北マケドニアのメディア

北マケドニアには、確立されているものの分断化したメディア制度があります。視聴覚メディアサービス庁（AVMU）は視聴覚メディアを規制し、登録簿を管理し、放送免許・証明書を発行し、番組を監視し、公開協議を実施します。また、警告を発したり、違反が繰り返された場合に軽犯罪手続きを開始したりできます。デジタル変革省はメディア・デジタル政策と法的枠組みを策定します。公共放送のMRTは、MRT 1、MRT 2、MRT sat、MRT Sobraniski、マケドニア・ラジオ各局を運営しています。2026年の計画には、マケドニア語・アルバニア語のテレビ、スポーツ、ドキュメンタリー、地域向けコンテンツ、子ども向け番組のほか、マケドニア語、アルバニア語、トルコ語その他の少数言語によるラジオ番組が含まれます。MRTは2024年に、収入約1,365.55百万MKD、支出1,266.52百万MKDを報告しました。法定の財源制度があっても、財政面・編集面での独立性に関する懸念はなくなりません。 インターネット接続は広く普及しています。2024年には世帯の90.8%がインターネットに接続し、15～74歳の91.2%がインターネットを利用していました。AVMUが2025年12月27日から2026年1月25日に実施した調査では、テレビとソーシャルメディアが日々の主要な情報源でした。オンラインポータルは3番目の主要情報源で、ラジオと印刷媒体の利用は比較的少ないものでした。ソーシャルメディアのニュースへの信頼は低く、どのメディアも信頼しない回答者も相当数いました。 テレビ・ラジオ事業者にはAVMUの免許が必要で、通常の有効期間は9年です。この分野にはテレビ34局、ラジオ55局の計89の放送事業者があり、国、地域、地方のサービス、MRT、商業局、非営利ラジオを含みます。免許には、技術、施設、財務、人員の要件があり、具体的な費用は手続きと事業者によって異なります。AVMUは、広告、スポンサーシップ、プロダクト・プレイスメント、番組上の義務、未成年者保護も監督します。 印刷媒体も利用できますが、テレビやオンラインニュースより日常的な重要性は低くなっています。AVMUは登録印刷発行者の情報を管理し、未成年者保護、編集上の責任、発行者情報、出版・所有情報などを監督します。オンライン発行者は、オンラインメディア・インターネットポータル発行者登録簿に掲載できます。登録簿には発行者名と住所、責任者、URL、ドメイン、所有者、編集スタッフ、経済情報が記録されます。2026年6月11日付の登録簿には11件が掲載されていました。特定の優遇されたメディア施設へのアクセスには、法人格、国内の所在地、国内ドメイン、従業員2人以上が必要な場合があります。全国一律のメディア料金はなく、登録・運営費はサービスと事業者によって異なります。 ケーブル、IPTV、地上デジタル、衛星の事業者は、国内外の番組を再送信します。AVMUの該当する証明書が必要であり、事前に再送信権を取得し、登録済みの番組パッケージだけを配信できます。規則は、未成年者、ポルノ、配信地域、言語を対象とします。番組が原語でない場合、広告・テレショッピングを除き、字幕にはマケドニア語または市民の少なくとも20%が使う言語が求められることがあります。利用料は商業パッケージ、インターネット事業者、権利契約によって異なります。 ビデオ・オン・デマンドサービスでは、利用者が好きな時間にカタログから番組を選べます。事業者にはAVMUの証明書が必要で、2026年2月3日の登録簿には4事業者が掲載されていました。事業者には、権利、利用可能期間、未成年者保護、欧州作品に関する規則が適用されます。視聴性を適切に確保した欧州作品を少なくとも30%含める必要があります。アクセシビリティ義務は段階的に増え、ビデオ・オン・デマンドのカタログでは初年度に2%相当のアクセシブルなコンテンツを含め、その後は毎年2ポイントずつ増やします。料金、カタログ、利用可能性はプラットフォームとライセンス地域によって異なります。利用可能な調査では、NetflixやYouTubeと一対一で対応する国内サービスは確認されていません。 AVMUはソーシャルメディアのすべての活動を規制するわけではありません。動画共有プラットフォームのほか、ビデオ・オン・デマンド事業者として活動するインフルエンサー、ブロガー、コンテンツ制作者、YouTuberには規則が適用される場合があります。フォロワーまたは登録者が10,000人を超え、経済的利益を得て、過去12か月に視聴覚作品を少なくとも24件公開し、一般向けに発信し、編集責任を負う場合、登録が必要です。規則には、未成年者保護、個人データ保護、広告・プロダクト・プレイスメント要件、専門職倫理が含まれます。調査では全国一律の料金や申請期限は確認できていないため、継続的な遵守が必要です。 確認した資料では、ジャーナリストに一般的な職業免許は必要ありません。通常はメディア組織での仕事、編集・発行者情報の要件、イベント主催者による認定を通じて活動します。国営通信社MIAは、記者約70人、特派員約30人を雇用し、マケドニア語、アルバニア語、英語で1日約300～350本の記事を配信しています。ZNMジャーナリスト倫理綱領と倫理評議会が自主規制を担い、誰でも倫理上の苦情を申し立てられます。メディア活動には、政治的分極化、所有関係と政治とのつながり、劣悪な労働条件、脅迫、オンライン嫌がらせ、市民参加を標的にした戦略的訴訟、自己検閲が伴う場合があります。 表現の自由とメディアの自由は憲法で保護されています。メディア法、視聴覚メディアサービス法とその改正がこの分野を規律します。虚偽、誤り、誤解を招く情報、一部だけの情報の影響を受けた人は、反論または訂正を求める権利を持つ場合があります。自由な公的情報へのアクセス法に基づき、理由を示さず口頭、書面、電子的方法で請求できます。請求は、資料作成に伴う費用を除き、通常無料です。アクセスに関する苦情は、公的情報への自由なアクセス権保護機関（ASPI）に申し立てられます。個人データ保護機関（AZLP）、AVMU、裁判所、検察庁は、それぞれ異なる権利侵害を扱います。報道源の保護、プライバシー、著作権、ヘイトスピーチ、未成年者保護も、出版に影響します。 全国テレビとビデオ・オン・デマンドサービスは、字幕、手話、音声解説、テキスト解説などを使い、番組を段階的にアクセシブルにする必要があります。全国テレビは、初年度には少なくとも週1回、アクセシブルな番組を1本以上提供する義務がありました。事業者は前年の12月31日までに年次アクセシビリティ行動計画を提出します。情報提供や苦情はdostapnost@avmu.mkに送れます。選挙期間中、有料政治広告を扱うMRTと国レベルのテレビサービスには、16:00～24:00の時間帯に、アクセシブルなニュースを毎日少なくとも1回、選挙関連形式の番組を毎週少なくとも1回提供する義務があります。 AVMUの公開会合、公聴会、登録簿に関する協議、規則案への意見募集を通じて参加できます。窓口はcontact@avmu.mkです。2017年に設立されたメディアリテラシー・ネットワークには、省庁、映画庁、AZLP、放送事業者、市民団体など37組織が参加し、新規加入も受け付けています。初等教育では、マケドニア語、アルバニア語、トルコ語、セルビア語、ボスニア語の科目または統合テーマとしてメディアリテラシーを扱います。国家青少年戦略2023–2027は、メディア・デジタルリテラシー、誤情報、教員研修を含み、教員研修目標を200人、援助機関予算を800,000 MKDとしていますが、計画全体の実施状況は確認されていません。MRTも番組企画や共同制作の公募を行います。ZNM倫理評議会は倫理上の苦情、ASPIは公的情報へのアクセスに関する苦情を扱い、AVMUは苦情、反論・訂正、アクセシビリティの手続きを提供します。選挙・国民投票に関する2023年オンライン空間行動規範は任意の倫理規範であり、国の制裁制度と同等ではありません。