Pasar kerja di Somalia

Tingkat partisipasi angkatan kerja mengukur bagian penduduk usia kerja yang bekerja atau aktif mencari kerja. Survei Anggaran Rumah Tangga Terpadu Somalia 2022 mencatat partisipasi 25,9% di antara penduduk berusia 15 tahun ke atas dan tingkat bekerja 21,7%. Partisipasi mencapai 39,9% untuk laki-laki dan 15,4% untuk perempuan. Tingkat bekerja adalah 32,9% untuk laki-laki dan 12,2% untuk perempuan. Pengangguran lebih tinggi di wilayah perkotaan, 19,3%, dibandingkan wilayah perdesaan, 10,6%, atau penduduk nomaden, 5,4%; pengangguran kaum muda perkotaan mencapai 35,6%. Survei Angkatan Kerja 2019 melaporkan angka berbeda, termasuk partisipasi 32,4%, tingkat bekerja 25,5%, dan pengangguran 21,4%, sehingga kedua survei tidak boleh dianggap sebagai tren waktu yang dapat dibandingkan langsung. Hampir setengah orang yang bekerja hidup di bawah garis kemiskinan, mencerminkan produktivitas rendah dan penghasilan terbatas. Jasa mencakup 59,9% pekerjaan dalam survei 2019, diikuti industri 18,0% dan pertanian 13,5%. Kegiatan umum meliputi jasa lainnya, pertanian dan perikanan, manufaktur, pendidikan, kesehatan dan pekerjaan sosial, administrasi, akomodasi dan makanan, ritel, konstruksi, transportasi, serta informasi dan komunikasi. Sensus Usaha Somalia 2024 menemukan perdagangan besar, ritel, dan perbaikan kendaraan mencakup 59,9% tenaga kerja pada usaha perkotaan berlokasi tetap; disusul akomodasi dan makanan 12,8% serta manufaktur 6,4%. Sensus ini tidak mencakup pertanian, administrasi publik, kegiatan rumah tangga, dan pedagang keliling, sehingga tidak menggambarkan seluruh pasar kerja. Sekitar 95% pekerjaan baru dikaitkan dengan sektor swasta. Perdagangan dan layanan konsumen tersebar luas, tetapi sektor produktif, usaha kecil dan menengah berukuran sedang, keuangan, energi, transportasi dan logistik, teknologi informasi dan komunikasi, air, pendidikan, serta layanan usaha masih memiliki kesenjangan pengembangan. Usaha formal dan lembaga publik terkonsentrasi di tempat seperti Banadir, Waqooyi Galbeed, Bari, Nugaal, dan Mudug. Angka sensus mencakup 120.475 pekerja formal dan 64.745 pekerja informal di pusat kota yang disurvei, tetapi cakupannya tidak mendukung pemeringkatan nasional atau Negara Anggota Federal secara menyeluruh. Pendidikan dan pelatihan belum secara konsisten sesuai dengan permintaan. Dalam survei 2019, tingkat pendidikan tidak disebutkan untuk 60,1% pekerja; 13,4% berpendidikan menengah, 7,4% berpendidikan universitas, dan 0,8% berpendidikan vokasi. Sekitar 7,6% pernah mengikuti pelatihan teknis atau vokasi. Pelatihan sering kali singkat, berbasis perkotaan, dan dibiayai sendiri; 47,3% peserta membiayainya sendiri. Keterampilan yang sering dilaporkan meliputi menjahit, pertukangan, pekerjaan listrik, layanan kecantikan, komputasi, keperawatan, dan mekanik kendaraan. Pemberi kerja juga melaporkan kesenjangan keterampilan digital dan teknologi informasi, pekerjaan listrik, konstruksi dan pemasangan batu, perpipaan, tenaga surya, perhotelan, agribisnis, manajemen, bahasa Inggris, serta keterampilan kerja lainnya. Pada 2019, 44,2% penduduk berusia 15–24 tahun tidak bekerja, tidak bersekolah, atau tidak mengikuti pelatihan; angkanya 50,2% untuk perempuan muda dan 37,7% untuk laki-laki muda. Pusat Layanan Ketenagakerjaan Nasional (NESC), yang dikelola Kementerian Tenaga Kerja dan Urusan Sosial, menyediakan portal kerja, tautan lowongan, dukungan CV dan wawancara, konseling karier, penilaian keterampilan, pelatihan, bursa kerja, penyaringan, pencocokan, uji coba kerja, magang, dan pemagangan. Pemberi kerja dapat memasang lowongan melalui NESC tanpa biaya pemasangan. Pencocokan informal juga berlangsung melalui keluarga, klan, diaspora, dan jaringan usaha, pasar lokal, usaha mandiri, serta perusahaan rumah tangga. Sistem Informasi dan Analisis Pasar Kerja sedang dikembangkan, tetapi kesenjangan data masih besar. Komunitas perdesaan dan nomaden, perempuan, kaum muda, pengungsi internal, penyandang disabilitas, dan orang yang pendidikannya terputus menghadapi hambatan akses yang lebih besar. Waktu pemrosesan nasional yang seragam, aturan penerimaan, atau biaya layanan penempatan swasta belum ditetapkan secara andal. Kementerian Tenaga Kerja dan Urusan Sosial menangani kebijakan tenaga kerja, administrasi ketenagakerjaan, penciptaan kerja, keterampilan teknis dan vokasi, pekerja asing, serta keselamatan dan kesehatan kerja. Biro Statistik Nasional Somalia menghasilkan survei dan daftar usaha, sedangkan Pemerintah Federal dan Negara Anggota Federal berkoordinasi dalam pelaksanaan. Serikat pekerja, termasuk FESTU, asosiasi pemberi kerja, agensi swasta, LSM, dan organisasi PBB juga membantu penyelenggaraan layanan. Undang-Undang Ketenagakerjaan Somalia No. 36 Tahun 2024 mulai berlaku pada 4 Februari 2025 dan menyediakan kerangka nasional untuk kontrak, upah, kondisi kerja, keselamatan dan kesehatan kerja, kebebasan berserikat, perundingan bersama, dan penyelesaian sengketa. Penegakan serta cakupan masih lebih terbatas untuk pekerjaan informal. Belum ada rangkaian upah nasional terkini atau upah median yang ditetapkan secara andal, dan jumlah upah minimum umum belum terverifikasi. Kementerian bertanggung jawab atas pemantauan upah, penggajian dan penggolongan layanan publik, serta pengembangan upah minimum nasional. Kebijakan Ketenagakerjaan Nasional 2019 memprioritaskan usaha swasta, sektor produktif, keterampilan, tata kelola pasar kerja, serta inklusi perempuan, kaum muda, pengungsi internal, dan penyandang disabilitas. Rencana Transformasi Nasional 2025–2029 menjadi kerangka pembangunan yang lebih luas saat ini. Populasi muda yang berkembang cepat, urbanisasi, ketidakamanan, pengungsian, kekeringan, banjir, tekanan iklim, serta ketergantungan pada bantuan dan impor terus mengubah pasokan dan permintaan tenaga kerja. Gambaran negara terkini Bank Dunia yang dikutip dalam penelitian memperkirakan sekitar 500.000 pendatang baru ke pasar kerja setiap tahun dibandingkan kira-kira 80.000 pekerjaan yang tercipta. Rantai nilai pertanian, peternakan, dan perikanan, konstruksi, perhotelan, energi terbarukan, keuangan digital, teknologi informasi, logistik, dan perdagangan regional merupakan bidang yang berpotensi tumbuh. Migrasi berkaitan erat dengan pekerjaan dan pendapatan rumah tangga. Survei 2019 menemukan bahwa 8,1% penduduk telah berpindah selama lima tahun sebelumnya; bencana alam dan ketidakamanan termasuk alasan yang paling sering disebut. Remitansi diperkirakan sekitar USD 864,7 juta per tahun; 28,82% rumah tangga menerimanya dan 83,7% rumah tangga penerima mendapat kiriman uang setiap bulan. Rumah tangga perkotaan menerima 93,3% dari total remitansi yang tercatat. Somalia merupakan negara asal, transit, dan tujuan migrasi kerja. Kebijakan Migrasi Tenaga Kerja Nasional 2025 dan Peraturan No. 181 Tahun 2025 menetapkan kerangka berbasis hak untuk mobilitas yang aman, tertib, dan teratur. Peraturan 2025 bagi agensi ketenagakerjaan swasta menangani perizinan, pengawasan, perekrutan yang adil, dan perlindungan pekerja, tetapi koordinasi, inspeksi, mekanisme pengaduan, serta penunjukan narahubung masih dikembangkan pada 2026.