سوق العمل في جزر المالديف

تعكس الأرقام الوطنية وأرقام ماليه فئات سكانية مختلفة. شمل تعداد 2022 جزر المالديف، بما فيها الجزر المرجانية وجزر المنتجعات. وسجل 281,131 مالديفياً و130,088 مقيماً أجنبياً في سن العمل، وكان الأجانب 32% من سكان سن العمل. وأحصى التعداد 171,130 مالديفياً عاملاً و9,244 عاطلاً، بما يعادل معدل بطالة لمنظمة العمل الدولية قدره 5.0%. أما مسح القوى العاملة في ماليه من أكتوبر 2024 إلى سبتمبر 2025 فشمل أحياء ماليه وهولومالي وفيليمالي، لكنه استثنى الجزر المرجانية وجزر المنتجعات. وسجل 141,039 عاملاً و3,289 عاطلاً، ومعدل مشاركة في قوة العمل 76.8%، ونسبة توظيف إلى السكان 75.0%، ومعدل بطالة 2.3%. وبلغ معدل ماليه 3.7% للمالديفيين و4.6% للمالديفيين بعمر 15 إلى 34 عاماً؛ لذا لا ينبغي اعتباره معدلاً وطنياً. وسجل المسح أيضاً 2,398 شخصاً في العمالة الناقصة المرتبطة بالوقت و6,269 في قوة العمل المحتملة؛ وشكلت النساء 60.3% من المجموعة الأخيرة. وبلغ المقياس الأوسع LU4 نسبة 7.9%، مقابل 15.2% للنساء و5.0% للرجال. يتركز العمل في قطاعات متعددة. ومن العاملين المالديفيين في تعداد 2022، عمل 26,829 في الإدارة العامة والدفاع، و25,099 في الإقامة وخدمات الطعام، و18,076 في تجارة الجملة والتجزئة، و17,558 في التعليم، و15,946 في النقل والتخزين، و13,311 في التصنيع، و10,367 في الصحة والعمل الاجتماعي، و8,198 في الزراعة والغابات وصيد الأسماك. وفي ماليه، مثلت تجارة الجملة والتجزئة 19.0% من التوظيف، والإدارة العامة 14.5%، والبناء 12.6%، والنقل 10.1%، والإقامة وخدمات الطعام 6.8%، والتعليم 6.5%، والتصنيع 6.3%، والصحة والعمل الاجتماعي 5.1%. وكان 110,579 من العاملين في ماليه، أي 78.4%، حاصلين على تعليم جامعي، و30,175، أي 21.4%، على تعليم ثانوي، و217 على تعليم ابتدائي. يغير الموقع نوع العمل المتاح ومداه. وسجلت ماليه، بما فيها أحياء ماليه وهولومالي وفيليمالي وهولهولي، 126,386 عاملاً، أي نحو 42% من السكان العاملين المبلغ عنهم. وسجل مرجع كافو أكبر قوة عاملة بين المراجع، بعدد 36,212، يليه المرجع R بعدد 12,979 ومدينة أدو بعدد 12,357؛ وسجل المرجع V أصغر رقم معلن، وهو 1,967. وتشمل اقتصادات الجزر المرجانية صيد الأسماك والزراعة والتصنيع والخدمات المحلية. وتعتمد جزر المنتجعات غير الإدارية بشدة على السياحة والإقامة وتضم نسبة مرتفعة من العمالة الأجنبية. ينظم الإطار الوطني للمؤهلات في المالديف (MNQF) المؤهلات المعترف بها. وتدعم هيئة تنمية المهارات الوطنية في المالديف التعليم والتدريب التقني والمهني، بما يشمل معايير الكفاءة الوطنية ومزودي التدريب المسجلين واختبارات المهن والشهادات الوطنية والتلمذة المهنية ومسار التلمذة الوطنية. وتشمل الأمثلة الحالية دورات الشهادة الثالثة التي تستغرق نحو 15 أسبوعاً، ودورات الشهادة الرابعة أو الدبلوم التي تستغرق نحو سنة في السياحة والبناء ومصايد الأسماك والعمل البحري وتقنية المعلومات والاتصالات والرعاية والطاقة المتجددة. وقد يدعم التدريب أو تقييم الكفاءة الوصول إلى العمل، لكنه لا يوفر وظيفة تلقائياً. وقد يضع أصحاب العمل متطلبات إضافية. وتشير تقارير المهارات إلى نقص العاملين في تقنية المعلومات والاتصالات. وتدعم هيئة مؤهلات المالديف ضمان جودة المؤهلات. يعتمد الأجر على فئة صاحب العمل والتغطية القانونية للعامل. دخل أمر الحد الأدنى للأجور حيز التنفيذ في 1 يناير 2022. ويغطي العاملين باستثناء الموظفين الوافدين، ويعفي المنشآت متناهية الصغر. ومعدلاته المعلنة بالساعة 21.63 MVR للمنشآت الصغيرة و33.65 MVR للمتوسطة و38.46 MVR لأصحاب العمل الآخرين من القطاع الخاص و33.65 MVR للعمل العام. وللموظفين العموميين الدائمين الذين يعملون 30 ساعة أسبوعياً على الأقل حد أدنى قدره 7,000 MVR شهرياً. ويدخل الراتب الأساسي والبدلات الثابتة في الحد المذكور، بينما تُعامل منفصلةً أجور العمل الإضافي وبدل رمضان ورسوم الخدمة والبدلات المتغيرة للمسؤولية والمكافآت والبدلات الموسمية والمزايا العينية. ولائحة رسوم الخدمة إطار منفصل؛ لذا لا ينبغي اعتبارها جزءاً من الحد الأدنى للأجور. توفر MyCareer، التي تقدم أيضاً عبر مركز التوظيف التابع للخدمة الوطنية للمهن، منصة مطابقة إلكترونية وطنية. ويمكن لأصحاب العمل والباحثين عن عمل التسجيل والبحث والتقديم لوظائف أو تدريب وتلقي تنبيهات بحسب المهارات والخبرة والتفضيلات، وتصفية الفرص بحسب الراتب والموقع والمؤهل والمهنة والقطاع ونوع العمل. وتوفر وكالات التوظيف الخاضعة لتنظيم LRA قناة رسمية أخرى. كما يظل التوظيف المباشر والشبكات غير الرسمية مهمين، لكن حصتهما الدقيقة غير مقاسة بصورة موثوقة. وتتولى لجنة الخدمة المدنية التوظيف في القطاع العام. يحتاج العمال الأجانب إلى تصريح مرتبط بالعمل. ويحتاج صاحب العمل عموماً إلى تسجيل مكان العمل وحصة معتمدة وتصريح عمل. ويُحوّل تصريح الدخول، المسمى أيضاً تصريح العمل، إلى تأشيرة عمل إلكترونية عبر Xpat Online، وعلى صاحب العمل تقديم الطلب خلال 15 يوماً من الوصول. وقد أصبحت ملصقات جواز السفر غير صالحة منذ 23 نوفمبر 2025؛ ويلزم اعتماد تأشيرة إلكترونية. وقد يلزم إقرار كفالة، وتستغرق معالجته عادةً خمسة أيام عمل. وتتباين رسوم التصاريح بحسب الحالة، ولا توجد رسوم موحدة تنطبق على جميع العمال. لذلك يعتمد وصول العامل الأجنبي على تصريح صاحب العمل وامتثاله للقواعد ذات الصلة. ينظم قانون العمل 2/2008 وتعديله الثامن النافذ منذ 1 سبتمبر 2024 ولوائح LRA حماية العمل والعقود والأجور والسلامة ورسوم الخدمة. وتتولى LRA الشكاوى والإشراف، فيما تفصل محكمة العمل في نزاعات العمل. وما زالت السياحة مصدراً رئيسياً للطلب: سجلت جزر المالديف نحو 2.05 مليون وصول سياحي في 2024، بزيادة 8.9%، وأسهمت السياحة بنحو 21% من الناتج المحلي الإجمالي. كما يعرض العمل في مصايد الأسماك والسياحة العاملين لتغيرات الموارد الطبيعية والأسواق. وقد يؤثر تقلب صادرات الأسماك في الأعمال ذات الصلة، ويتأثر الطلب على البناء بالتكاليف والضغوط المالية. ويقدر البنك الدولي العمل غير الرسمي بنحو 40%؛ ولا تتجاوز نسبة المالديفيين نحو الثلث من العاملين في المنتجعات. وتُذكر تنمية المهارات وتقنية المعلومات والطاقة المتجددة والاقتصاد الأزرق والسياحة ومصايد الأسماك الأكثر قدرة على الصمود مجالاتٍ للطلب المستقبلي.