चाड में नियोक्ता

चाड का Labour Code, Loi n°38/PR/96, चाड में किए गए अनुबंधों पर लागू होता है, चाहे अनुबंध कहीं भी हस्ताक्षरित हुआ हो, पक्षकार कहाँ रहते हों या उनकी राष्ट्रीयता क्या हो। नियोक्ता सार्वजनिक या निजी क्षेत्र का प्राकृतिक या कानूनी व्यक्ति हो सकता है जो अपने निर्देशन और अधिकार के अधीन भुगतान के बदले एक या अधिक लोगों से काम लेता है। मजिस्ट्रेट, सशस्त्र बल, स्थायी सार्वजनिक प्रशासन और विशेष दर्जे के अधीन राज्य या स्थानीय प्रशासनिक कर्मचारी अलग व्यवस्थाओं का पालन करते हैं। व्यवसाय शुरू करने से पहले Inspection du Travail और ONAPE को सूचित करना चाहिए। ONAPE श्रम मंत्रालय के अधीन रोजगार एजेंसी है; यह नौकरी के प्रस्ताव और अनुरोध, नियुक्ति, कार्यबल के आँकड़े तथा विदेशी श्रमिकों की भर्ती प्रक्रिया संभालती है। नियोक्ता संबंधित मंत्रालयी निर्देशों के अनुसार कर्मचारी घोषणा भी जमा करता है और कार्यस्थल पर नियोक्ता रजिस्टर रखता है। यह रजिस्टर श्रम निरीक्षकों के लिए उपलब्ध रहना चाहिए और अंतिम प्रविष्टि के बाद पाँच वर्ष तक रखा जाना चाहिए। Inspection du Travail अनुपालन जाँचता है, नियोक्ताओं और श्रमिकों को सलाह देता है, सुलह का प्रयास करता है और उल्लंघन दर्ज करता है। निरीक्षण क्षमता सीमित है: ILO की 2026 की एक रिपोर्ट में 102 श्रम निरीक्षक गिने गए और परिवहन तथा कार्यालय संबंधी बाधाओं के कारण अनियमित निरीक्षण बताए गए। रोज़गार अभिलेखों में वास्तविक रोजगार संबंध और उसकी अवधि दर्ज होनी चाहिए। निश्चित अवधि के अनुबंध को CDD कहते हैं; यह लिखित होना चाहिए, समाप्ति तिथि या अवधि बतानी चाहिए और सामान्यतः स्वीकृत नवीकरण सहित दो वर्ष से अधिक नहीं हो सकता। सटीक समाप्ति तिथि के बिना CDD केवल अनुपस्थित कर्मचारी के स्थान पर काम, मौसमी या अभियान संबंधी काम, गतिविधि में आकस्मिक वृद्धि या असामान्य कार्य जैसी स्थितियों तक सीमित है। छह महीने से दो वर्ष तक चलने वाले CDD के लिए ONAPE की मंज़ूरी चाहिए। Labour Code के अंतर्गत परीक्षण अवधि प्रबंधकों के लिए छह महीने तक, सफ़ेदपोश कर्मचारियों, तकनीशियनों और पर्यवेक्षकों के लिए तीन महीने तक तथा अन्य श्रमिकों के लिए एक महीने तक है। General Collective Agreement कुछ मामलों में छोटी अवधि देता है: घंटा-आधारित श्रमिकों के लिए 15 दिन, मासिक वेतन पाने वालों के लिए एक महीना और अधिकारियों तथा प्रथम-पंक्ति पर्यवेक्षकों के लिए तीन महीने, एक नवीकरण के साथ। कम-से-कम 25 कर्मचारियों वाले औद्योगिक या वाणिज्यिक प्रतिष्ठान में आंतरिक कार्यस्थल नियमावली आवश्यक है। इसमें काम का संगठन, अनुशासन, स्वच्छता और सुरक्षा तथा भुगतान की व्यवस्थाएँ शामिल हो सकती हैं। नियोक्ता श्रमिक प्रतिनिधियों से परामर्श करता है, Inspection du Travail को तीन प्रतियाँ जमा करता है और निरीक्षक के कहने पर गैरकानूनी धाराएँ बदलता या हटाता है। कम-से-कम 10 कर्मचारियों वाली कंपनियों को प्रशिक्षुता के विकास में सहायता करनी चाहिए। संगठन की ज़रूरतों और उपलब्ध व्यवस्थाओं के अनुसार निरंतर प्रशिक्षण कंपनी के भीतर या बाहर हो सकता है। समान या समकक्ष काम के लिए मूल, राष्ट्रीयता, लिंग या उम्र के आधार पर भेदभाव किए बिना समान वेतन देना चाहिए। लागू SMIG और SMAG वैधानिक न्यूनतम वेतन मानक हैं जिन्हें प्रतिनिधि नियोक्ता और श्रमिक संगठन सहमत करते हैं और जो पक्षों के बीच कानूनी रूप से बाध्यकारी बनते हैं; मौजूदा नाममात्र राशि मामले के अनुसार सत्यापित करनी चाहिए। शाखा-विशिष्ट वेतन वर्गीकरण और सामूहिक न्यूनतम दरें अधिक वेतन दे सकती हैं। टुकड़ा-दर या कार्य-आधारित भुगतान समकक्ष समय-आधारित वेतन से कम नहीं हो सकता। गैर-कृषि काम का समय सामान्यतः प्रति सप्ताह 39 घंटे तक सीमित है। कृषि कार्य पर प्रति वर्ष अधिकतम 2,400 घंटे की सीमा है। नियोक्ता सूचना देकर या श्रम निरीक्षक को सूचित करके ओवरटाइम तय कर सकता है; विशेष नियम लागू न हो तो इसकी सामान्य सीमा प्रति वर्ष 94 घंटे, प्रति दिन 11 घंटे और प्रति सप्ताह 54 घंटे है। ओवरटाइम अतिरिक्त भुगतान लागू डिक्री से तय होता है और सामूहिक समझौते से बढ़ाया जा सकता है। श्रमिकों को कम-से-कम लगातार 24 घंटे का साप्ताहिक विश्राम मिलता है, सामान्यतः रविवार को। प्रभावी काम के प्रत्येक महीने पर दो कार्यदिवस वार्षिक छुट्टी अर्जित होती है और सामान्यतः एक वर्ष बाद ली जा सकती है। नियोक्ता कम-से-कम 15 दिन पहले सूचना देता है और छुट्टी शुरू होने से पहले पूरा छुट्टी भत्ता देता है। भर्ती स्थान से दूर काम होने पर लागू नियमों के अनुसार यात्रा और पारिवारिक परिवहन की जिम्मेदारियाँ भी नियोक्ता की होती हैं। Caisse Nationale de Prévoyance Sociale, जिसे CNPS कहा जाता है, सामाजिक संरक्षण का प्रबंधन करता है। नियोक्ता और श्रमिक CNPS में पंजीकरण कराते हैं; नियोक्ता हर नए कर्मचारी के लिए रोजगार सूचना जमा करता है और नौकरी समाप्त होने पर समाप्ति प्रमाणपत्र लेता है। नियोक्ता कर्मचारी के हिस्से सहित कुल अंशदान जमा करता है। कम-से-कम 20 श्रमिकों वाले नियोक्ता मासिक और 20 से कम श्रमिकों वाले नियोक्ता या घरेलू श्रमिक त्रैमासिक भुगतान करते हैं। बड़े समूह के वेतन विवरण रिपोर्टिंग महीने के बाद 20वें दिन तक मासिक और छोटे समूह के त्रैमासिक विवरण तिमाही के बाद 20वें दिन तक जमा होते हैं। घोषणा न करने पर taxation d'office लग सकता है। आकलित मासिक वेतन की सीमा 500,000 CFA francs है और यह SMIG से कम नहीं हो सकता। कुल मानक अंशदान 20% है: परिवार लाभ, कार्यस्थल दुर्घटना और बीमारी तथा वृद्धावस्था, दिव्यांगता और उत्तरजीवी पेंशन के लिए नियोक्ता का 16.5%, और पेंशन शाखा के लिए कर्मचारी का 3.5%। निजी क्षेत्र में नियुक्त प्रतिनियुक्त सार्वजनिक सेवक के लिए नियोक्ता की दर घटकर 11.5% होती है। कार्यस्थल दुर्घटना की सूचना CNPS को 48 घंटे के भीतर या force majeure में 72 घंटे के भीतर देनी होती है। CNPS की 18 क्षेत्रीय एजेंसियाँ हैं। नियोक्ता स्वच्छ कार्यस्थल, सुरक्षित मशीनरी, दुर्घटना और व्यावसायिक रोगों की रोकथाम तथा नए कर्मचारियों, काम या तकनीक बदलने वालों और छह महीने से अधिक अनुपस्थिति के बाद लौटने वालों के लिए व्यावहारिक सुरक्षा प्रशिक्षण देता है। नियोक्ता गैर-मादक पेयजल उपलब्ध कराता है और सुरक्षा उपायों की लगातार समीक्षा करता है। जोखिमपूर्ण परिस्थितियों में श्रम निरीक्षक या चिकित्सा निरीक्षक उपाय लागू करने को कह सकता है; आसन्न खतरे में तुरंत लागू होने वाली कार्रवाई आवश्यक है। 50 कर्मचारियों से Comité d'hygiène et de sécurité आवश्यक है। यह वर्ष में कम-से-कम दो बार बैठक करता है, वार्षिक रिपोर्ट बनाता है और दुर्घटना तथा व्यावसायिक रोगों की अनाम जानकारी तथा बैठक कार्यवृत्त एक महीने के भीतर Inspection du Travail, चिकित्सा निरीक्षक और CNPS को भेजता है। समिति के सदस्यों को समिति कार्य के लिए प्रति वर्ष 10 भुगतान वाले घंटे और प्रतिशोध से सुरक्षा मिलती है। श्रमिक स्वतंत्र रूप से यूनियन में शामिल हो सकते हैं या उसका समर्थन कर सकते हैं। नियोक्ता भर्ती, काम का आवंटन, प्रशिक्षण, पदोन्नति, अनुशासन, वेतन, लाभ, स्थानांतरण या बर्खास्तगी का निर्णय यूनियन गतिविधि या सदस्यता के आधार पर नहीं कर सकता और न ही श्रमिकों पर यूनियन का समर्थन या विरोध करने का दबाव डाल सकता है। निर्वाचित श्रमिक प्रतिनिधि और यूनियन प्रतिनिधि श्रमिकों का प्रतिनिधित्व करते हैं। उनका कार्यकाल दो वर्ष का होता है और नवीकरण किया जा सकता है। नियोक्ता मासिक सामूहिक मुलाक़ात आयोजित करता है, सूचना पट्ट देता है और 60 कर्मचारियों से प्रतिनिधियों के लिए एक कक्ष उपलब्ध कराता है। प्रत्येक स्थायी श्रमिक प्रतिनिधि को बैठक के भुगतान समय के अतिरिक्त प्रति माह 15 भुगतान वाले प्रतिनिधित्व घंटे मिलते हैं। नियोक्ता सामाजिक और आर्थिक संगठन, शिकायतों और कार्यस्थल सुरक्षा पर प्रतिनिधियों से परामर्श करता है। स्थायी या वैकल्पिक प्रतिनिधि, पिछले 12 महीने में प्रतिनिधि रहे व्यक्ति या पिछले छह महीने में अचयनित उम्मीदवार को बर्खास्त करने के लिए पहले Inspection du Travail की अनुमति आवश्यक है। Conseil National du Patronat Tchadien, या CNPT, राष्ट्रीय नियोक्ता महासंघ है और नियोक्ता प्रतिनिधित्व, सामाजिक संवाद, प्रशिक्षण तथा छोटे व्यवसायों के हितों को सहायता देता है। शाखा-स्तरीय और अंतर-व्यावसायिक सामूहिक समझौतों पर श्रम मंत्री या प्रतिनिधि के अधीन समान संख्या वाले नियोक्ता तथा यूनियन प्रतिनिधियों के मिश्रित आयोग बातचीत करते हैं। कंपनी स्तर की वार्ता नियोक्ता और श्रमिक प्रतिनिधिमंडलों से होती है; निरीक्षक को कम-से-कम एक सप्ताह पहले सूचना देनी होती है और वार्ता का समय भुगतान वाला होता है। समझौते मंत्रालय में जमा किए जाते हैं, जहाँ टिप्पणी या पुनःखोलने के लिए एक महीने का समय है। 2002 का राष्ट्रीय General Collective Agreement प्रतिनिधित्व, अनुबंध, वेतन, लाभ, काम के घंटे, छुट्टी और वर्गीकरण को कवर करता है। कंपनी बिकने, विलय होने या रूपांतरित होने पर मौजूदा सामूहिक समझौते नए नियोक्ता को बाध्य करते रहते हैं। श्रमिक सामान्यतः व्यक्तिगत विवाद Inspection du Travail या नियंत्रक के समक्ष मौखिक या लिखित रूप में उठाता है। Labour and Social Security Court से पहले अनिवार्य सुलह होती है; समझौता रिपोर्ट लागू की जा सकती है और अदालत रजिस्ट्रार के पास जमा होती है। अदालत रोजगार अनुबंध बनाने, लागू करने, निलंबित करने, बदलने या समाप्त करने, सामूहिक समझौतों और CNPS मामलों के विवाद सुनती है। बर्खास्तगी विवाद में कारण साबित करने का भार नियोक्ता पर है। सामान्य बर्खास्तगी के लिए वस्तुनिष्ठ या गंभीर कारण, लिखित समन और सूचना अवधि आवश्यक हैं। अनिश्चित अवधि के अनुबंध में सूचना 15 दिन, एक वर्ष की सेवा के बाद एक महीना और कम-से-कम तीन वर्ष के बाद दो महीने है; इसके बदले भुगतान सूचना अवधि की जगह ले सकता है। कम-से-कम दो वर्ष बाद सेवा-समाप्ति मुआवज़ा पहले पाँच वर्षों के लिए प्रति वर्ष औसत सकल मासिक वेतन का 25%, अगले पाँच के लिए 30% और ग्यारहवें वर्ष से 35% है। अनुचित बर्खास्तगी के हर्जाने की कोई वैधानिक अधिकतम सीमा नहीं है। सामूहिक विवादों में सुलह और, सुलह विफलता का अभिलेख बनने के बाद दो कार्यदिवस के भीतर सहमति होने पर, अपील अदालत के पैनल द्वारा मध्यस्थता शामिल है; हड़ताल और तालाबंदी Labour Code के अधीन हैं। आर्थिक कारण से बर्खास्तगी में तकनीकी बदलाव, पुनर्गठन, आर्थिक कठिनाई या बंद होने से पद समाप्त या परिवर्तित होते हैं। नियोक्ता प्रभावित पदों, प्रस्तावित श्रमिकों और चयन मानदंडों की लिखित सूची श्रमिक प्रतिनिधियों को देता है; प्रतिनिधियों के पास जवाब के लिए आठ कार्यदिवस होते हैं, उसके बाद जानकारी निरीक्षक को भेजी जाती है। फिर नियोक्ता, प्रतिनिधि, श्रमिक और निरीक्षक 30 कार्यदिवस तक विकल्पों पर बातचीत करते हैं, जैसे कम घंटे, शिफ्ट बदलाव, अंशकालिक काम, तकनीकी बेरोज़गारी, कंपनी पुनर्गठन, सामूहिक समझौता या सहमत वेतन कटौती। चयन में वैधानिक क्रम के अनुसार पेशेवर कौशल, वरिष्ठता, पारिवारिक जिम्मेदारियाँ और आयु देखी जाती है। सूचना और सेवा-समाप्ति मुआवज़ा देय रहते हैं; यदि श्रमिक एक महीने के भीतर अनुरोध करे तो उसे एक वर्ष तक पुनर्नियुक्ति प्राथमिकता मिलती है। General Collective Agreement इसे दो वर्ष तक बढ़ा सकता है।