سوق العمل في كوسوفو

تُراقب سوق العمل في كوسوفو أساسًا عبر مسح القوى العاملة في كوسوفو، ويقدم ReKos معلومات مكملة عن أنماط البلديات والفئات. وسجّل مسح القوى العاملة لعام 2024 عدد 464,567 شخصًا نشطًا اقتصاديًا و610,137 غير نشطين اقتصاديًا. وبلغ الخمول 56.8% والتوظيف 38.6% والبطالة 10.8%. وأظهر إصدار الربع الرابع من 2024 مشاركة بنسبة 43.6% وتوظيفًا 38.8% وبطالة 10.9%. وتعكس الفروق فترات مرجعية وعروضًا إحصائية مختلفة، لا تناقضًا واحدًا. يختلف الوصول إلى العمل بحدة بحسب الجنس والعمر. وبلغ معدل التوظيف 55.9% للرجال و21.2% للنساء. وبلغت بطالة الفئة من 15 إلى 24 عامًا 19.5%، ولم يكن 30.9% من الشباب في عمل أو تعليم أو تدريب. وتركزت النساء خصوصًا في التجارة والتعليم والصحة، التي مثلت مجتمعةً 53.3% من توظيفهن في التفصيل القطاعي المتاح. وتركز الرجال خصوصًا في التجارة والبناء والتصنيع والإدارة العامة والدفاع وخدمات الإقامة والطعام، التي شكلت مجتمعةً 63.8% من توظيفهم. شكلت التجارة 19.5% من التوظيف، تلاها البناء بنسبة 12.6% والتصنيع 10.6% والتعليم 8.8% والإدارة العامة والدفاع 8.1%. وكان هيكل ReKos لعام 2024 مماثلًا لكنه غير مطابق: التجارة 19.7% والتصنيع 12.7% والبناء 9.6% والتعليم 8.5% والإدارة العامة والدفاع 8.2%. وتصف هذه الأرقام هيكل التوظيف، لا شواغر مضمونة أو فرص توظيف فردية. تعمل خدمات التوظيف العامة عبر Agjencia e Punësimit e Republikës së Kosovës ومكاتبها وبوابة APRK وثمانية Qendra të Aftësimit Profesional. كما تهم بوابات الوظائف الخاصة والشبكات الشخصية، ولا سيما حيث يظل التوظيف غير الرسمي شائعًا. وفي 2024، بلغ التوظيف المنتظم 2,026 شخصًا، وبرنامج تدابير التوظيف النشطة 2,965 شخصًا، بإجمالي 4,991 انتقالًا إلى العمل؛ ويورد مصدر سردي واحد الرقم 4,992. وسجّلت مراكز التدريب 2,104 إحالات ومنحت شهادات لـ1,545 مشاركًا، أي 73.4%. والتدريب عبر Qendra të Aftësimit Profesional مجاني. أظهرت بيانات الشواغر لدى خدمة التوظيف أقوى طلب على أصحاب التعليم المهني الثانوي: 3,695 شاغرًا، أو 40.8% من الإجمالي المسجل. وشكلت الشواغر لمن لديهم الصفوف I إلى IX نسبة 20.9%، ولدرجة البكالوريوس 19.1%، وللتعليم الثانوي العام 11.8%، ولمن دون مؤهل 6.4%، وللماجستير 1.0%؛ ولم تسجل شواغر للدكتوراه. وشكلت مهن الخدمات والمبيعات 30.7% من الشواغر المدرجة، والمهن المهنية 14.1%، والإدارية 1.5%. وكان أغلب الباحثين المسجلين عن عمل من دون مؤهل أو ذوي تعليم ابتدائي أو ثانوي، وشكلوا معًا 88.7% من المسجلين. تختلف الأجور بحسب القطاع ونوع صاحب العمل. وفي 2025، بلغ متوسط الأجر الإجمالي 713 يورو والصافي 636 يورو. وبلغ متوسط القطاع الخاص 666 يورو إجماليًا و596 صافيًا؛ والإدارة العامة 840 إجماليًا و744 صافيًا؛ والمؤسسات العامة 915 إجماليًا و812 صافيًا. وسجلت المعلومات والاتصالات أعلى متوسط قطاعي عند 1,216 يورو إجماليًا و1,068 صافيًا، بينما سجلت الخدمات الأخرى أدناه عند 425 يورو إجماليًا و387 صافيًا. وهذه متوسطات وليست وسائط، فلا تبين ما يكسبه العامل النموذجي. وكان الحد الأدنى للأجر الإجمالي للدوام الكامل 350 يورو ابتداءً من 1 أكتوبر 2024 و425 يورو ابتداءً من 1 يناير 2026 و500 يورو ابتداءً من 1 يوليو 2026. ويدعم القانون رقم 03/L-212 العقود الرسمية وقواعد الأجور وحقوق وقت العمل، بينما يزيد العمل غير المصرح به مخاطر الإنفاذ والحماية الاجتماعية. تؤثر الهجرة في عرض العمال وإمكان أصحاب العمل الاحتفاظ بالعاملين. وفي 2024، سجّلت كوسوفو 9,038 مهاجرًا وافدًا و37,451 مهاجرًا مغادرًا، بصافي هجرة قدره -28,413 وانخفاض السكان المقيمين بمقدار 17,525. ويسعى كثير من مواطني كوسوفو إلى العمل في الاتحاد الأوروبي عبر قنوات تؤثر فيها الشبكات الشخصية، كما تستقبل كوسوفو على نحو متزايد مهاجرين للعمل. والاستدلال بأن ذلك يزيد الضغط على عرض العمال والاحتفاظ بهم نابع من أرقام الهجرة وظروف سوق العمل، وليس معدلًا رسميًا منفصلًا. تشمل السياسة العامة استراتيجية التوظيف وسوق العمل 2024–2028 والبرنامج التجريبي لضمان الشباب الذي انطلق في بلديتين في يناير 2024 وتحديث APRK. ومع ذلك، وُصف نظام معلومات سوق العمل بأنه متقادم ومحدود القدرة. ودعمت Superpuna أشخاصًا بين 18 و29 عامًا بإعانة أجر شهرية قدرها 350 يورو لمدة ستة أشهر، وسجّلت 6,737 توظيفًا أوليًا في 2024. وسجّل برنامج K-GenU عدد 992 تدريبًا عمليًا. لذا تعتمد فرص العمل على التعليم والمنطقة والمهنة والتسجيل الرسمي والتدريب ونوع صاحب العمل والقناة المستخدمة فعليًا للعثور على العمل.