ボリビアの労働市場

ボリビアには確立された労働市場がありますが、制度や雇用慣行は分散しています。Instituto Nacional de Estadística（国家統計局、INE）は、都市部のEncuesta Continua de Empleo（継続雇用調査、ECE）、全国世帯調査EH2025、国勢調査を通じて労働状況を測定しています。これらの資料は対象範囲、年齢層、定義が異なるため、数値を相互に置き換えて扱うことはできません。 2026年第2四半期のECEは都市部を対象としました。労働力人口は約472万3,000人で、そのうち就業者は456万4,000人、失業者は15万9,000人でした。労働力率は74.0%、就業率は71.5%、失業率は3.4%でした。女性の労働力率と就業率は男性より低く、失業率は女性3.7%、男性3.0%でした。都市部の不完全就業率は7.9%で、女性は9.8%、若年層は9.1%でした。 同四半期、都市部の労働者の82.3%がインフォーマル就業でした。INEの分類では、正式に認められた雇用関係がなく、短期または長期の社会保障を欠く状態を指します。インフォーマル就業の割合は女性で84.4%、若年労働者で92.0%でした。したがって、失業率が低くても、仕事が安定している、十分な賃金がある、社会保険が適用されるとは限りません。 都市部の労働者のうち、商業は23.7%、製造業は15.0%、宿泊・飲食サービスは10.6%、運輸・倉庫は9.4%、建設は7.7%、教育サービスは5.4%、行政・防衛は2.5%を雇用していました。その他の産業は25.7%を占め、農業、鉱業、情報通信技術、金融、医療サービス、家事サービスなどを含みました。2024年の国勢調査では、労働者の分布はより広い産業区分で、第一次産業30.4%、第二次産業16.2%、第三次産業53.4%でした。2012年から2024年にかけて、第三次産業の割合は3.4ポイント上がり、第一次産業は0.7ポイント、第二次産業は2.6ポイント下がりました。 雇用条件は、ラパス、コチャバンバ、サンタクルス、その他の県の間で異なり、都市部と農村部でも違います。2024年には人口の69.0%が都市部、31.0%が農村部に住んでいました。そのため、全国平均では賃金、雇用主へのアクセス、交通、資格、社会保障の違いが見えにくくなる場合があります。 教育と認定された技能は、正式な就労機会へのアクセスに影響します。2024年国勢調査による平均教育年数は10.6年で、都市部は11.7年、農村部は7.9年でした。19歳以上では、高等教育修了率は女性34.2%、男性32.5%でした。正式な教育には、普通教育、代替教育、特別支援教育、技術・テクノロジー系機関、大学があります。ボリビアには、労働市場全体を対象にした統一的なデュアル職業教育制度はありません。 Sistema Plurinacional de Certificación de Competencias（全国技能認証制度、SPCC）は、実務で身につけた技能を国が認定します。申請者は通常、出生または帰化によるボリビア国籍を持ち、15歳以上で、身分証明書、出生証明書、職務経験の証拠、4×4の写真2枚を提出する必要があります。関連分野で平均少なくとも5年の経験が求められます。正式な試験と実技評価に合格すると、全国で公的に有効な証明書が発行されます。場合によっては、その証明書がtécnico básico、técnico auxiliar、técnico medioなどの技術教育につながることがあります。調査資料には公表済みの料金や標準処理期間がありませんでした。 MTEPS決議RM 088/26に基づき、2026年のSalario Mínimo Nacional（全国最低賃金、SMN）は月額Bs3,300で、2026年1月1日から適用されます。パートタイムでは労働時間に応じた比例額です。EH2025の平均労働所得は月額約Bs3,624でしたが、これは中央値ではなく、異なる年と方法に基づく数値です。2024年の情報を用いた世界銀行の概要では、労働者の74%が社会保険を持たず、47%が当時適用されていた最低賃金を下回る収入で、46%が自営業でした。定義と対象期間を確かめずに、これらの数値を2026年のSMNと直接比較すべきではありません。 Servicio Público de Empleo（公的雇用サービス、SPE）は、Bolsa de TrabajoおよびOportunidad de Empleoのサービスとしても知られ、求人紹介、助言、研修、就職支援を提供します。Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social（労働・雇用・社会保障省、MTEPS）によると、利用は一般に無料です。ポータルでは職種、学歴、経験、応募締切で求人を絞り込めますが、登録条件、求人数、マッチングにかかる期間は変わります。民間職業紹介機関はRegistro de Agencias Privadas de Empleo（民間職業紹介機関登録、RRAPE）による登録と報告の対象です。 人々は自営業、家族経営企業、零細企業、人脈を通じて就労することもあります。EH2025は主な仕事と副業、労働時間、所得、雇用上の地位、インフォーマル就業を記録しています。こうした非公式な経路は正式求人が少ないときに就労の機会をもたらす一方、社会保障、認定された雇用関係、職業上の保護、MTEPSによる法執行を受けにくいことがあります。 都市部の総就業者数は、2025年第2四半期から2026年第2四半期にかけて1.3%減少し、経済活動人口は1.0%減少しました。商業の就業者数は3.69%、製造業は1.67%、建設は10.73%、宿泊・飲食サービスは8.53%減少しました。教育は12.41%、その他の産業は5.60%増加しました。世界銀行の評価によると、燃料やドルの不足、道路封鎖、密輸が生産活動を妨げました。 移住も労働市場へのアクセスに影響します。EH2025は国内外の移住との関係、移動理由、送金を記録しています。利用可能な標本では、理由として求職が19.8%、転勤が13.0%、家族上の理由が48.4%と報告されました。これらの回答は全国的な割合の推定値ではありません。就職を希望する外国人労働者には、MTEPSによる労働法・社会法の適合審査を伴う契約ビザが必要です。報酬を得る自営業または営利目的の自営活動を行う外国人は、Registro Obligatorio de Empleadores（雇用主義務登録、ROE）への登録を求められます。具体的な移民手数料と処理期間は担当窓口で確認してください。 SMNと正式な労働保護が実際に機能するのは、主に正式な雇用関係がある場合です。雇用契約、社会保険、安全衛生、MTEPSの監督が、権利をどこまで行使できるかを決めます。ボリビアで具体的な労働市場の判断をする場合は、該当する県、産業、資格の証明、働き方、正式な保護の水準をまとめて確認する必要があります。