在叙利亚的雇主

阿拉伯语 صاحب العمل（sahib al-amal）意为雇主。雇主可通过公司、家族企业、公共或私营机构、合作社、混合所有制企业或民间社会组织经营。社会事务和劳动部（MoSAL）是主要国家主管机关。省级劳动局负责登记、咨询和调解；中央劳动局负责工业和商业，中央农业关系局负责农业工作。自2024年12月以来的政治过渡期间，地区和事实管辖职责须在当地核实。 正式招聘通常要求雇主在15日内向主管机关报告员工录用、入职日期、工资和职位。员工信息也须在15日内报送相关劳动局。雇主须在1月和7月提交人员、空缺、就业和预测报告。公共就业服务和经部长许可的私营就业机构提供招聘渠道。私营机构须每月向公共就业机构报告。外籍员工须取得工作许可。 书面劳动合同应以阿拉伯语一式三份拟定。非阿拉伯语员工还应获得另一种语言版本。合同应列明双方、工作地点、职责、期限、工资和福利、工作时间。叙利亚法律承认定期、无固定期限和特定工作合同。试用期最长三个月，同一雇主只能适用一次。合同副本须在三个月内送交社会保险局。 雇主组织工作、按资历分配职责、提供适当工作条件，并在需要时安排培训。雇主还须保存人事名册、展示规定信息、召开员工会议、维护员工尊严且避免侮辱、为员工办理社会保险、提供医疗并签发离职或服务证明。偏远工作地点可能须提供交通或交通津贴；适用规则涵盖的情况下还可能须提供膳食。员工达到15人的雇主须制定内部规章和处罚清单；部委有45天审核，之后可依规定程序自动生效。人事档案应在合同终止后至少保存一年。 职业安全与健康义务适用于公共、私营、合作、混合所有制及民间社会工作场所。雇主须评估风险、采取预防措施、免费提供个人防护设备、开展安全培训并维持急救安排。员工至少15人的工作场所须设职业安全与健康委员会；员工较少的场所须指定技术人员。员工至少15人的工作场所还须制定消防安全和应急计划。单一地点或15公里范围内有100至200名员工的场所须配备护士和医生；超过200人则须安排额外专科治疗。工伤和职业病须在三日内报告 MoSAL。 社会保险总机构（GOSI）为员工至少五人的企业登记，社会保险缴费为强制项目。GOSI 还负责职业安全检查，实际工作中与 MoSAL 职能有所重叠。检查主要由投诉触发，覆盖有限，也没有完整的私营企业登记册。雇主应为缴费、防护设备、培训、交通、医疗和消防安全编制预算。现行缴费率和罚款须向主管机关确认，不应沿用2010年的旧数据。 劳动者有权加入工会。工会总联合会（GFTU）是主要劳动者代表机构，法律规定设立劳动与社会对话协商委员会。集体谈判可在公司、行业、职业、产业、省级或国家层面进行。员工至少50人的企业须设工会委员会，并有雇主代表。规模较小的企业中，雇主和五名员工可通过工会参与。集体协议须以阿拉伯语书写，在15日内提交审批，由部委在30日内登记并公布，期限最长三年。2025年对话机制重新启动并扩大，但实际范围仍因地区和行业而异。 个人解雇争议通常先在主管劳动局进行调解，申请期限一般为10日。调解最多可持续一个月；未解决的争议可提交法院。集体争议通常从谈判进入最多30日的调解，再进入仲裁。首次仲裁听证应在一周内举行，通常在三个月内作出决定，但可延期。已登记的仲裁裁决具有约束力。 完全或部分停业、缩减规模须基于经济必要性提出申请，说明理由、提供证据并列明受影响员工类别。三方委员会最多在30日内审查方案，部长在15日内作出决定。若45日内未作决定，可依规定停业。人员选择可考虑资历、家庭责任、年龄、能力和技能。部分停业后可能重新调岗或变更合同，但工资不得低于该职业最低工资。劳动者可在这种情况下终止劳动关系，并获得每服务一年一个月工资的补偿，最多六个月。调解或仲裁进行期间不得申请停业。 雇主在复苏困难环境中经营，面临技能短缺、基础设施、能源和融资限制，以及公私部门协调碎片化等问题。国际劳工组织2025年调查覆盖大马士革、阿勒颇、霍姆斯和哈马的140家运营工厂，结果不能代表所有省份。家族企业就业较2010年大幅增长；2022年服务业占男性就业64%、女性就业86%。由于数据缺口，无法给出准确的当前非正规就业比例。因此，雇主采取行动前应核实当地主管机关、登记、保险、安全和劳动争议程序。