玻利维亚的媒体

玻利维亚的媒体体系已有正式制度，但高度分散。媒体包括国家和商业广播机构、社会社区媒体（Social-Comunitario），以及原住民、跨文化、农民和非裔玻利维亚社群的媒体。国家媒体体系包括 Bolivia TV、Radio Illimani–Red Patria Nueva、RPO、ABI 和 Ahora el Pueblo 等。报刊和新闻业还受第494号法律（Ley 494）、《新闻法》（Ley de Imprenta）和《国家新闻伦理准则》（Código Nacional de Ética Periodística）等规范影响。法律没有规定事前国家审查；新闻自律、来源保护、更正和答复权发挥核心作用。虚假或带有倾向性的信息、耸人听闻、对来源施加不当影响、侵犯隐私、预断以及接受不当利益，都违反适用的新闻规则。 宪法保障传播与信息权，以及意见与表达自由；同时保障更正和答复权，禁止事前审查，并限制媒体领域的垄断和寡头垄断。媒体应传播可靠、负责任的内容，也可为残障人士提供多语言教育节目和替代语言版本。主管电信监管机构（ATT）负责监管和监督电信、信息与通信技术、广播、频率及用户投诉。公共工程、服务与住房部（Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda）负责行业频率政策和《国家频率计划》（Plan Nacional de Frecuencias）。 服务提供者须取得 ATT 许可才能使用广播频率。根据第164号法律（Ley 164），最多33%的频率分配给国家媒体，最多33%分配给商业媒体，最多17%分配给社会社区媒体，最多17%分配给原住民、跨文化、农民和非裔玻利维亚媒体。分配须遵循频率计划、相关程序，并在适用时参加招标。ATT也协助社群申请此类许可；2025年相关支持包括“Lucho por la Voz del Pueblo”课程。 媒体接入日益通过移动网络实现。2025年上半年有1,186万条活跃移动线路，普及率为112%。约98%的线路有移动互联网，约90%为预付费线路。1,113万条连接使用3G、4G或LTE；约67,585条 GSM 线路仅支持语音通信。地区覆盖不均：波托西移动普及率为72%，贝尼为75%，丘基萨卡为84%，潘多为86%。这些数字统计的是已登记连接，不能完全反映登记地以外的实际使用情况。 固定线路家庭普及率为39.4%，其中95.35%为 FTTX 连接；波托西家庭普及率为22.7%，科恰班巴为43.1%。中部发展地区占连接总数的76.9%。2025年6月有线电视覆盖约13%的家庭；2024年至2025年上半年，有线电视连接共减少26,610条，降幅为5.27%。流媒体进一步加剧这一趋势。玻利维亚使用的服务包括 Disney Plus、Star Plus、HBO、Netflix、Amazon Prime Video 和 Paramount Plus。没有资料证明存在统一的国家 OTT 服务提供者或国家面向终端用户的服务。 价格取决于移动或固定线路提供者；流媒体价格取决于相应平台。ATT称，移动预付费套餐最低可为 Bs 2，提供有效期24小时的200 MB流量。互联网、电视和流媒体没有统一的全国价格标准。社交网络和即时通信服务的日常使用率约为39%至51%，视地区和性别而异；流媒体约为34%至43%。设备可及性、数字技能、农村覆盖和性别差异都会影响实际使用。没有针对社交网络和 OTT 服务的独立全国终端用户制度；除了玻利维亚保护和媒体规则外，还适用私人平台规则。 数字地面电视采用 ISDBT-Tb 标准，推广仍在继续。第 R.M. 249/2024号部长决议下的数字频道计划，以及 ATT 在2025年为商业价值创造频道组织的招标，为这一进程提供基础。家庭需要有合适设备，并处于当地信号覆盖区内，才能接收信号。 根据第548号法律（Ley 548），儿童和青少年的隐私、私密生活、身份和家庭环境受到特别保护。这一保护也适用于受害者、证人和被指控者；其身份和程序信息可能必须保密。通过社交网络数字复制和转发也受此保护。媒体还必须为儿童和青少年提供国家教育、文化和信息内容：视听媒体须在黄金播出时段每月至少提供10分钟，广播电台每月至少20分钟，日报或周报每月至少一页；数字报纸须为此提供醒目且易读的版面。每周至少两次在电视和广播中、至少一次在纸媒和数字媒体中提供多语言及替代形式的教育、文化和信息内容。违规可处行政罚款：首次违规为 UFV 5,000至15,000，第二次为 UFV 15,001至25,000；第三次及之后的违规，处罚增加三分之一。 在选举宣传中，第026号法律第119(j)条（Ley 026 Art. 119(j)）禁止直接使用儿童和青少年的图像。最高选举法院（Tribunal Supremo Electoral）监督选举广告。社交网络上的一般政治表态不自动构成选举宣传；其分类取决于具体内容、目的和情境。监察员办公室（Defensoría del Pueblo）监督人权问题；地方儿童和青少年监察员办公室（Defensorías de la Niñez y Adolescencia）支持保护儿童和青少年；电子政务与信息通信技术局（AGETIC）负责数字接入、技能和研究。 通过社交网络或社区媒体发布内容在实际操作上较容易；运营自有广播电台则需要运营主体、频率和许可程序。认为自己受到电信或信息与通信技术（TIC）服务影响的人，应先联系服务提供者，再向 ATT 提出第二级投诉。ATTención 360°服务台和通过 mireclamo.bo 提交的技术投诉可用于此程序；资料未列出用户投诉费用。因此，评估媒体服务时，不仅要考虑内容和平台，还要考虑覆盖、设备、数据成本、许可状态、新闻责任、隐私以及儿童和青少年保护。