مالیات: افغانستان میں

افغانستان میں بینکاری میں اکاؤنٹس، نقدی خدمات، کارڈز، ڈیجیٹل ادائیگیاں، اسلامی بینکاری کی مصنوعات اور رسمی بینکوں یا حوالہ نیٹ ورکس (Hawala networks) کے ذریعے رقوم کی منتقلی شامل ہے۔ افغانستان کا مرکزی بینک اور نگران ادارہ (Da Afghanistan Bank) اس وقت بارہ فعال بینک درج کرتا ہے: تین سرکاری ملکیت والے بینک، سات نجی بینک اور دو غیر ملکی بینک شاخیں۔ دستیابی اور قابلِ اعتماد ہونا فراہم کنندہ اور مقام کے لحاظ سے مختلف ہو سکتا ہے۔ سرمایہ کاری سے عموماً مراد عوامی طور پر تجارت ہونے والی سیکیورٹیز خریدنے کے بجائے کاروبار یا منصوبوں میں براہِ راست حصہ لینا ہے۔ عام شعبوں میں زراعت، کان کنی، توانائی، تعمیرات، نقل و حمل، ٹیلی مواصلات، اطلاعاتی ٹیکنالوجی اور صنعتی پیداوار شامل ہیں۔ اسلامی منافع میں شراکت کے انتظامات اور غیر ملکی کرنسی، سونے یا قیمتی پتھروں جیسی ملکیتوں میں تحویل، نقد پذیری، ملکیت اور قانونی خطرات مختلف ہوتے ہیں۔ دستیاب شواہد کے مطابق افغانستان میں عوام کے لیے فعال اسٹاک یا بانڈ مارکیٹ، مقامی بروکر یا مرکزی سیکیورٹیز ڈپازٹری موجود نہیں ہے، اس لیے سرمایہ کاری بیچنا مشکل ہو سکتا ہے اور منافع کی ضمانت نہیں ہوتی۔ زندگی کے اخراجات مقام، گھرانے کے حجم، رہائش کے انتظام، سکیورٹی کی صورتِ حال، دستیابی اور وقت کے لحاظ سے مختلف ہوتے ہیں۔ انسانی امداد کی کم از کم ضروری اخراجاتی ٹوکری (Minimum Expenditure Basket)، یعنی ضروری اخراجات کی کم از کم ٹوکری، اکتوبر 2025 میں سات افراد کے گھرانے کے لیے 295 امریکی ڈالر ماہانہ تھی، جس میں 10 فیصد اضافی گنجائش شامل تھی۔ گھرانے کی منصوبہ بندی میں صرف قیمتوں کے بجائے نقل و حمل، فاصلہ، دستاویزات، سکیورٹی اقدامات اور غیر رسمی تعاون کو بھی شامل کرنا چاہیے۔ قرض لینا ضابطہ شدہ کریڈٹ اور عوامی بیرونی قرض سے لے کر خاندان یا دوستوں سے لیے گئے غیر رسمی قرضوں تک پھیلا ہوا ہے۔ واپسی کی شرائط، ضمانت، شکایات اور نفاذ کا انحصار فراہم کنندہ اور مخصوص معاہدے پر بہت زیادہ ہوتا ہے۔ نجی گھرانوں اور چھوٹے کاروباروں کے لیے قرض سے متعلق مشاورت یا صارفین کے قرض سے نجات کا ایک یکساں ملک گیر نظام موجود نہیں ہے۔ ٹیکس میں آمدنی کا ٹیکس، کاروباری وصولیوں کا ٹیکس (Business Receipts Tax)، قدرِ افزوده ٹیکس، منبع پر منہا کیے جانے والے ٹیکس، کسٹم ڈیوٹیز اور درآمدی چارجز شامل ہیں۔ قابلِ اطلاق ذمہ داری آمدنی کی قسم، کاروبار کے حجم، قانونی شکل، سرگرمی اور افغانستان کے محکمہ محصولات (Afghanistan Revenue Department) کی موجودہ ہدایات پر منحصر ہے۔ اس لیے ملازمین، خود روزگار افراد، کمپنیاں، مکان مالکان اور درآمد کنندگان کو گوشوارے جمع کرانے، ادائیگی اور دستاویزات کے مختلف تقاضوں کا سامنا ہو سکتا ہے۔ بیمہ صحت، گاڑیوں، جائیداد، نقل و حمل، سفر، ذاتی حادثات، ذمہ داری اور کاروباری سرگرمیوں جیسے متعین خطرات کا احاطہ کرتا ہے۔ نجی بیمہ موجود ہے، جبکہ سرکاری پنشن اور وسیع سماجی بیمہ منتشر یا بڑی حد تک معطل ہیں۔ وزارتِ خزانہ کے تحت تکافل اور بیمہ کا جنرل ڈائریکٹوریٹ (General Directorate of Takaful and Insurance) بیمہ کنندگان کو لائسنس دیتا اور ان کی نگرانی کرتا ہے۔ کوریج، پریمیم، استثنا اور دعوے کا طریقۂ کار تحریری بیمہ پالیسی (بیمه نامه) اور بیمہ کنندہ کی موجودہ لائسنس حیثیت پر منحصر ہوتے ہیں۔ مضبوط مالی جائزے میں دستیاب خدمات، کل اخراجات، واپسی یا ادائیگی کی ذمہ داریوں، نقد پذیری، دستاویزات، فراہم کنندہ کی قابلِ اعتماد حیثیت اور نقصان کے خطرے کا موازنہ کیا جاتا ہے۔ بینک اکاؤنٹ، سرمایہ کاری، قرض، ٹیکس کی ذمہ داری اور بیمہ پالیسی مختلف مسائل حل کرتے ہیں؛ ایک خود بخود دوسرے کی جگہ نہیں لے سکتا۔