नियोक्ता अफ़ग़ानिस्तान में

अफ़ग़ानिस्तान में नियोक्ता संरचनाएँ खंडित हैं। एक औपचारिक नियोक्ता सामान्यतः रोजगार अनुबंध, कार्य-विवरण, उपस्थिति रिकॉर्ड और कार्मिक फाइल रखता है तथा संगठन के भीतर पर्यवेक्षण निर्धारित करता है। अनुबंध में सामान्यतः काम, वेतन, अधिकार, कार्य घंटे, अवकाश, कार्यस्थल और अवधि दर्ज होती है। पुराने नियमों के तहत अनुबंध निश्चित अवधि या अनिश्चित अवधि के हो सकते हैं; निश्चित अवधि का अनुबंध सामान्यतः एक वर्ष का होता है और यदि कोई भी पक्ष एक महीने के भीतर इसे समाप्त न करे तो स्वतः नवीनीकृत हो जाता है। परिवीक्षा की अवधि तीन महीने तक हो सकती है। पुराने कानून की पात्रता संबंधी शर्तों में अफ़ग़ान नागरिकता, न्यूनतम 18 वर्ष की आयु, स्वास्थ्य प्रमाणन और कई व्यवसायों के लिए व्यावसायिक योग्यताएँ शामिल हैं। हल्का काम 15 वर्ष की आयु से और व्यावसायिक प्रशिक्षण 14 वर्ष की आयु से शुरू हो सकता है, जबकि 18 वर्ष से कम आयु के श्रमिकों को खतरनाक काम नहीं करना चाहिए। विदेशी कर्मचारियों को सामान्यतः वीज़ा और कार्य परमिट, स्वास्थ्य प्रमाणपत्र तथा अनुरूप योग्यताएँ चाहिए; पुराने ढाँचे के तहत देश के श्रमिकों को प्राथमिकता दी जाती है। परमिट की वैधता एक वर्ष बताई जाती है, लेकिन वर्तमान शुल्क और सेवा-समय-सारणी सार्वजनिक रूप से सत्यापित नहीं हैं। श्रम और सामाजिक मामलों का मंत्रालय (Ministry of Labor and Social Affairs (MoLSA)) श्रम-संबंधी प्रशासन की निगरानी करता है। इसके अंतर्गत श्रम निरीक्षण और मार्गदर्शन (Labor Inspection and Guidance), कार्यबल का सामान्य निदेशालय (General Directorate of Work Forces) और विधि एवं श्रम अधिकार निदेशालय (Directorate of Legislation and Labor Rights) जैसे निकाय शामिल हैं। नियोक्ता काम का संगठन करते हैं, उत्पादक और सुरक्षित कार्यस्थल उपलब्ध कराते हैं, गोपनीयता की रक्षा करते हैं, कर्मचारियों की आवश्यकताओं का समर्थन करते हैं, गुणवत्ता बनाए रखते हैं और लागू नियमों का पालन करते हैं। पुराने ढाँचे के तहत जबरन श्रम निषिद्ध है और गैर-भेदभाव संबंधी सुरक्षा भी दर्ज है। पुराने नियम सामान्यतः प्रति सप्ताह अधिकतम 40 घंटे का प्रावधान करते हैं, जबकि युवा श्रमिकों, खतरनाक या भूमिगत काम और गर्भावस्था से जुड़ी कुछ परिस्थितियों के लिए कम सीमाएँ हैं। वे निर्धारित शर्तों और सहमति संबंधी आवश्यकताओं के अधीन, ओवरटाइम के लिए 25 प्रतिशत, सप्ताहांत या छुट्टियों के लिए 50 प्रतिशत, प्रशासनिक या सेवा कार्य में रात के लिए 15 प्रतिशत और उत्पादक कार्य में रात के लिए 25 प्रतिशत अतिरिक्त भुगतान का भी प्रावधान करते हैं। वेतन का भुगतान मासिक, हर 15 दिन में, साप्ताहिक या उत्पादन-आधारित हो सकता है; पुराने पाठ के तहत विलंबित भुगतान केवल कर्मचारी की सहमति से अनुमत है। सवेतन अवकाश, 90 दिनों का मातृत्व अवकाश और स्तनपान अवकाश भी दर्ज हैं, हालांकि कानूनी संक्रमण के दौरान वर्तमान प्रवर्तन अनिश्चित है। नियोक्ताओं को स्वच्छ और सुरक्षित परिस्थितियाँ, सुरक्षा उपकरण, निरंतर सुरक्षा प्रशिक्षण, कठिन या हानिकारक काम के लिए चिकित्सीय परीक्षण, प्राथमिक उपचार तथा चोट के बाद उपचार या स्थानांतरण उपलब्ध कराना चाहिए। पुराने ढाँचे के तहत कार्यस्थल की चोट की सूचना तीन दिनों के भीतर मंत्रालय और कर्मचारी को दी जानी चाहिए। मंत्रालय के निरीक्षणों में सुरक्षा, अनुबंध और वेतन की जाँच होती है; 2026 में 90 निरीक्षकों ने प्रशिक्षण प्राप्त किया और एक रिपोर्ट किए गए पिछले-वर्ष के कार्यक्रम में 470 सरकारी और गैर-सरकारी संगठनों को शामिल किया गया, 50 में से 45 याचिकाओं का पूर्ण समाधान किया गया और 292 कर्मचारियों के अधिकार बहाल किए गए। श्रमिक प्रतिनिधित्व अफ़ग़ान श्रमिकों और कर्मचारियों के राष्ट्रीय संघ (National Union of Afghan Workers and Employees (NUAWE)), ट्रेड यूनियनों, निजी रोजगार एजेंसियों, वाणिज्य मंडलों और क्षेत्रीय समूहों के माध्यम से विकसित हो रहा है, जबकि उच्च श्रम परिषद (High Labor Council) सामाजिक संवाद का एक प्रलेखित माध्यम उपलब्ध कराती है। स्वायत्त सामूहिक सौदेबाजी और हड़ताल के सुनिश्चित अधिकार सत्यापित नहीं किए गए हैं। श्रम विवाद सामान्यतः नियोक्ता और कर्मचारी के बीच सीधे संवाद से शुरू होकर संगठन के विवाद निपटान आयोग (Dispute Settlement Commission), श्रम-संबंधी विवादों के समाधान के उच्च आयोग (High Commission for Resolution of Labor-Related Disputes) और फिर सक्षम न्यायालय तक जाते हैं; उच्च आयोग 2026 में सक्रिय था। वित्तपोषण की सीमाएँ, बिजली कटौती, बुनियादी ढाँचे की समस्याएँ, नियामकीय अनिश्चितता और कौशल की कमी भी नियोक्ताओं के लिए निरंतरता के जोखिम पैदा करती हैं। 2026 में औपचारिक कंपनियों ने रोजगार में 13 प्रतिशत वृद्धि और 35.2 प्रतिशत औपचारिक प्रशिक्षण की सूचना दी, जबकि सर्वेक्षण आँकड़ों में बैंकों से वित्तपोषण 0.28 प्रतिशत, प्रति माह लगभग 13 बिजली कटौती और लगभग 6 प्रतिशत बिक्री-हानि दर्ज की गई। महिलाओं के रोजगार, आवागमन और अनेक नौकरियों तक पहुँच पर प्रतिबंध भर्ती को गंभीर रूप से प्रभावित करते हैं और प्रांतीय कार्यान्वयन अलग-अलग है; घर-आधारित और महिलाओं के नेतृत्व वाले उद्यम कार्यशील विकल्प बने हुए हैं, लेकिन वे खुले औपचारिक श्रम बाजार तक समान पहुँच उपलब्ध नहीं कराते। सामाजिक सहायता और सामाजिक सुरक्षा पर मसौदे मौजूद हैं, लेकिन नियोक्ता अंशदान या लाभों की वर्तमान सार्वजनिक समय-सारणी सत्यापित नहीं की गई है। चूँकि श्रम कानून संक्रमण में है, इसलिए पुराने नियमों पर निर्भर करने से पहले नियोक्ताओं को जिम्मेदार अफ़ग़ान अधिकारियों से वर्तमान आवश्यकताओं की पुष्टि करनी चाहिए।