チャドの移民法

外国人とは、チャド国籍を持たない人を指します。現行の一般的な枠組みは、2025年9月17日付政令N°2299/PR/PM/MSPI/2025であり、政令N°0128/PR/PM/MSPI/2024に置き換わりました。移民事務は公共安全・移民省、特に移民・出国局が担当します。ANATSは生体認証付き身分証明書と在留書類を発行します。現在の行政実務では、外交査証と儀礼査証は外務省が扱います。 チャドの規則は、訪問者と居住者を区別します。訪問者には、観光客、商用訪問者、一時労働者、業務渡航者、医療搬送を受ける人などが含まれます。居住者には、契約に基づく労働者、外交官、宗教団体の構成員、学生などが含まれます。法律上、空路、陸路、水路の国境通過地点から入国できます。 CEMAC加盟国の国民には優遇制度があります。ほかのCEMAC加盟国の国民は通常、有効な生体認証付き国民身分証、CEMAC身分証、生体認証付き国民旅券、または承認済みのCEMAC旅券を携帯すれば、査証なしで最長90日間チャドに入国、通過、滞在できます。二国間協定によって、追加の査証免除が定められる場合もあります。優遇措置があっても、滞在内容に応じた在留や出国の要件は適用されます。 優遇制度の対象外となる旅行者には、通常、有効な旅券と電子査証が必要です。査証の区分には、立ち寄りなしの通過、最長15日間の立ち寄りを伴う通過、最長1か月の短期滞在、最長3か月の短期滞在、最長1年の長期滞在、外交査証、儀礼査証があります。2026年5月11日以降、新しい査証はevisa.tdを通じてのみ発給されています。手作業による入国許可は廃止され、2026年5月21日以降にevisa.td以外で発給された査証は無効です。同日より前に発給された査証は、有効期限まで有効です。通常、区分1～5は移民当局の審査後にevisa.tdを通じて処理されます。外交査証と儀礼査証も制度上は同じ仕組みに含まれますが、2026年の現在の実務では、外務省が専属的に処理しています。 電子査証の申請は、入国予定日の60日前から行えます。標準処理期間は約10営業日で、特急サービスは72時間とされています。旅券と関係する旅券ページ、写真、航空券または第三国への乗継券、ホテル予約または宿泊証明書（attestation d'hébergement）、公証を受けた招待状、資金または収入の証明が必要になる場合があります。目的によっては、雇用契約、職業を示す書類、出張命令書（ordre de mission）、会社や税務関係の書類、チャド政府とのNGO協定、第三国の在留証明も必要になります。査証および在留カードの正確な料金は、共同省令N°033/PR/PM/MFBEPCI/MSPI/2026で定められていますが、利用可能な資料では正確な金額を公に確認できませんでした。 入国には黄熱病予防接種証明書が必要です。政令第35条に基づき、通常は入国の10日より前、かつ10年以内に予防接種を受けていなければなりません。1歳未満の子どもは免除されます。感染症の流行時には、保健当局が追加措置を求めたり、入国を拒否したりする場合があります。PISCESまたはMIDASが設置されていない国境検問所では、旅行者は到着後3日以内に移民当局へ登録し、上陸カードまたは国境登録簿の手続きを済ませる必要があります。 90日を超えて滞在する人には通常、在留カード（carte de séjour）またはevisa.tdを通じた長期滞在査証が必要です。在留カードは90日期間の終了前10日以内に申請する必要があります。生体認証付きの在留カードは1年間有効で、更新できます。通常必要となるのは、少なくとも1年間有効な旅券、有効な電子査証、支払証明であり、雇用者には就労許可（autorisation d'emploi）も必要です。学生や長期インターンも在留カードを利用し、滞在目的に応じた追加書類が必要になります。区分5で入国した人は、到着から10日以内に国内での登録を完了しなければなりません。在留書類の期限を過ぎたり申請が遅れたりすると、1日につき5,000 FCFAの料金が発生することがあります。 在留査証や在留カードだけでは、有給・無給の就労許可は自動的に得られません。一般に、あらゆる職業活動には在留カードと労働法典の遵守が必要です。雇用者には、所管の雇用当局が発行する就労許可も必要です。商業、工業、自由業には、現地の許可が必要になることがあります。在留カードを持たない外国人を雇用主が雇用することはできず、必要な就労許可なしに従業員が働くこともできません。契約上特権を認められた代表機関や組織は、例外となる場合があります。 家族を理由とする移住については、現行の公開枠組みで詳しく定められていません。チャド国民の法律上の配偶者には、入国と在留に関する特別制度があり、手続きは移民規則によって定まります。電子査証の書類では家族訪問や招待が認められていますが、独立した恒久的な家族再統合の道筋は、利用可能な資料では確認されていません。 保護を求める人は、入国後通常90日以内に、最寄りの行政機関またはCNARRに、明示的または黙示的に申請できます。不可抗力がある場合は、適格性審査小委員会（Sous-commission d’Eligibilité）の裁量で遅れて申請できることがあります。脅威にさらされた地域から直接逃れてきた人が、90日以内に申請し、その理由が妥当であれば、不規則な入国や滞在を理由に刑事処罰されません。CNARRは申請者を登録し、保護手続きを実施し、保護資格を決定します。通常は個別の難民認定手続きを行います。保護者のいない子どもまたは家族と離れた子ども、拷問やジェンダーに基づく暴力の被害者、その他の脆弱な人々には迅速手続きが適用されます。大量流入や類似の状況にある集団には、一応の認定が適用される場合があります。 難民申請証明書は6か月有効の在留書類として機能し、最終決定まで更新できます。認定された難民には、5年間有効で更新可能な難民IDが発行されます。UNHCRは支援を行いますが、CNARRの決定権に代わるものではありません。ノン・ルフールマン原則は、該当する危険がある場所への送還から人々を保護します。認定難民を退去させられるのは、国家安全保障または公の秩序を理由とし、法的手続き、妥当な出国期間、UNHCRへの通知を経た場合に限られます。一時的な書類を持つ申請者や難民には、移動、居住、公的支援、医療、教育、職業訓練、裁判所の利用、宗教活動などの権利が認められる場合がありますが、申請者は認定難民と完全に同等ではありません。利用可能な一次資料では難民申請費用は確認されていません。法律上、法律相談や裁判の支援は定められていますが、国による実施は限られています。 調査した枠組みでは、チャドに一般的な無期限在留カードはありません。通常の在留カードは1年間有効で、更新できます。5年間有効の難民IDは保護に関する書類であり、一般的な永住資格ではありません。一部の人にとっては帰化が長期的な移行手段となりますが、自動的に永住資格となるものではありません。 帰化は、1962年8月14日付政令33/PG.-INT.と1963年11月6日付政令211/PG.-INT.で規定されています。調査を経て大統領令により認められるもので、申請者に自動的な法的権利が生じるわけではありません。申請者は通常、18歳以上で、チャドに15年以上居住し、素行が良好で、健康・人格要件を満たし、復権または恩赦を受けていない関係する懲役刑がないことが必要です。チャド生まれの人や、特別な功績を挙げた人には例外が適用される場合があります。申請書類には、出生証明書または代替となる裁判所の判断書、身分関係の書類、犯罪経歴証明書N°3、居住証明、写真3枚、国籍証明、在留カード、雇用主と給与の証明、納税証明、子どもの在学証明、卒業証書または表彰歴、兵役記録などが含まれることがあります。当局は、品行、忠誠、同化、言語、地域慣習を審査し、健康診断を求めることがあります。申請書は3部作成し、受付機関を通じて大統領に提出され、3か月以内に内務省へ送付されます。内務省は保健、労働、外務当局の意見を集めてから大統領に上申します。申請から1年以内に政令が発布されることになっており、それがなければ黙示的に拒否されたものと扱われます。申請には適用料金表に基づく印紙税がかかりますが、正確な金額は確認できていません。 国境当局は外国人の入国を認めることも、拒否することも、退去させることもあります。係争中の訴追、犯罪の有罪判決、犯罪者や犯罪組織との関係、公の秩序への脅威、入国要件の不履行を理由に、入国が拒否される場合があります。拒否後は、出身地に送り返されることがあります。拒否後に不規則に入国すると共同施行令に基づく罰金が科される場合があり、援助した人にも同じ扱いが及ぶことがあります。要件を満たさない旅行者を運んだ運送業者には、400,000～4,000,000 FCFAの罰金が科される場合があります。 国家安全保障、健康、道徳、bonnes mœursへの脅威、1年以上の確定懲役刑、麻薬取引、文書偽造または偽造文書の行使、違法な行政行為、チャド国籍の詐称を理由に、退去となる場合があります。退去が発効すると、在留カードと有効な査証は自動的に失効します。一般的な査証や在留カードの拒否について、共通の不服申立期限や、申立てによる自動的な執行停止は、公開資料で確認できていません。庇護申請の不服申立ては、上訴小委員会（Sous-commission d’Appel）から理由を付した判断または大臣命令に進み、その後は最高裁行政部（Chambre Administrative of the Cour Suprême）に申し立てられます。国籍に関する紛争は通常の民事裁判所が扱います。審査を求める場合は、決定書、提出証明、本人確認書類、根拠資料を保管してください。