Desempleo en Santo Tomé y Príncipe

El Instituto Nacional de Segurança Social, conocido como INSS, no incluye el desempleo entre las prestaciones del catálogo vigente del seguro social REPSO conforme a los Decretos-Leyes 19/2022, 25/2022 y 7/2023. La Lei 7/2004 contempla una posible prestación futura de desempleo para personas con una larga carrera de cotización, pero no se identificó ningún derecho concreto, proceso de solicitud, periodo de pago ni requisito mínimo de cotización. Por tanto, perder el empleo no da lugar actualmente a una prestación sustitutiva de ingresos del INSS documentada. Los indicadores disponibles explican por qué el acceso a la protección contributiva es limitado. La encuesta INE/IOF de 2017 registró desempleo en el 8,9 % de la población económicamente activa: el 14,6 % entre las mujeres y el 5,1 % entre los hombres. Un modelo del Banco Mundial/ILOSTAT estimó un 9,1 % para 2025. En 2021, solo el 31,7 % de la población activa cotizaba al INSS y el 68,3 % no tenía esa cobertura. El trabajo informal está muy extendido, así que una persona puede haber perdido ingresos sin tener un historial de cotizaciones que respalde una reclamación de seguro. Quien carece de medios suficientes puede dirigirse a la Direcção de Protecção Social e Solidariedade, conocida como DPSSF, para solicitar protección social basada en la ciudadanía. El sistema cubre a residentes vulnerables, incluidos desempleados en situación de marginación, y puede ofrecer dinero, bienes o servicios. La elegibilidad depende de una evaluación de necesidades y recursos y también puede depender de las condiciones de residencia. Las normas y cuantías se establecen mediante instrumentos jurídicos, no un baremo general de prestaciones por desempleo, y el sistema se aplica en todo el país, incluida la Región Autónoma de Príncipe. El Programa Família Vulnerável, o PFV, ofrece transferencias monetarias condicionadas a hogares vulnerables. No es un seguro de desempleo ni comienza automáticamente cuando termina el empleo. Por lo general, el acceso requiere documentos de identidad y pruebas de vulnerabilidad, y se gestiona mediante delegaciones de distrito o regionales y el Cadastro Social Único, también denominado Ké Non. En 2025, el programa cubrió a 5.000 hogares a través de cinco ciclos de pago que finalizaron en octubre y distribuyó más de 35.750.000 STN; las cuantías y los ciclos dependen del programa. El programa de empleo PE-STP y la Direcção do Trabalho, Emprego, Formação Profissional e Relações Laborais, conocida como DTEFP, ofrecen servicios relacionados con el empleo, no prestaciones por desempleo. PE-STP puede ayudar a registrar cuentas, buscar puestos, contactar con empleadores y encontrar prácticas y primeras experiencias laborales. Estos servicios pueden ser útiles tras el fin de un trabajo formal o informal, pero las vacantes disponibles y la actividad del programa dependen de las ofertas vigentes y de su aplicación local. Puede haber otra protección si el empleo termina debido a un despido colectivo por motivos económicos. Conforme al Código do Trabalho, Lei 6/2019, el empleador debe dar 60 días de preaviso y realizar 15 días de consulta y negociación. La indemnización es de un salario mensual básico más los pagos de antigüedad llamados diuturnidades por cada año completo, con un mínimo de tres remuneraciones mensuales. El trabajador también tiene preferencia para volver a ser contratado durante dos años. Puede solicitarse una suspensión provisional en un plazo de cinco días laborables y presentarse una demanda judicial en un plazo de 90 días. Estas normas se refieren al despido colectivo y no se aplican automáticamente a todas las formas de terminar una relación laboral. Cuando una persona empieza un nuevo empleo por cuenta ajena, por lo general se aplican las cotizaciones al INSS tanto a empleados nacionales como extranjeros. El empleado cotiza el 4 % de la remuneración y el empleador, el 6 %; el empleador declara la remuneración mensualmente y paga antes del día 10 del mes siguiente. Estas cotizaciones generan protección frente a riesgos sociales cubiertos, pero no crean un derecho automático a una prestación por desempleo. En el caso de los trabajadores independientes, la cobertura del INSS investigada se dirige principalmente a la invalidez, la vejez y el fallecimiento, no al desempleo. En las normas de prestaciones aplicables no se identificó ninguna obligación separada de notificación relacionada con el desempleo ni la obligación de inscribirse en un registro de desempleo.