Das politische System des Jemen beruht formell auf einer souveränen, vereinten und unteilbaren Republik nach der Verfassung von 1991, die 2001 geändert wurde. In der Praxis sind die Institutionen und das Staatsgebiet zwischen der international anerkannten Regierung und den Behörden von Ansar Allah geteilt. Das wirkt sich auf die öffentliche Verwaltung, Sicherheit, Dokumente, Zahlungen und den Zugang zu Dienstleistungen aus: Die örtlichen Verfahren hängen stark davon ab, welche Autorität das Gebiet kontrolliert und wie sich die Konfliktlage entwickelt. Wahlen gehören zum formellen politischen System des Jemen. Dazu zählen Präsidentschafts-, Parlaments- und Kommunalwahlen sowie Referenden. Die Oberste Kommission für Wahlen und Referendum (Supreme Commission for Elections and Referendum, SCER) ist für die Wahlverwaltung, Wählerlisten, die Organisation der Abstimmungen und die Überwachung der Ergebnisse zuständig. Nationale Wahlen haben landesweit nicht regelmäßig stattgefunden; ein Termin für künftige nationale Wahlen wurde nicht benannt. Der Unterschied zwischen der formellen Verfassungsordnung und der tatsächlichen Kontrolle ist entscheidend für das Verständnis der Politik im Jemen. Eine nationale Regel kann gesetzlich gelten, während ihre Umsetzung in Aden, Sanaa und anderen Gebieten unterschiedlich ausfällt. Fragen zu einer Autorität, einem Dokument, einer Zahlung, einer Dienstleistung oder einem Wahlverfahren müssen sich daher auf den konkreten Ort und die dort kontrollierende Institution beziehen.
Politik im Jemen
Die Politik im Jemen verbindet ein formelles republikanisches System mit geteilter tatsächlicher Autorität. Die international anerkannte Regierung hat ihren Sitz vor allem in Aden, während die Behörden von Ansar Allah hauptsächlich von Sanaa aus und in weiten Teilen des Nordens und Westens des Jemen Kontrolle ausüben. Deshalb weichen staatliche Verwaltung und Wahlen je nach Gebiet vom Verfassungsrahmen ab.
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