن الإجراء مقابلة واستمارة، وتبلغ الرسوم المنشورة 5,000 HTG تُدفع بشيك لأمر الخزينة العامة. ويحدد التصريح مدته. ولا تُنشر مدة معالجة موثوقة أو مهلة تجديد عامة. يتطلب العمل عادةً وضع إقامة وتصريح عمل من مديرية القوى العاملة التابعة لـMAST، المعروفة أيضًا باسم SPMT. ويحتاج العامل الأجنبي أيضًا إلى رقم تعريف ضريبي من DGI. وتحدد DGI متطلبات مختلفة لترخيص الأجنبي المالك والموظف: إذ تُحدد حصة المالك بـ50% من خمسة أمثال البراءة المهنية، وحصة الموظف بـ45% من الراتب الإجمالي الشهري. ولا تشير المواد العامة المتاحة إلى مسار عام حالي للمستثمرين. لم يُعثر في المصادر المتاحة على مسار رسمي حالي مخصص للطلاب في هايتي. ولذلك يبدو أن الوصول للدراسة يعتمد على مبرر إقامة عام ولا ينشئ صفة طالب تلقائيًا. كما لم يُعثر على قائمة عامة لوثائق لمّ شمل الأسرة أو على صفة أسرية تلقائية. وقد يدعم الكفيل أو الضامن طلب الإقامة، لكن النتيجة الدقيقة تعتمد على الحالة والممارسة الحالية لدى السلطة. انضمت هايتي إلى اتفاقية اللاجئين لعام 1951 في 25 سبتمبر 1984، وتعترف المادة 57 من الدستور باللجوء السياسي. ولا تحدد المراجعة المرجعية المتاحة قانون لجوء وطنيًا وإجراءً عاملًا لتحديد صفة اللاجئ؛ وأفيد بأن تحديد صفة اللاجئ لدى UNHCR عُلّق بطلب من الدولة في يونيو 2024. وينشأ عن ذلك قصور في الحماية واحتمال مخاطر الاحتجاز أو الترحيل أو الإعادة رغم مبدأ عدم الإعادة القسرية في المعاهدة، الذي يحظر إعادة الشخص إلى مكان يواجه فيه اضطهادًا جسيمًا أو ضررًا آخر مشمولًا بالحماية. ينص الدستور على الحماية القانونية المتساوية للأجانب، مع مراعاة القيود القانونية في مجالات مثل الملكية وبعض المهن وتجارة الجملة والتمثيل التجاري والاستيراد والتصدير. ويلتزم الأجانب بمتطلبات جواز السفر والتأشيرة وiKat وتصريح الإقامة وتصريح العمل والضرائب. ولدى DIE مراكز في أنحاء المقاطعات الهايتية، ولم تحدد الأبحاث المتاحة نظامًا منفصلًا للهجرة على مستوى المقاطعات. يعترف قانون الجنسية الهايتي بالجنسية عند الولادة عبر الأب أو الأم المولودين هايتيين، فيما تُحال شروط اكتساب الجنسية الأخرى إلى التشريع. وتذكر وزارة العدل والأمن العام (Ministère de la Justice et de la Sécurité Publique, MJSP) أن التجنس يتطلب إقامة خمس سنوات، تُخفض إلى سنتين إذا كان للمتقدم مهنة تعد مفيدة للدولة. ويقدم الطلب إلى وزير العدل، ويتضمن عادةً تصريح إقامة وشهادة إقامة من محكمة الصلح مصدقة من رئيس البلدية وشهادة ميلاد مترجمة وبراءة مهنية أو شهادة عمل. ولا تحدد المصادر الرسمية علنًا مدة المعالجة أو الرسوم. ولا تثبت المصادر المتاحة وجود إجراء حالي متاح عمومًا للتحول إلى الإقامة الدائمة؛ إذ يظهر مرسوم عام 1984 في الإطار القانوني للمنظمة الدولية للهجرة، بينما تصف الخدمات العامة الحالية لـDIE تصاريح إقامة محددة المدة. لا تضمن التأشيرة السماح بالدخول. ويجيز إطار 1959 إجبار الأجنبي الذي يُعد غير مرغوب عند الوصول على المغادرة بوسيلة دخوله نفسها. وتتحكم سلطة الداخلية في تجديد التأشيرة أو إنهائها، ويجيز الدستور الترحيل بسبب النشاط السياسي أو لأسباب قانونية. ولم يُعثر على إجراء اعتراض عام حالي أو مهلة للاعتراض على رفض التأشيرة أو الإقامة. وتشمل الضمانات الدستورية مراجعة القضاء للاحتجاز غير القانوني والأفعال التعسفية، وبيان الأسباب كتابةً، وإتاحة محامٍ والتواصل مع الأسرة، والمثول أمام المحكمة خلال 24 ساعة. وقد تصبح الهيئة الوطنية للتعريف (Office National d’Identification, ONI) ومؤسسات العدالة ذات صلة بمسائل الجنسية والهوية. وترجمة الوثائق المدنية إلى الفرنسية متطلب عملي، لكن لم يُحدد اختبار رسمي للغة أو دورة مدنية أو عقد اندماج.