दक्षिण सूडान में नियोक्ता

औपचारिक नियोक्ता आम तौर पर न्याय और संवैधानिक मामलों के मंत्रालय के व्यवसाय, संघ और गैर-सरकारी संगठनों के पंजीकरण निदेशालय में कारोबार या कानूनी इकाई का पंजीकरण कराता है। पंजीकरण में ई-व्यवसाय प्रणाली का उपयोग हो सकता है और संबंधित कर पंजीकरण के लिए वैध व्यवसाय पंजीकरण संख्या चाहिए। आवश्यक सत्यापन के बाद राष्ट्रीय राजस्व प्राधिकरण करदाता पहचान संख्या जारी करता है; निदेशक का करदाता पहचान नंबर, कारोबार पंजीकरण, कर निकासी और परिचालन दस्तावेज़ माँगे जा सकते हैं। सार्वजनिक सेवा नियोक्ता लोक सेवा तथा मानव संसाधन विकास मंत्रालय के मानव संसाधन नियमों के अधीन भी काम करते हैं। पंजीकरण, कर शुल्क और अनुपालन की शर्तें जिम्मेदार प्राधिकरण से जाँचें, क्योंकि मौजूदा शुल्क-सूचियों की पुष्टि एकसमान नहीं है। श्रम अधिनियम 2017 सामान्यतः दक्षिण सूडान में नियोक्ताओं और कर्मचारियों पर लागू होता है। सेना, संगठित बल, राष्ट्रीय सुरक्षा सेवा, न्यायाधीश, सरकारी कानूनी सलाहकार, राजनयिक सेवा, संवैधानिक पदधारक और अलग नियमों के अधीन अन्य समूह इसके दायरे से बाहर हैं। कोई अन्य राष्ट्रीय कानून अधिक संरक्षण देता हो तो वही नियम लागू होता है। स्थानीय सूक्ष्म कारोबार, कृषि, घरेलू काम और मौसमी काम अक्सर अनौपचारिक होते हैं, इसलिए औपचारिक पंजीकरण, निरीक्षण और सामाजिक संरक्षण का व्यावहारिक दायरा असमान है। रोज़गार अनुबंध मौखिक या लिखित हो सकता है, लेकिन लिखित अनुबंध पक्षों के अधिकारों और कर्तव्यों का स्पष्ट प्रमाण देता है। उसमें नियोक्ता और कर्मचारी, कार्यस्थल, भूमिका, अवधि, नोटिस अवधि, वेतन या दर, भुगतान का तरीका, कल्याण व्यवस्था, जहाँ प्रासंगिक हो प्रत्यावर्तन की जिम्मेदारी और विशेष शर्तें दर्ज होनी चाहिए। अनुबंध निश्चित अवधि, उपयुक्त अवधि या किसी खास काम के लिए हो सकते हैं। परिवीक्षा अधिकतम तीन महीने हो सकती है। निश्चित अवधि का अनुबंध दो साल जारी रहने पर अनिश्चित-अवधि बन जाता है। नियोक्ता को अनुबंध कामगार के लिए सुलभ रखना और समाप्ति के बाद तीन साल तक सुरक्षित रखना चाहिए। वेतन में राष्ट्रीयता के आधार पर भेदभाव नहीं होना चाहिए और समान मूल्य के काम के लिए समान वेतन लागू है। नियोक्ता हर भुगतान पर लिखित वेतन विवरण देता और वेतन रजिस्टर रखता है। प्रति घंटा या दैनिक वेतन आम तौर पर संबंधित दिन या अवधि के अंत में, मासिक वेतन महीने के अंत में और कार्य-आधारित वेतन काम पूरा होने पर दिया जाता है। गैरकानूनी कटौतियाँ निषिद्ध हैं, जिनमें आवश्यक सुरक्षा उपकरण या औज़ारों की लागत कामगार पर डालना शामिल है। अंतिम वेतन और अन्य रोज़गार लाभ समाप्ति के 30 दिनों के भीतर निपटाने चाहिए। सामान्य काम का समय प्रतिदिन आठ घंटे और प्रति सप्ताह 40 घंटे तक है। पाली के काम में औसत तीन सप्ताह में 40 घंटे तक हो सकता है। सामान्य दिन पर अतिरिक्त काम का भुगतान सामान्य दर का 1.5 गुना और साप्ताहिक छुट्टी पर दोगुना होता है। पाँच घंटे से अधिक काम के लिए कम से कम एक घंटे का सवेतन विराम चाहिए और साप्ताहिक विश्राम कम से कम 24 घंटे है। वार्षिक छुट्टी: एक से तीन वर्ष की सेवा पर 21 कार्य-दिवस, तीन वर्ष से अधिक और 15 वर्ष तक पर 25 दिन, और 15 वर्ष से अधिक पर 30 दिन। अन्य वैधानिक छुट्टी में सालाना 12 दिन तक बीमारी अवकाश, पूरे वेतन पर 90 दिन मातृत्व अवकाश तथा आधे दिन के साथ 45 दिन स्तनपान अवकाश, दो सप्ताह पितृत्व अवकाश और सालाना तीन दिन तक पारिवारिक आपातकालीन अवकाश शामिल हैं। भर्ती एजेंसियों को श्रम आयुक्त से लाइसेंस चाहिए। लाइसेंस दो साल के लिए वैध होता है और श्रम आयुक्त एजेंसी रजिस्टर रखता है। विदेशी कामगारों की भर्ती करने वाले नियोक्ताओं को सामान्यतः दिखाना होता है कि आवश्यक कौशल स्थानीय स्तर पर उपलब्ध नहीं हैं, श्रम मंत्रालय से वैध कार्य-अनुमति लेनी होती है और श्रम आयुक्त द्वारा स्वीकृत अनुबंध रखना होता है। मंत्रालय की प्रकाशित जाँच-सूची में कारोबार पत्र, पासपोर्ट और वीज़ा, CV, प्रमाणपत्र, निगमन या पंजीकरण दस्तावेज़, करदाता पहचान संख्या तथा कर निकासी, व्यापार या संचालन लाइसेंस, अनुबंध, आपराधिक रिकॉर्ड जाँच और क्षेत्रीय परमिट शामिल हो सकते हैं। प्रकाशित कार्य-अनुमति जानकारी में 100 डॉलर का आवेदन-पत्र शुल्क और एक वर्ष के लिए वैध स्मार्ट कार्ड का उल्लेख है; आवेदन से पहले शुल्क और शर्तें जाँचें। चिकित्सा कर्मचारियों को स्वास्थ्य मंत्रालय की स्वीकृति चाहिए, जिसमें लगभग एक से दो महीने लग सकते हैं। जहाँ संबंधित कौशल उपलब्ध हों, विदेशी नियोक्ताओं से कम से कम 80% प्रबंधन पद दक्षिण सूडानी नागरिकों के लिए रखने की अपेक्षा है। नियोक्ता सुरक्षित कार्यस्थल, सुरक्षित उपकरण और प्रणालियाँ, खतरा नियंत्रण, निर्देश, प्रशिक्षण और निगरानी उपलब्ध कराते हैं। उन्हें साफ़ पेयजल देना, सुरक्षा पर कामगारों से परामर्श करना और जोखिम आकलन करना चाहिए। लिखित सुरक्षा, स्वास्थ्य और कल्याण नीति की नियमित समीक्षा होनी चाहिए। DOSH नाम से जाना जाने वाला व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य निदेशालय वैधानिक कार्यस्थल सुरक्षा निरीक्षण करता है। राष्ट्रीय व्यावसायिक सुरक्षा और स्वास्थ्य नीति 2022 औपचारिक तथा अनौपचारिक कार्यस्थलों को शामिल करती है और खनन, तेल एवं गैस, निर्माण और कृषि पर विशेष ध्यान देती है। तत्काल गंभीर खतरा हो तो काम रुकना चाहिए और कामगारों को खतरे के क्षेत्र से निकलना चाहिए; ऐसा करने पर कामगार को बर्खास्त या दंडित नहीं किया जाना चाहिए। नियोक्ता कार्यस्थल की घटनाओं की सूचना 48 घंटे के भीतर श्रम निरीक्षक को और मृत्यु की सूचना तुरंत सरकारी अभियोजन कार्यालय को देते हैं। चोट के रिकॉर्ड पाँच साल रखे जाते हैं। काम दुर्घटनाओं और व्यावसायिक बीमारियों की लागत का सामान्य सिद्धांत नियोक्ता पर लागू है, लेकिन सूचीबद्ध कार्य-चोट कानूनों के तहत स्थिर देशव्यापी मुआवज़ा प्रक्रिया की पुष्टि नहीं हुई है। कामगार पंजीकृत ट्रेड यूनियन के माध्यम से संगठित हो सकते हैं। उचित सामूहिक सौदेबाज़ी इकाई में बहुमत का प्रतिनिधित्व करने वाली यूनियन विशिष्ट वार्ताकार बन जाती है और नियोक्ता को 30 दिनों में मान्यता के अनुरोध का उत्तर देना होता है। दक्षिण सूडान कामगार ट्रेड यूनियन महासंघ श्रम मंत्रालय द्वारा सूचीबद्ध महासंघ है। पंजीकरण के बाद सामूहिक समझौता लागू होता है और नियोक्ता उसे कार्यस्थल पर प्रदर्शित करता है। यूनियन शुल्क काटने और भेजने से पहले लिखित अनुमति चाहिए। दक्षिण सूडान में जर्मन कार्य परिषद का कोई प्रमाणित सीधा समकक्ष नहीं है; ट्रेड यूनियन, वार्ताकार और व्यावसायिक सुरक्षा समितियाँ मुख्य दर्ज प्रतिनिधित्व व्यवस्था हैं। दक्षिण सूडान नियोक्ता संघ नियोक्ताओं का प्रतिनिधित्व करता है। व्यापार विवाद सुलह के लिए श्रम आयोग को लिखित रूप में भेजा जा सकता है। सुलह विफल होने पर मामला श्रम न्यायालय या पंचाट में जा सकता है। पंचाट के लिए आम तौर पर पक्षों की सहमति चाहिए और अनसुलझे विवाद प्रमाणपत्र के 90 दिनों के भीतर कार्यवाही होती है; आवश्यक सेवा विवाद अनिवार्य पंचाट में जाते हैं। श्रम न्यायालय त्रिपक्षीय संरचना वाला है और सुनवाई का लक्ष्य अधिकतम चार सप्ताह है। समाप्ति विवाद में नियोक्ता को वैध कारण और निष्पक्ष प्रक्रिया साबित करनी होती है। संभावित उपायों में बहाली, पुनर्नियोजन, खोया वेतन और मुआवज़ा शामिल हैं। ग्रेच्युटी के दावे सामान्यतः तीन साल बाद और वेतन तथा अन्य लाभों के दावे सामान्यतः दो साल बाद समय-सीमा से बाहर हो जाते हैं। संरक्षित हड़ताल के कारण समाप्ति या स्थानापन्न नियुक्ति उचित नहीं है, जबकि गैरकानूनी हड़ताल या तालाबंदी से रोक और मुआवज़े का जोखिम हो सकता है। नियोक्ता अक्षमता, बार-बार असंतोषजनक प्रदर्शन, गंभीर कदाचार या परिचालन आवश्यकता के आधार पर कानूनी और प्रक्रियागत शर्तें पूरी होने पर नौकरी समाप्त कर सकता है। नोटिस: कम से कम एक वर्ष सेवा पर एक महीना, छह महीने से 12 महीने तक दो सप्ताह, और छह महीने से कम पर एक सप्ताह। कम से कम एक वर्ष के बाद छँटनी पर हर पूरे सेवा-वर्ष के लिए दो सप्ताह का वेतन मिलता है। कम से कम छह महीने बाद निर्दिष्ट परिस्थितियों—जैसे अनुचित बर्खास्तगी, मृत्यु, शारीरिक अक्षमता तथा नियोक्ता की मृत्यु या दिवालियापन—में ग्रेच्युटी सामान्यतः लागू होती है। पहले दस वर्षों के लिए हर वर्ष एक महीने का सकल वेतन, दस वर्ष से ऊपर 1.5 महीने और 15 वर्ष से ऊपर 1.75 महीने, अधिकतम 36 महीने तक। कारोबार हस्तांतरित होने पर रोज़गार अनुबंध, अधिकार और कर्तव्य स्वतः हस्तांतरित होते हैं। दिवालियापन में वेतन दावों को प्राथमिकता मिलती है। दक्षिण सूडान सामाजिक बीमा निधि, जिसे SSIF या राष्ट्रीय सामाजिक बीमा निधि भी कहा जाता है, को नियोक्ता और कामगार पंजीकरण, अंशदान वसूली, रिकॉर्ड रखरखाव, अनुपालन निरीक्षण और सामाजिक बीमा संचालन का अधिकार है। राष्ट्रीय सामाजिक बीमा निधि अधिनियम 2023 मौजूद है, लेकिन 2026 की सरकारी रिपोर्टिंग में भी नीति विकास और संचालन की चर्चा है, जबकि पुराने मंत्रालयी स्रोत कहते हैं कि निधि स्थापित नहीं हुई थी। इसलिए मौजूदा नामांकन, अंशदान दर, लाभ, शुल्क और प्रसंस्करण समय पर भरोसा करने से पहले श्रम मंत्रालय या निधि से पुष्टि करें। उपलब्ध आधिकारिक जानकारी में वर्तमान राष्ट्रीय न्यूनतम वेतन भी प्रमाणित नहीं है; जिम्मेदार मंत्री श्रम सलाहकार परिषद की सलाह के बाद दर प्रकाशित करता है और अधिकतम हर दो साल में समीक्षा कर सकता है।