トルクメニスタンの移民法

適用される条約で別段の定めがない限り、ほとんどの外国人はトルクメニスタン入国に有効なパスポートとビザを必要とします。ビザは記載された目的に結び付いています。一般的な区分には、就労、就学、家族訪問、商用、投資、観光、通過、人道目的、その他の公的に定められた状況があります。通常、就労にはWPビザと就労許可が必要です。就学はSTビザ、家族訪問はFMビザ、商用と投資はBSまたはIN区分、観光はTU、通過はTR区分を使います。通常の居住を目的に入国する人は、ビザだけに頼らず居住許可を取得します。 招待者または受入側は通常、ビザ手続きを支援し、必要な電子通知をSMSに送ります。国外で発給されるビザは通常、トルクメニスタンの外交使節団または領事館が扱います。国内での申請と延長はSMSが担当します。受入側は、ビザ、居住許可、就労許可、登録義務の調整、住所や雇用の変更、本人の出国について責任を負います。 登録は現地で「プロピスカ」（propiska）と呼ばれることが多く、通常、入国後または滞在場所を変更した後、入国日を除く3営業日以内に行います。登録はSMSの電子システムを通じて滞在場所を管轄する機関、または受入側が行います。観光客は国境通過地点で電子登録されます。5暦日以内の通過滞在は国境で登録します。3営業日以内の一部の短期滞在は免除されます。居住許可の所持者と無国籍者にも登録とプロピスカの要件が適用されます。 通常必要となる証拠書類には、パスポートまたはその他の身分証明書、招待状または電子通知、目的に応じた書類、写真、申請書があります。家族の申請には一般に婚姻、出生、パスポート書類の写しが必要で、求められれば公証または認証を受けます。通過申請者は通常、少なくとも6か月有効なパスポートと、次の渡航先のビザまたはその他の入国書類を必要とします。虚偽の情報や書類は、申請拒否、許可取消し、在留資格喪失につながることがあります。 外国人の就労には通常、就労ビザと就労許可の両方が必要です。当局はトルクメン人労働者を優先し、雇用主に割当枠を適用することがあります。外国人労働者は通常、トルクメニスタン国外に永住地を維持する必要があります。外交官や領事職員、認定国際機関、一定の外国教育・科学・文化機関、認定報道機関、登録済み宗教団体、国が招請した教員や専門家、短期専門家や交渉担当者、短期の設置・修理作業者、資格条件を満たす全日制学生の自校での空き時間勤務、保護対象者、難民、永住目的の居住資格を持つ人には例外が適用されることがあります。一時的な就労は、認められた目的に適合していなければなりません。雇用上の権利と社会給付は、本人の移民資格と適用される特別法令によります。 居住許可（вид на жительство）は本人確認と居住のための書類です。申請者は通常、SMSを通じて大統領の決定を申請します。根拠になり得るものには、トルクメン系の祖先、トルクメニスタン市民との婚姻、トルクメニスタン人の近親者、後見、少なくともUSD 500,000の投資、高度な資格または業績、旧CISでの過去の登録、または少なくとも2年間の居住があります。大統領は例外的な場合を認めることができます。申請者は通常18歳以上でなければなりません。16歳未満の子どもは親の許可に基づき、16歳以上の子どもは6か月以内に申請する必要があります。許可の有効期間は最長5年で、SMSを通じて延長できます。通常、別のビザなしで複数回入国できます。審査は最長6か月かかる場合があり、大統領令の後10日以内に決定が通知されます。拒否は3営業日以内に通知されます。確認できる規則には法定手数料または領事手数料が定められていますが、居住許可の一般的な金額は確認できていません。 適用資料では、別個の、一般に利用可能な無期限の永住資格は確認されていません。最長5年有効でSMSを通じて更新できる居住許可が、継続的な居住の主な手段です。5年間の永住は市民権申請の根拠になり得ますが、自動的に市民権や無期限の居住資格へ移行するわけではありません。虚偽の情報、重大または特に重大な犯罪、安全・公共秩序・道徳への脅威、過激派・テロ活動への関与、外国政府への勤務、薬物関連の登録、偽装結婚、雇用を根拠とする資格の喪失、子どもがいない状態での5年以内の離婚、1年を超える連続した国外滞在、国外退去、市民権取得などを理由に居住許可が取り消されることがあります。 難民法は、難民資格、補完的保護、暫定保護を定めています。保護申請は本人または代理人を通じ、国境地点または滞在地のSMSに提出できます。強制的な事情で不正規入国した人は、国境警備隊に申請できます。当局は暫定登録証明書を発行します。身分証明書がないことだけを理由に登録を拒否することはできません。不正規入国または不法滞在後、速やかに登録すれば、その入国または滞在についての制裁から申請者を保護します。国家または公共秩序への脅威に関する明記された例外を除き、ノン・ルフールマン原則が適用されます。 保護申請者は、通訳、情報、宿泊、食料、医療、臨時就労、教育、家族再統合、無料の法律扶助、裁判所へのアクセスを得られる場合があります。申請者は真実を述べ、3日以内に登録し、健康診断を受け、居住規則を守る必要があります。SMSは閣僚会議の規則に基づく協議後、3か月以内に決定します。最長1年まで延長できる場合があります。結果と保護書類は通常10営業日以内に通知または発行されます。緊急事態で大規模な流入があった場合は暫定保護が適用されることがあり、登録期間は最長3か月です。保護事例の実数は確認できていません。 市民権は、出生、許可、回復、条約により取得できます。通常の帰化には、成人による申請、憲法と法律の順守、トルクメン語の十分な知識、少なくとも5年間の永住、合法的な生計手段が必要です。通常、居住期間を中断しないためには、1年間の国外滞在が3か月を超えてはなりません。トルクメン人とその子孫、旧ソ連時代の一定の家族関係、国家利益に関する事例、過去にトルクメニスタン市民権を取得する資格があった人、庇護または難民資格のある人には、例外や要件短縮があり得ます。市民権は大統領令で決定されます。国内申請はSMSが扱い、国外申請は外務省または領事館が扱います。一般的な審査期間は最長6か月です。トルクメニスタンは国内法上、他国の市民権を認めず、トルクメニスタン市民を国外追放することはできません。市民権決定は大統領に不服申立てができ、手続きや職員の行為については上級機関または裁判所に申し立てられる場合があります。 重大犯罪または国際犯罪、係属中の刑事事件、安全・公共秩序・道徳へのリスク、他者への危険、指定された健康上の事情、薬物関連の理由、虚偽情報、入国禁止、過去の国外退去、不法滞在、不正規入国への支援、テロまたは過激派との関係などがビザ拒否の理由になる場合があります。SMSの長はビザを取り消し、または期間を短縮できます。ビザの期限が切れた場合や延長が拒否された場合、当局は出国命令を出すことがあります。従わなければ、行政上の国外退去と一時的または恒久的な入国禁止につながることがあります。国外退去費用は通常、本人または受入側が負担しますが、例外的な場合は国が負担することがあります。通常のビザ拒否に対する一般的な不服申立て手続きは確認されていません。保護の拒否または取消しは1か月以内に裁判所へ申し立てることができ、判決までは滞在できます。判決後は通常10営業日以内に出国が求められます。帰還または国外退去が不可能な場合は、一時居住書類が発行されることがあります。 単回入国ビザの手数料は、10日以内がUSD 20、20日以内がUSD 30、1か月以内がUSD 40、その後は1か月ごとにUSD 30です。複数回入国ビザは1か月以内がUSD 60で、その後は1か月ごとにUSD 40です。5日以内の単回通過ビザはUSD 20です。国際空港ではUSD 50の追加料金がかかる場合があります。通常の領事審査は一般に10暦日で、最長3営業日の緊急処理には100％の追加料金がかかることがあります。取り消し後、ビザ手数料は返金されません。実際の費用は場所によって異なり、居住許可、市民権、登録の一般的な決済方法や正確な金額は、確認できる規則では分かりません。