El idioma en Camboya

El artículo 5 de la Constitución de Camboya establece el jemer como lengua y escritura oficiales, mientras que el artículo 69 encomienda al Estado proteger y promover el jemer. La Real Academia de Camboya y su Consejo Nacional de la Lengua Jemer (NCKL) apoyan los diccionarios, la terminología, la investigación lingüística, las convenciones ortográficas y la literatura. Los originales en jemer de las leyes y otras normas jurídicas prevalecen sobre las traducciones. El habla jemer varía entre Phnom Penh, Battambang, Siem Reap y las zonas rurales. El habla de Phnom Penh puede diferir del jemer escrito y formal. Camboya no reconoce oficialmente ningún dialecto a nivel nacional ni dispone de un atlas dialectal completo y actualizado; las diferencias regionales afectan principalmente al uso informal, no al idioma de la administración nacional. El censo de Camboya de 2019 registró 14.893.134 personas, el 95,8 % de la población, con el jemer como lengua materna. Registró 448.282 personas con lenguas minoritarias, 94.450 con chino, 78.090 con vietnamita, 13.636 con lao, 6.650 con tailandés y 17.969 con otras lenguas maternas. Un informe independiente sobre minorías étnicas contabiliza 455.610 personas en su categoría de minorías, por lo que no se debe sumar esa cifra al total del censo. Entre los grupos incluidos en ese informe, los cham son 275.217 personas; les siguen los punong o pnong, tampuan o tumpuon, jarai o charai, kreung o kroeng, kuoy y prov. Las lenguas indígenas tienen especial relevancia en Ratanakkiri, Mondulkiri, Kratie y Stung Treng. El censo de 2019 registró, entre la población de siete años o más, un 90,9 % que hablaba solo jemer, un 5,1 % que hablaba jemer e inglés, un 2,5 % que hablaba jemer y otra lengua y un 1,5 % que hablaba una lengua distinta del jemer. Entre los grupos de minorías étnicas, las cifras correspondientes fueron 55,1 % solo jemer, 1,7 % jemer e inglés, 31,7 % jemer y otra lengua y 11,5 % otra lengua. La alfabetización adulta se registró en el 87,7 % de la población general y el 74,6 % de los grupos de minorías étnicas, lo que evidencia una brecha considerable de acceso entre comunidades lingüísticas y entre zonas urbanas y rurales. El Ministerio de Educación, Juventud y Deporte y las oficinas provinciales de educación apoyan programas bilingües o multilingües en el noreste de Camboya. Hay materiales didácticos y recursos de audio en pnong, tampuan, kaveet, kroeng y jarai, y libros de texto multilingües de 1.º a 3.º curso facilitan la transición entre escuelas comunitarias y escuelas estatales. El jemer sigue siendo la lengua principal de la educación formal y la alfabetización. La cobertura de los programas, la oferta de lenguas y la continuidad dependen de la provincia, la escuela y el programa local; no se ha establecido un derecho nacional a recibir enseñanza en todas las lenguas maternas. Los documentos administrativos y reglamentarios nacionales se redactan principalmente en jemer. El Comité Electoral Nacional ofrece en jemer información sobre el voto y aspectos jurídicos, por lo que el acceso a información electoral y procedimientos se basa en gran medida en esta lengua. Las normas específicas de cada sector pueden variar: las solicitudes de marca pueden presentarse en jemer o inglés, mientras que para otras lenguas se exige una traducción al jemer o al inglés. En los tribunales y procedimientos jurídicos prevalece el original jemer, y una traducción no tiene automáticamente la misma fuerza jurídica. Camboya no reconoce un derecho general a interpretación gratuita para todos los trámites administrativos. La traducción privada puede generar un coste adicional y la participación en programas públicos no tiene una tarifa lingüística nacional única ni un plazo uniforme. El jemer predomina en la televisión, la radio y los medios nacionales registrados en línea. El Ministerio de Información registra estas unidades de medios; también hay servicios en inglés, chino y otras lenguas, aunque no se dispone de un desglose oficial nacional actualizado de la proporción de medios en cada lengua. El Chapei Dang Veng conecta la lengua oral jemer con la transmisión intergeneracional, los conocimientos culturales y religiosos y los comentarios sociales o políticos. Las lenguas minoritarias siguen muy vinculadas a las comunidades locales y la vida cultural, pero su alcance formal está fragmentado. La Constitución protege la igualdad con independencia de la lengua y reconoce la libertad de expresión, de prensa, de reunión y de asociación, con sujeción a límites legales. En la práctica, la participación nacional, la información electoral, los formularios y los procedimientos jurídicos dependen principalmente del jemer. El inglés y otras lenguas pueden facilitar el acceso práctico a la educación, los negocios y la administración internacional, pero el Estado no impone un requisito general ni ofrece una administración multilingüe integral. El jemer es indispensable a nivel nacional, mientras que el cham y las lenguas indígenas tienen más importancia práctica en comunidades concretas y provincias nororientales.