农业和畜牧业提供超过四分之三的工作,是农村生计的核心。农村工作通常将自给生产、家庭劳动和自营职业结合起来。城市劳动力市场提供更多服务业、工资就业和正规就业机会,但与其经济重要性相比,工业和石油活动创造的岗位相对较少。研究所引数据称,石油约占 GDP 的15%、政府收入的41%和出口的76%;农业约占 GDP 的40%,并持续受到干旱、洪水、不安全局势和流离失所的影响。 最新具有全国可比性的住户及劳动力市场调查是2018年的第四次乍得住户和生活条件调查(ECOSIT4)。该调查记录,15岁及以上就业者约406万人;15至64岁人口劳动参与率约为59.4%;国际劳工组织口径的失业率约为2%。城市失业率约为5%,农村约为1%,但这些数字没有反映不规律就业、工时不足或收入极低等问题。平均每周工作约33小时。女性劳动参与率低于男性,分别约为50%和73%;女性从事无偿、非正规或兼职工作的比例较高。报告的收入差距约为43.3%。 2018年数据中,私营工作约占岗位的95.2%,公共部门就业不到5%;行政部门约有117,578个岗位,占2.9%。正规工资就业约占7.9%,因此对大多数劳动者来说,登记企业或政府岗位并非通常的就业入口。家庭关系、邻居、手艺师傅和市场关系通常帮助人们进入非正规工作。国家就业促进办公室(Office National pour la Promotion de l’Emploi,ONAPE)是由政府、劳动者和雇主三方组成的公共就业服务机构,提供职位匹配、职业建议、技能需求信息、转岗、流动就业支持、青年就业服务,以及自营职业或小微企业援助。其在线服务设有求职者和雇主专区,并发布职位信息。行政记录列出的服务地点包括恩贾梅纳、蒙杜、萨尔、邦戈尔和多巴;此外也有私人职业介绍机构。经公开资料核实的登记时间、职位安置比例和费用信息有限。 研究所引数据中,超过一半的15至64岁人口没有接受正规教育。农村中学入学率约为9%,青年文盲率约为70%,技能与现有岗位也常不匹配。学校和大学、技术与职业培训中心、与手工业企业合作的学徒培训、非正规基础教育、在岗学习和家庭企业经验,都是不同的技能发展途径。部分世界银行支持项目采用25%机构培训和75%实践培训的模式,但这并非全国标准。研究中提及的具体项目因类型不同,时长约从90天到六个月不等。 工资普遍偏低且不稳定,恩贾梅纳及其他城市、服务业和工业通常比农业收入更高。研究中最后一次独立核实的最低工资法令来自2011年:非农业最低工资(SMIG)为每小时355中非法郎,相当于按每月169小时计59,995中非法郎;农业最低工资(SMAG)为每小时302.8中非法郎,相当于按每月200小时计60,560中非法郎。尚未独立确认现行调整,因此在向主管部门核实前,不应把这些数字视为当前工资标准。《劳动法》(038/PR/96号法)涉及合同、薪酬、工时、休假、安全、工会和争议处理。相关规则不会自动适用于任职公务员、军队、警察或司法人员;非正规劳动者往往也无法有效获得劳动保护和社会保险。CNPS 提供正式社会保险,劳动监察局和劳动法院负责支持法律执行。 国家职业培训基金 FONAP 支持职业培训。乍得国家统计、经济与人口研究院 INSEED 负责官方统计,包括 ECOSIT4。雇主和劳动者组织包括 CNPT、UST、CLITT 和 CIST。公共服务、劳动与社会对话部负责国家框架。实际就业机会仍因地点、性别、教育、证件、基础设施和家庭资源而差异显著。 乍得还接收来自苏丹、中非共和国、尼日利亚和喀麦隆的难民。2020年《庇护法》承认行动自由、工作、土地和服务等权利。难民身份证件可以改善就业、银行和电信服务的可及性,但市场、融资和证件受限时,法律层面的准入权并不保证实际可及。研究所引资料称,2025年年中,难民约占乍得东部人口的三分之一。 人口增长正影响劳动力市场;世界银行规划预计每年约有20万年轻人进入劳动力市场。此外,油价波动、气候冲击、不安全局势和流离失所也在产生影响。乍得“2030连接计划”(Chad Connection 2030)和《2025至2030年国家发展计划》(PND 2025–2030)把基础设施、包括教育和就业在内的基本服务、经济与工业发展,以及改善营商环境列为目标。每年实际增长约8%、投资约300亿美元是规划目标,不是已实现的当前结果。潜在就业领域包括农产品加工、畜牧、棉花、阿拉伯胶、芝麻、电信、运输,以及绿色或数字创业;但融资、基础设施、人力资本、气候和安全风险仍然显著。
乍得的劳动力市场
乍得劳动力市场以农业、畜牧业、自营职业和家庭劳动为主,大多数岗位仍属非正规就业。世界银行2025年数据估计,约88%的工作属于非正规就业;2018年调查显示,官方失业率较低,但隐性就业不足显著。正规就业机会主要集中在恩贾梅纳及其他城市中心,尤其是服务业和公共部门。
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