苏丹的雇主

《1997 年劳动法》也使用 مخدم 一词指雇主，通常适用于雇员，但不包括联邦和州公务员、武装部队成员、家政工人、农业工人、雇主家庭成员和临时工。持续超过三个月的雇佣合同应为书面形式。雇主可通过就业机构、私营中介、招聘服务或学徒安排招聘；劳动者登记可能是正式流程的一部分。计划到苏丹境外工作的苏丹公民需要相关许可。 雇主通常以现金支付工资。实物支付仅限于食品、燃料、住房、交通或衣物。雇主义务还包括遵守工时、加班、带薪休假、年假和病假规定。《劳动法》规定每个服务期可享有八周产假；服务满三年可享有 15 天朝觐假；符合适用条件时可享有守制期（Idda）假。遣散费或离职补偿依照法律及终止情形确定。 《2016 年医疗保险法》规定苏丹劳动者，包括适用安排中的非公民，可获得医疗保险。自 1996 年以来，公共和私营部门员工必须加入国家医疗保险基金（National Health Insurance Fund，NHIF）。《2016 年社会保险与养老金法》将社会保险和养老金职能交由国家养老金与社会保险基金（National Pension and Social Insurance Fund，NPSIF）负责。许多地区的执行和遵循情况薄弱，现有资料未能确认可靠的当前缴费比例。 《劳动法》第 11 章规定了职业健康与安全义务。工厂必须登记，雇主必须报告工作场所事故，工业安全检查员可进入工作场所并检查事故、机械和材料。员工人数达到 500 人的工作场所必须设立安全委员会。许多州缺少检查，或检查工作不足，因此对雇主而言，书面风险控制措施和事故记录尤其重要。 员工代表权正式受《2010 年工会法》管辖。该框架规定每个企业设立一个工会，不允许依照该结构另设行业或职业工会。登记官负责认证和登记工会。机构状况持续动荡：2019 年民选领导层被解散，2021 年过渡委员会被解散，最高法院撤销了 2022 年的相关措施，2023 年 1 月活动遭冻结，冻结于 2025 年 6 月解除，且选举周期截至 2025 年 5 月已结束。因此，筹备委员会需要登记官认证；截至 2026 年 4 月，一项修正提案仍由司法部审议。 雇主组织适用《1992 年雇主组织法》。登记官监督其合法性、结构和代表性。一个记录于 2026 年 8 月的喀土穆公共交通案例采用了按活动划分的分支机构、地方商会和州商会，并包括会员普查、名单核实、筹备委员会、选举或升级处理以及登记官最终批准。现有可靠一手来源未能核实当前会员费和缴款。 劳动争议可通过谈判和仲裁解决，仲裁委员会中有工会代表。《劳动法》第 124 条禁止部分或全面停工。终止雇佣的上诉须在两周内提出，主管部门应在两周内作出决定。经济或技术性裁员或关闭企业时，雇主应向主管部门或州长（Wali）申请，之后由三方委员会处理。如果缺少规定程序，《劳动法》规定特别补偿相当于六个月工资；现有资料未能核实一般补偿上限。 自 2023 年 4 月以来，武装冲突损坏基础设施、工厂和道路，使劳动者流离失所、供应链中断并迫使企业停业。全职工资就业比例从冲突前的 33% 降至 16%；失业率从 2022 年的 32% 升至 2023 年的 46% 和 2024 年的 47%。农业仍是主要就业来源，但生产和工作可及性受到严重干扰，非正规和不稳定工作的实际作用因而扩大。因此，企业连续运营、迁址、员工留任、工资支付、安全和争议处理都高度依赖所在州和当地安全状况。