苏丹的劳动力市场

根据现有粮农组织（FAO）估算，农业约占苏丹劳动力的 40.4%，并为约 65% 的人口提供食物或收入，仍是劳动力市场的重要组成部分。工作往往具有季节性，取决于安全状况、天气、投入品、运输和市场是否正常运作。家庭企业、畜牧、小规模贸易、运输、建筑、加工、采矿、公共部门就业以及人道主义或 NGO 工作也塑造着当地的就业机会。正式私营和公共部门工资就业覆盖的劳动力较少，而非正规和不稳定工作很普遍。 2023 年 4 月 15 日开始的战争造成了严重经济冲击。实际国内生产总值在 2023 年估计下降 29.4%，2024 年下降 14%；此后，2025 年估计从低基数增长 3.1%。2024 年通胀率约为 170%。在现有对比数据中，全职工资就业比例从战前的 33% 降至 16%。世界银行的一组失业估算显示，2022 年为 32%，2024 年为 47%；但各来源的定义和方法不同，因此这些数字不应视为精确的当前全国失业率。 各州和地方行政区的状况差异显著。喀土穆的基础设施和服务遭受大范围破坏。达尔富尔和科尔多凡面临严重的安全、流离失所和市场障碍。杰济拉、森纳尔、尼罗河州、卡萨拉和盖达里夫有农业、收容社区和返乡地区，但服务可及性和劳动力需求因地方而异。目前没有可靠的全国性数据可以排列各地区工作机会的优劣。 人们通过直接联系雇主、个人关系网、地方中间人、社交媒体、NGO 和联合国职位公告以及部分私营招聘中介找工作。《1997 年劳动法》涵盖就业中介、招聘、学徒、劳动者登记、合同、工资、工时、休假、终止雇佣和劳动争议。公务员遴选委员会发布公共部门职位；2025 年曾宣布建立统一的政府就业平台，但没有可靠证据表明，在整个冲突期间有全国公共就业匹配服务全面运作。 能否正式就业可能取决于法律身份、资历、文件以及雇主或主管部门的要求。实际上，安全、性别、年龄、流离失所情况、所在地、行动能力、资金、电话和互联网接入以及个人关系网也会影响机会。女性和年轻人从事非正规及不稳定工作的比例偏高。境内流离失所者和难民可能面临额外的证件、工作许可、保护和行动限制。教育、技术和职业教育与培训（TVET）、学徒、短期课程、实践学习、创业支持、称为 VSLAs 的储蓄团体以及创业工具包可能改善就业机会，但教育中断、技能不匹配和证件缺失常使资历认证及晋升受限。 由于通货膨胀、货币贬值、供应中断和地区价格差异，名义工资并不稳定。因此，工资数字可能很快失去购买力。工资、工时、休假和解雇的法定规则确实存在，但执行在很大程度上取决于安全状况和行业。《劳动法》将公务员、武装部队成员、家政工人、农业工人、雇主家庭成员和临时工排除在适用范围之外，或另作规定。交通、通讯、证件、迁移和营运资金可能带来可观费用；季节性工作、培训期和招聘期则因项目和行业而异。 流离失所改变了不同地点的劳动者和劳动力需求。国际移民组织流离失所追踪矩阵（IOM Displacement Tracking Matrix，DTM）报告称，境内流离失所人数在 2025 年 1 月达到约 1,158 万的高峰；截至 2026 年 4 月，仍有约 894 万境内流离失所者，另有约 399 万返乡者。跨境流动主要涉及埃及、乍得、南苏丹、埃塞俄比亚、中非共和国和利比亚。工作许可、证件、保护和剥削风险因目的地而异。因此，评估苏丹劳动力市场时，应根据具体行业、地点、安全状况、法律身份、技能和找工作渠道，而不是依靠一个全国平均值。