सोमालिया में पेशे

सोमालिया में हर पेशे को परिभाषित और लाइसेंस देने वाला एक देशव्यापी प्राधिकरण नहीं है। व्यवस्था संघीय सरकार, संघीय सदस्य राज्यों, सोमालीलैंड, क्षेत्रीय नियामकों, नियोक्ताओं और प्रशिक्षण प्रदाताओं में बँटी हुई है। इसलिए सोमालिया के एक हिस्से में जारी प्रमाणपत्र या पंजीकरण को किसी अन्य प्राधिकरण या नियोक्ता से अलग से मान्य कराना पड़ सकता है। श्रम एवं सामाजिक मामलों का मंत्रालय (MoLSA) प्रशिक्षण और TVET नीति का समन्वय करता है, जिसमें TVET संस्थानों, प्रशिक्षकों और कार्यक्रमों का पंजीकरण, निरीक्षण, प्रत्यायन और लाइसेंस देना शामिल है। शिक्षा, संस्कृति एवं उच्च शिक्षा मंत्रालय (MoECHE) लंबी तकनीकी शिक्षा, पाठ्यक्रम, मूल्यांकन, प्रमाणन और उच्च शिक्षा के लिए जिम्मेदार है। कौशल विकास एवं व्यावसायिक प्रशिक्षण राष्ट्रीय संस्थान (NISDVT) बिजली का काम, रेफ़्रिजरेशन और एयर कंडीशनिंग, वाहन मैकेनिक, वेल्डिंग, बढ़ईगीरी, राजमिस्त्री का काम, प्लंबिंग, कंप्यूटर कौशल और मशीन संचालन जैसे प्रशिक्षण देता या समर्थन करता है। निजी, सरकारी, संघीय सदस्य राज्य, NGO और परियोजना-आधारित केंद्र भी छोटे पाठ्यक्रम देते हैं। प्रशिक्षण की अवधि में बहुत अंतर है: उपलब्ध श्रम-बल साक्ष्य में छह महीने से कम के पाठ्यक्रमों से लेकर तीन वर्ष या उससे अधिक के कार्यक्रम दर्ज हैं। शुल्क प्रदाता या प्रायोजक के अनुसार बदलता है; भरोसेमंद देशव्यापी शुल्क-सूची स्थापित नहीं है। व्यवसाय, प्रशासन, शिक्षा, स्वास्थ्य और तकनीकी क्षेत्रों के पेशों में विश्वविद्यालय या कॉलेज की योग्यता आम है। अन्य कामों के लिए माध्यमिक शिक्षा, TVET, छोटा पाठ्यक्रम, प्रशिक्षुता, नियोक्ता का प्रशिक्षण या पिछला अनुभव पर्याप्त हो सकता है। उपलब्ध श्रम संहिता ढाँचे के तहत प्रशिक्षुता में लिखित समझौता और व्यावहारिक प्रशिक्षण के साथ संबंधित निर्देश शामिल होते हैं। 15 से 30 वर्ष के लोगों के लिए यह तीन वर्ष तक चल सकती है। ढाँचे में दक्षता परीक्षा और प्रशिक्षण अभिलेख का प्रावधान है; काम को प्रतिदिन आठ घंटे और प्रति सप्ताह 44 घंटे तक सीमित किया गया है; 22:00 से 06:00 के बीच रात का काम निषिद्ध है; और निर्देश-शुल्क नियोक्ता पर है। व्यावहारिक पालन स्थानीय स्तर पर जाँचें। खासकर व्यापार, कृषि, पशुधन, वाणिज्य और स्वरोज़गार में परिवार, समुदाय या कार्यस्थल पर अनौपचारिक सीखना महत्वपूर्ण बना हुआ है। नियमन वाले क्षेत्रों में शर्तें अधिक सख्त हैं। राष्ट्रीय स्वास्थ्य पेशा परिषद (NHPC) डॉक्टरों, नर्सों, दाइयों, फ़ार्मासिस्टों, प्रयोगशाला तकनीशियनों और अन्य स्वास्थ्य पेशों का नियमन करती है। आवेदकों को सामान्यतः स्वीकृत डिप्लोमा या स्नातक डिग्री, अथवा मान्य विदेशी योग्यता चाहिए। प्रक्रिया में दस्तावेज़ प्रमाणीकरण, साक्षात्कार या परीक्षा, पर्यवेक्षण में अभ्यास और NHPC-अनुमोदित अस्पताल में 24 महीने की पूर्णकालिक इंटर्नशिप शामिल हो सकती है। अस्थायी पंजीकरण दो वर्ष तक, सामान्य पंजीकरण तीन वर्ष के लिए मान्य हो सकता है; प्रैक्टिस लाइसेंस का सामान्यतः हर दो वर्ष में नवीनीकरण और सतत व्यावसायिक विकास आवश्यक है। परिषद के अनुसार आवेदन पर पूरा निर्णय देने में 30 दिन तक लग सकते हैं; उद्धृत ढाँचे के तहत पंजीकरण के बिना प्रैक्टिस करना अपराध है। शिक्षण व्यवस्था औपचारिक है, लेकिन अभी विकसित हो रही है; इसमें MoECHE की नीति, शिक्षक पंजीकरण या लाइसेंस संबंधी कार्य, योग्यता, भर्ती और व्यावसायिक विकास शामिल हैं। शर्तें शिक्षा के स्तर और अधिकार-क्षेत्र के अनुसार बदलती हैं। उदाहरण के लिए, सोमालीलैंड की अपनी शिक्षा व्यवस्था और शिक्षक लाइसेंस की व्यवस्था है; उद्धृत ढाँचे में प्राथमिक शिक्षण के लिए कम से कम शिक्षण डिप्लोमा और माध्यमिक शिक्षण के लिए शिक्षा में स्नातक डिग्री अपेक्षित है। विदेशी प्रमाणपत्रों के लिए अंकपत्र और मंत्रालय से सत्यापन की ज़रूरत पड़ सकती है। संघीय सरकार और सोमालीलैंड की योग्यताओं के बीच स्वतः समानता नहीं है। विमानन का नियमन सोमाली नागरिक उड्डयन प्राधिकरण (Somali Civil Aviation Authority) नागरिक उड्डयन अधिनियम और सोमालिया नागरिक उड्डयन विनियमों के तहत करता है। पायलट, हवाई यातायात नियंत्रक, विमान रखरखाव इंजीनियर, दूरस्थ पायलट और विमानन चिकित्सा परीक्षक को प्राधिकरण-विशिष्ट लाइसेंस, स्वीकृति या चिकित्सकीय प्रमाणन चाहिए। एयरलाइन या दूसरी विमानन कंपनी का परिचालन प्रमाणपत्र व्यक्ति के पेशेवर लाइसेंस से अलग है। मत्स्य पालन के काम में मत्स्य एवं नीली अर्थव्यवस्था मंत्रालय से लाइसेंस, प्रमाणपत्र या पंजीकरण की ज़रूरत हो सकती है, खासकर तटीय, खुले समुद्र या विशेष आर्थिक क्षेत्र की गतिविधियों में। पारंपरिक मछली पकड़ना अक्सर अनौपचारिक रहता है; शर्तें नाव, कंपनी और दस्तावेज़ों पर निर्भर करती हैं। बिजली और दूरसंचार के नियम मुख्यतः सेवा-प्रदाताओं, अवसंरचना कंपनियों, मोबाइल वर्चुअल नेटवर्क ऑपरेटरों, बहुत छोटे अपर्चर टर्मिनल सेवाओं, स्पेक्ट्रम उपयोग और उपकरण स्थापना या मरम्मत को लाइसेंस देते हैं। वे हर बिजली मिस्त्री या सूचना एवं संचार प्रौद्योगिकी कर्मचारी के लिए सामान्य देशव्यापी व्यक्तिगत लाइसेंस स्थापित नहीं करते। व्यवसाय, प्रशासन, सामाजिक, सांस्कृतिक, विज्ञान, इंजीनियरिंग, कानूनी और अधिकांश ICT पेशे अक्सर मान्य योग्यता, नियोक्ता की शर्त या अनुभव पर निर्भर होते हैं। वकीलों, इंजीनियरों, लेखाकारों, पत्रकारों, चालकों और निर्माण के अधिकांश कामों के लिए भरोसेमंद देशव्यापी प्रवेश शर्तें उपलब्ध साक्ष्य में स्थापित नहीं हैं; संबंधित नियोक्ता, पेशेवर निकाय या प्राधिकरण से पुष्टि करें। सरकारी सेवा के पेशों में अलग रोजगार व्यवस्था लागू होती है। स्थायी सिविल सेवा नियुक्तियाँ सामान्यतः सार्वजनिक प्रतियोगी परीक्षा से होती हैं, कानूनी अपवादों और रिक्ति की योग्यता तथा नियुक्ति शर्तों के अधीन। शिक्षा, स्वास्थ्य, प्रशासन और तकनीकी काम इन नियमों में आ सकते हैं, जबकि सशस्त्र बलों, पुलिस और सुरक्षा सेवाओं की विशेष व्यवस्थाएँ हैं। संघीय और राज्य स्तर पर क्रियान्वयन अलग हो सकता है। औपचारिक काम में लिखित अनुबंध, सामाजिक सुरक्षा, वेतन सहित अवकाश और व्यावसायिक सुरक्षा संबंधी दायित्व शामिल हो सकते हैं, लेकिन व्यावहारिक कवरेज असमान है। उद्धृत श्रम संहिता ढाँचा सामान्य काम को प्रतिदिन आठ घंटे और प्रति सप्ताह 48 घंटे तक सीमित करता है; ओवरटाइम प्रति सप्ताह 12 घंटे तक है और उसके लिए कम से कम 50% अतिरिक्त वेतन देना होता है। इसमें प्रति सप्ताह कम से कम 24 घंटे का विश्राम, सामान्यतः शुक्रवार, तथा पूर्ण वेतन के साथ 30 कार्य-दिवस का वार्षिक अवकाश दिया गया है। उपलब्ध पाठ संशोधित मसौदे को दर्शाता है; उसके अधिनियमन और क्रियान्वयन की स्थिति जाँचें। अनौपचारिक काम में समान वेतनयुक्त अवकाश और सामाजिक सुरक्षा अक्सर नहीं होती। निर्माण, परिवहन, बिजली का काम, मत्स्य पालन, पशुधन और पशु-चिकित्सा, विमानन तथा स्वास्थ्य में विशेष सुरक्षा जोखिम हैं; सुरक्षा उपकरण, प्रशिक्षण, निगरानी और बीमा की पुष्टि करें, उन्हें स्वतः उपलब्ध न मानें। कैरियर विकास में माध्यमिक विद्यालय से TVET, कॉलेज या विश्वविद्यालय, फिर पेशे के अनुसार पर्यवेक्षित अभ्यास, पंजीकरण, सतत व्यावसायिक विकास, विशेषज्ञता या प्रबंधन तक के चरण हो सकते हैं। राष्ट्रीय रोजगार सेवा केंद्र (NESC) कौशल आकलन, करियर परामर्श, कार्य परीक्षण, इंटर्नशिप, प्रशिक्षुता, नौकरी मिलान और करियर मेलों जैसी सेवाएँ देता है। संघीय सरकार के लिए क्रेडिट हस्तांतरण या पूर्व शिक्षण की मान्यता की पूर्ण देशव्यापी व्यवस्था उपलब्ध साक्ष्य में नहीं मिली। सोमालीलैंड के TVET सुधारों में योग्यता और पूर्व-अधिगम मान्यता के लक्ष्य शामिल हैं। 2019 के श्रम-बल आँकड़ों में शिक्षण पेशेवर 7.6%, व्यवसाय और प्रशासन पेशेवर 6.7%, स्वास्थ्य पेशेवर 4.7%, कृषि, वानिकी और मत्स्य श्रमिक 5.5%, चालक और चल संयंत्र संचालक 4.4%, और ICT पेशेवर 0.8% दर्ज थे। ये ऐतिहासिक पेशागत वर्गीकरण हैं, वर्तमान राष्ट्रीय अनुपात के अनुमान नहीं।