パラグアイの移民法

パラグアイに入国または出国するすべての人は、DNMの検問所で移動を登録しなければなりません。登録は無料で、有効なパスポート、または資格要件を満たすMERCOSUR加盟国の国民の場合は有効な国民身分証明書が必要です。国籍によっては、渡航前または到着時にMREのビザが必要です。ビザがあっても入国が保証されるわけではなく、最終的な国境での判断はDNMが行います。 短期滞在資格Estadía Transitoriaは、観光、乗り継ぎ、国境往来、医療、特定の特別事情を対象とします。通常は最長90日で、最初に認められた期間を超えない範囲で1回延長できます。2026年7月1日時点の延長手数料はGs. 585,385です。許可期間を超えて滞在した場合や入国登録を怠った場合は、罰金の対象になることがあります。現在の6単位の罰金はGs. 702,462です。 合法的な一時的活動を行う人は、Residencia Espontánea u Ocasionalを利用できる場合があります。最長90日の滞在が可能で、同じ年に1回延長できます。永住申請につながる資格ではありません。現在の8単位の手数料はGs. 936,616です。申請には、身分証明、該当する場合のビザ、入国証明、活動と住所を記載した宣誓供述書が必要です。 定住して合法的に活動するための一般的な在留申請はResidencia Temporal（一時在留）です。最長2年間認められ、通常はさらに2年間延長できます。申請者本人がDNMに申請し、通常、身分証明・パスポート、必要な場合のビザ、入国証明、出生証明、婚姻などの身分関係書類、出身国または過去3年間に居住した国の犯罪経歴証明書、INTERPOL証明書、パラグアイ外国人経歴証明書、パラグアイの法律と憲法を遵守する旨の宣誓供述書を提出します。外国発行の犯罪経歴書類は、アポスティーユまたは領事認証とMREの認証を受け、その後、認定翻訳者によるスペイン語訳が必要です。該当する実務上の扱いでは、ブラジルのポルトガル語書類は翻訳が免除されます。 必要書類をそろえた在留申請の審査中、DNMは90日間有効で1回更新可能なResidencia Precaria（暫定在留資格）を発行することがあります。この資格では、手続き中の在留、出国・再入国、就労、就学が認められますが、承認を保証するものではありません。一時在留、暫定証明書、資格変更を合わせた現行手数料はGs. 2,926,925です。在留証明書の有効期間は通常、在留文書と同じです。DNMは当初書類を受理した後でも追加書類を求めることがあり、書類の受理は申請承認を意味しません。 アルゼンチン、ブラジル、ウルグアイ、ボリビア、チリ、ペルー、コロンビア、エクアドルのMERCOSUR加盟国・関連国の国民は、Residencia Temporaria MERCOSUR（MERCOSUR一時在留）を申請できます。通常必要な証拠は、身分証明、出生または身分関係書類、入国証明、国際的な犯罪歴がない旨の宣誓供述書です。現行のMERCOSUR一時在留手数料はGs. 2,341,540です。永住申請は通常、一時在留証明書の期限の少なくとも90日前に行います。それを過ぎると、一般移民法に基づく資格変更が必要になる場合があります。ウルグアイ国民には法律6774/2021に基づく直接永住の追加要件があり、一時在留を経ず、同制度の下では手数料なしで申請できます。 Residencia Permanente（永住）は無期限ですが、在留カードは10年ごと、パラグアイの身分証明書も10年ごとに更新します。一時在留者は期限の90日前から期限後30日までに申請してください。それ以降の申請には罰金が科されることがあり、期限後30日を超えると、通常は代わりに一時在留を延長する必要があります（期限後最長6か月まで）。2026年7月6日以降、決議DNM 407/2026は一般法に基づく永住とMERCOSUR申請者の支払能力要件を定めています。対象となる12の区分には、専門職、技術職、被雇用者、自営業・事業者、リモートワーカー・デジタルノマド、不動産所有者、株主・パートナー、農業・牧畜従事者、宗教従事者、退職者・年金受給者、扶養家族、学生が含まれます。申請者は実際の収入または生活手段を示す必要があります。就学だけでは要件を満たしません。0歳から17歳の子ども・青少年は支払能力の証明が不要です。 一部の家族には直接永住の選択肢があります。帰還したパラグアイ国民は、配偶者、子ども、18歳までの孫、子どもの配偶者を申請対象として支援できます。手続きではSEDERRECの帰還証明書（Certificado de Repatriación）、国家警察の身分証明書、DNMへの申請を利用します。この証明書により、該当する手数料が免除される場合があります。パラグアイ国民の外国人配偶者または子どもは、永住を目的として身分証明書を申請した後、法律2193/2003の効力によって永住資格を得られる場合もあります。帰還証明書を利用する場合、通常は身分証明書取得後90日以内にDNMへ申請しなければなりません。 投資申請者はMICとSUACEの手続きを利用できます。産業・商業省（Ministerio de Industria y Comercio、MIC）は、SUACEを通じて外国人投資家証明書（Constancia de Inversionista Extranjero）を発行します。この証明書により、SUACEとDNMに本人が申請する直接永住の道が開かれる場合があります。決議MIC 0283/2026のInvestor Pass規則では、事業投資に少なくともUSD 70,000と少なくとも5件の正式雇用を要し、24か月以内に実施する必要があります。金融商品への投資には少なくともUSD 200,000を2年以上保有する要件があり、雇用要件はありません。観光投資には少なくともUSD 150,000、事業計画、技術的支援が必要です。申請はMICの最新の書類一覧と審査に従います。 子どもや青少年の申請には出生証明書と親または後見人の同意が必要です。一方の親が対応できない場合、公証された同意書または裁判所の許可が必要になることがあります。どちらの親も対応できない場合は、児童青少年裁判所（Juzgado de la Niñez y Adolescencia）が後見人を任命または認定します。責任を負う成人は、パラグアイ国民であるか、有効な在留資格を持っていなければなりません。 適法に滞在する移民は、原則として就労、社会保障、医療、教育、司法、文化、余暇に平等にアクセスできます。在留カードと身分証明書の有効性を保ち、入国・出国を登録し、住所と宣誓情報の変更を届け出て、不在期間の上限を守らなければなりません。DNMの許可がないまま1年を超えて不在にすると、一時在留が取り消されることがあります。正当な理由なく3年を超えて不在にすると、永住資格を失うことがあります。決議DNM 376/2026は取消しと許可に関する事項を定めています。 保護を求める人は、法律1938/2002に基づき、難民全国委員会（Comisión Nacional de Refugiados、CONARE）に申請します。申請は国境またはパラグアイ国内でできますが、大使館ではできません。本人による申請で無料です。申請書、身元情報、面接、実際の住所および法的な住所の申告が必要です。最初の面接後に発行される難民申請証明書（Constancia de Solicitud de Refugio）は、適法な滞在、就労、国内移動、基本的な医療・教育アクセスを支えます。証明書は期限前に更新が必要で、渡航や再入国のための書類ではありません。手続きは秘密扱いで、第一審の判断には最長90日かかることがあります。難民認定を受けた人はDNMの在留資格を得た後、国家警察の身分証明書を取得します。送還禁止原則と家族再統合の保護が適用されます。 帰化は永住とは別の手続きです。憲法第148条の下で、成人は通常、永住3年以上、職業・技能・科学・芸術・産業のいずれかへの従事、善良な行状を要します。申請者本人が弁護士とともに最高裁判所（Corte Suprema de Justicia）に申請します。通常の証拠には、永住カード、居住証明書、身分証明書、パスポートまたは出生証明書、パラグアイと外国の犯罪経歴書、就労・就学・職業の証明、履歴書、宣誓供述書、所定の手数料が含まれます。該当要件には一般的な語学試験は確認されていません。複数国籍は条約または憲法上の相互主義によります。帰化した国民は、正当な理由なく3年を超えて不在にした場合や、自発的に別の国籍を取得した場合、司法手続きにより国籍を失うことがあります。 DNMは、書類不足・虚偽、入国禁止、国際逮捕状、警告、形式上の不備を理由に申請を却下することがあります。故意の犯罪でパラグアイ法上2年を超える拘禁刑の対象となる場合や、反復的な犯罪行為がある場合は、永住を拒否されることもあります。詐欺、偽造書類、仮装、許可のない長期不在、法令違反、自発的な申請により資格が取り消される場合があります。取消しの結果、出国期限、国外退去、少なくとも5年間の入国禁止となる可能性があります。ただし、パラグアイ人との婚姻、パラグアイ人の子ども、永住10年超などの場合は特別審査の対象となることがあります。 法律6715/2021に基づき、個別の行政処分に対して不服申立てができる場合があります。再審査請求は通常、処分の送達後10日以内に行い、20日以内に決定されます。上級機関への不服申立ては、直接または再審査請求後に行うことができ、同じく10日以内の申立てと20日以内の決定が定められています。行政上の救済手段を使い切った後、行政訴訟は通常、18営業日以内に提起しなければなりません。不服申立てをしても処分が自動的に停止するわけではありません。重大で回復不能な損害、重大な瑕疵、公益上の理由がある場合、DNMまたは決定機関は停止を命じることがあります。退去や資格喪失に直面したら、送達日と方法を確認し、直ちに専門家の法的助言を受けてください。