Desempleo en Mongolia

Quien busque ayuda puede registrarse en el Хөдөлмөрийн байгууллага local o en una bolsa de trabajo. El servicio puede ofrecer búsqueda de empleo, orientación profesional, un perfil Ejob y herramientas para el currículum, búsqueda de vacantes, formación, oportunidades de empleo público e información sobre los programas disponibles. Los servicios de empleo y colocación suelen ser gratuitos. El Ministerio de Familia, Trabajo y Protección Social, la Agencia General de Servicios de Trabajo y Bienestar, las oficinas de empleo de los aimag y Ulán Bator, las organizaciones laborales de distrito y la Oficina General del Seguro Social comparten responsabilidades según el servicio o prestación de que se trate. La Encuesta de Población Activa oficial y el registro administrativo no describen a la misma población. La encuesta calcula la tasa de desempleo dividiendo las personas desempleadas por la población activa. Registró un 5.3 % en el cuarto trimestre de 2024 y un 5.4 % en el primer trimestre de 2025; la revisión de las ponderaciones afectó los datos de 2019 a 2023. Una cifra ministerial de 2026 informó de un 5.6 % y de una fuerza laboral superior a 1.46 millones. Estas cifras no deben interpretarse como el número de personas inscritas en una oficina laboral ni como el número de personas con derecho a una prestación del seguro de desempleo. Para recibir el seguro de desempleo, por lo general la persona debe estar en edad de trabajar, poder y estar dispuesta a trabajar, carecer de empleo y buscarlo activamente. El proceso de acceso incluye registrarse ante la autoridad local de empleo y demostrar la búsqueda activa. Normalmente, para tener derecho a la prestación se requieren al menos 24 meses de cotizaciones totales al seguro de desempleo, incluidos los últimos 9 meses continuados. Para una nueva solicitud suelen exigirse al menos 12 meses de cotizaciones posteriores a la prestación anterior, incluidos los últimos 3 meses continuados. Quedan excluidas las personas que hayan alcanzado la edad ordinaria de jubilación, estén prestando servicio militar efectivo o cumplan una pena de prisión firme, así como aquellas despedidas porque se les reconoció una pensión de vejez o discapacidad. Puede aplicarse una excepción por cuidado de hijos si el empleador se declaró insolvente o fue liquidado conforme al artículo 9.3. La solicitud se presenta en papel o por vía electrónica ante la autoridad del Seguro Social dentro de las 4 semanas siguientes a la decisión de despido del empleador. Puede aceptarse un retraso justificado de hasta 3 meses, pero los días de demora se descuentan del periodo de pago. Normalmente, la solicitud requiere el formulario, la decisión de despido, el historial de cotizaciones o seguro, el justificante de registro ante la autoridad de empleo, un certificado de búsqueda activa de trabajo y los datos de identidad y bancarios que exija la lista vigente de documentos. La autoridad del Seguro Social decide dentro de los 14 días siguientes a la recepción de una solicitud completa. La prestación se calcula a partir del salario medio o los ingresos asegurados equivalentes de los últimos 9 meses continuados de cotización. La tasa es del 50 % para 24-59 meses cotizados, del 55 % para 60-119 meses, del 60 % para 120-179 meses y del 70 % para al menos 180 meses. El pago dura 76 días laborables desde el día siguiente al despido; los festivos oficiales cuentan como días laborables, y se transfiere mensualmente a una cuenta bancaria. La base salarial está sujeta al límite establecido por la Ley del Seguro Social. Las cotizaciones vigentes son del 0.6 % de la base salarial para el empleador y del 0.2 % para la persona asegurada; las tasas de solicitud y de los servicios de empleo son cero. Quien recibe la prestación debe seguir buscando trabajo activamente y no rechazar un empleo adecuado sin motivo justificado. Hay que avisar a la autoridad de empleo o de seguros cuando se empieza a trabajar. La prestación termina cuando la persona empieza a trabajar y se reanudan las cotizaciones obligatorias, alcanza la edad de jubilación por vejez o discapacidad, recibe la prestación sin justificación, entra en el servicio militar, es encarcelada o fallece. Los pagos injustificados pueden recuperarse o descontarse. Si una persona vuelve a ser despedida dentro de los 5 meses siguientes al inicio de nuevas cotizaciones, la parte restante del derecho puede pagarse conforme a la norma aplicable. El trabajo informal y el trabajo por cuenta propia no generan automáticamente derecho a la prestación del seguro. Pastores, trabajadores por cuenta propia, cooperativas, empleadores, estudiantes y recién graduados, así como personas con mayores barreras de acceso al empleo, pueden utilizar otros programas de apoyo al empleo. Estos pueden incluir preparación laboral, formación para el empleo, obras públicas, colocación, apoyo al emprendimiento o la microproducción y asistencia a cooperativas. El programa de promoción del empleo de Mongolia para 2026 se centra especialmente en jóvenes, mujeres y personas mayores, y tiene como objetivo llegar a 5,000 hogares de bajos ingresos, aunque el acceso y la capacidad varían entre los aimag, Ulán Bator y los distritos. Una modificación prevista para el 1 de enero de 2027 cambiaría el periodo de ingresos medios a 12 meses y fijaría 55 días laborables para el despido voluntario; las normas vigentes en 2026 siguen basándose en 9 meses y 76 días laborables.