ナウルにおける移民法

2014年移民法と2014年移民規則が主な法令です。司法・国境管理省の移民局と移民局長が、ビザ申請と移民管理を担当します。規則に例外が定められていない限り、非市民は通常、ナウルへの入国または滞在の前に有効なビザを取得しなければなりません。入国と出国は移民官の審査を受け、到着カードまたは出発カードが必要です。パスポートまたは渡航文書は通常、少なくとも3か月の有効期間が必要です。申請は対面、代理人経由、オンラインで行えます。訪問者の申請はナウルの在外公館または領事機関を通じて提出できる場合もあります。申請書は英語で、通常、認証済み写し、認証済み英訳、証拠書類、手数料が必要です。手数料は一般に返金されません。天候、医療その他の緊急事態では緊急入国が認められることがありますが、本人は直ちに申告しなければなりません。制限区域内での通過は入国には当たりません。 訪問者ビザは、休暇、友人・親族訪問、会議、セミナー、文化・スポーツ活動を対象とします。通常は一回入国で、最長3か月です。通常の宗教儀礼を超える就労、事業、宗教活動は認められません。ビジネスビザには、一般、外交、教育、報道、宗教職、研究、雇用の各区分があります。活動は承認されたビザの目的の範囲内でなければなりません。研究ビザの費用は複数回入国が200ドル、1回入国が100ドルです。一般ビジネスビザは最長12か月の複数回入国で6,000ドル、報道ビザは1回入国で8,000ドルです。訪問者ビザの費用は、1か月が50ドル、2か月が150ドル、3か月が250ドルです。 就労と家族に関する経路には、より限定的な条件があります。現地事業雇用ビザは、ナウル市民またはナウル資本100%の事業者のもとで働く外国人向けで、現地の技能不足、法定資格、またはサービス上の必要性を示す必要があります。雇用主は通常、事業許可、雇用契約、必要性の説明を提出します。入国前に取得しなければならず、複数回入国で最長12か月です。就労と居住は、指定された雇用主と活動に結びつきます。雇用終了、別の雇用主のもとで働くこと、異なる業務を行うことは、ビザの取消しと出国につながる場合があります。費用は1人で300ドル、配偶者と子どもを含む場合は400ドルです。扶養家族ビザは、ビジネスビザまたは居住ビザの保有者の配偶者、子ども、全面的に扶養される人が対象です。通常、主たるビザの終了時、または関係・扶養が終了した時点で失効します。自動的に就労権や市民権を与えるものではありません。扶養家族が働くには変更申請が必要です。 居住ビザは、ナウル市民の扶養家族だけが申請できます。期間限定または無期限で発給される場合があり、複数回入国と事業活動が認められますが、独立した一般的な永住経路ではありません。特別目的ビザは、軍務、航空機や船舶の乗員、法的手続き、パスポートを持たない人道・緊急事態、移民局長が認めるその他の目的を対象とします。2025年に導入された長期滞在ビザは、他国との取り決めの対象となる個人またはグループに限られ、国の職員が申請しなければなりません。2025年に導入された公務員雇用ビザは、公的機関との雇用契約またはコンサルティング契約を対象とします。どちらも一般向けの移民制度ではありません。 就学にはビジネスビザの教育区分を利用します。就労には雇用区分または現地事業雇用ビザを利用します。家族の居住には通常、扶養家族ビザを使い、相手がナウル市民である場合は居住ビザを使います。扶養家族ビザや居住ビザだけで、就労、永住、市民権の権利が生じるわけではありません。RPCビザまたは大臣の免除が適用されない限り、ビザの期限が切れたら通常は出国して新たに申請する必要があります。期限超過には、失効日から1日当たり50ドルがかかります。 保護申請は2012年難民条約法に基づく別の手続きです。庇護希望者は、申請料や手続料なしで事務次官に申請します。難民の定義は1951年難民条約と1967年議定書に従います。事務次官は、身元情報、面接、書類、法定宣誓書、その他の情報源からの情報を求めることができ、その後、理由と審査に関する情報を記した書面の決定を出します。難民として認定された人はノン・ルフールマンの原則による保護を受けます。これは、該当する保護上の危険がある場所へ本人を送還してはならないという意味です。難民資格審査審判所では、28日以内に無料の本案審査を受けられます。同審判所は決定を維持、変更、差し戻し、または置き換えることができ、完全な記録を受け取ってから90日以内の処理を目標としています。最高裁への不服申立ては法律問題に限られ、28日以内に行う必要があります。有効な保護申請、または審判所・最高裁への審理中の申立てがあれば、移民法11条(1A)により退去させることはできません。保護記録は秘密に扱われます。一次定住ビザは最初の6か月間発給され、延長できる場合があります。難民資格、派生的保護、補完的保護に続いて発給されることがあります。RPCビザは、オーストラリア移民法1958の198AD条または199条に基づき、オーストラリアから紹介された人に限られ、施設、行動、活動に関する条件が付きます。独立したナウルの移民経路ではありません。 市民権は主に2017年Naoero Citizenship Actに基づきます。通常の付与は、事務次官への申請、調査、報告を経て、内閣と協議した大臣が行います。経路には、ナウル人の親からの出生、無国籍状態でのナウル国内出生、両親が非市民であった場合の出生後20年間の継続居住、ナウル人の親からの血統、ナウルでの7年間の合法的な同居後の婚姻、市民による養子縁組、元市民の再申請、親に連動する未成年者・扶養家族の申請があります。内閣は婚姻の居住期間を免除できる場合があります。二重国籍は認められています。承認には宣誓または確約と市民権証明書が必要です。通常の申請料は、血統または通常の付与で100ドル、元市民の申請で500ドルです。出生、婚姻、養子縁組、未成年者または扶養家族の申請の一部は250ドルです。市民権証明書は100ドル、再発行は150ドルです。定められた手続きでは、市民権の決定に対する裁判所での不服申立てや再審査はありません。詐欺、贈賄、虚偽説明、隠匿、特定の重大犯罪により市民権が取り消される場合があります。本人には理由を示すための7日間が与えられ、無国籍となるかどうかも考慮されます。 2024年ナウル経済・気候レジリエンス市民権法は、2025年と2026年の改正を経て、社会、経済、産業、商業、気候、開発に大きく貢献する18歳以上の外国人を対象とする、別個の拠出型経路を設けています。申請者は認可代理人を通じてECRCPプログラム事務局に申請しなければなりません。身元調査、警察および金融情報機関による確認、資金源の証拠、場合によっては面接が必要です。最終的な付与は内閣または大臣が決定し、証明書発行前に拠出金を国庫基金へ納付しなければなりません。公表されている別表1の拠出額は、単独申請者が105,000ドル、4人までの家族が110,000ドル、5人以上の家族が115,000ドルで、申請、身元調査、パスポートの各手数料が別途かかります。2026年Iruwa Initiative官報では、2026年1月29日から6月30日までの申請について、主な拠出額を90,000ドルとしています。それ以降の延長や現行料金は、効力のある法令で確認してください。同法は居住要件を定めておらず、市民権は居住ビザとは別です。市民権の喪失や取消しにより、渡航文書の没収または取消しが生じても返金はありません。 申請者は、パスポートまたは渡航文書、身元資料、写真、認証済み写しと翻訳、健康・素行に関する資料、警察証明、必要に応じた事業許可、雇用契約または内定書、ナウル資本であることの証明、婚姻・出生・養子縁組・扶養関係の証拠、生活資金、滞在予定住所を準備してください。到着カードでは、国籍、職業、旅程、2年以上の拘禁刑に当たる有罪判決、ビザの拒否または取消し、退去・強制送還、滞在目的について質問されます。婚姻、離婚、別居、出生、養子縁組、死亡、雇用、事業に関する変更は、遅滞なく書面で届け出なければなりません。最高罰金は500ドルです。虚偽または誤解を招く移民情報の提出、移民官への妨害または指示不遵守には、それぞれ最高10,000ドルの罰金が科される場合があります。虚偽または偽造された市民権書類には、最高100,000ドルの罰金または10年の拘禁刑が科されることがあります。 ビザの不許可は理由を付して書面で通知されなければなりません。大臣は、14日以内に申請があれば、不許可、条件、変更、停止、取消しを再審査し、決定を維持、変更、撤回できます。禁止されている移民資格、違法入国、列挙された有罪判決、ビザの期限切れや取消しを理由に退去命令が出される場合があります。理由には、ビザ条件違反、平和または公の秩序への危険、合法的な生計手段の不足、人身密輸、法令違反、望ましくない移民とみなされることが含まれます。退去への不服申立ては7日以内に大統領に対して行い、書面申請と20ドルの手数料が必要です。7日以内に決定が出されることになっており、執行停止が認められる場合があります。ビザの不許可、条件、取消しの再審査料は20ドルです。退去への不服申立ても20ドルです。移民法は、11条および13条で定める特定の決定に対する追加の司法審査を制限しています。一方、保護申立てと市民権の決定にはそれぞれ別の規則があります。